防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

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1、防洪防汛應(yīng)急預(yù)案中國十五冶綏陽項目經(jīng)理部2011年5月防洪防汛應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的以保證人身、設(shè)備安全為核心，以防御與救援相結(jié)合的原則，及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、潰壩等事故，避免或降低因上述原因造成重大設(shè)備事故的發(fā)生。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》（1991年國務(wù)院第77號令）等法律法規(guī)，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.3適應(yīng)范圍本預(yù)案適用于項目經(jīng)理部設(shè)備安裝工程。2事故類型和危害程度分析2.1局部暴雨是指基建所在地發(fā)生強降雨，降雨量罕見，嚴(yán)重危急機組及其他生產(chǎn)設(shè)施的安全運行，危及人民生命

2、和財產(chǎn)安全的事故。2.2局部暴雨造成事故有以下四種情況1）基建工程所在地區(qū)出現(xiàn)強降雨天氣，可能由于排水不暢或倒灌，而導(dǎo)致廠房、電纜溝道和泵坑進(jìn)水，灰場水位急劇升高或大壩被暴雨侵蝕造成潰壩；2）室外電氣設(shè)備（端子箱、控制箱等）進(jìn)水；3）在暴雨、大風(fēng)中，可能造成升壓站瓷瓶斷裂、斷線、雷擊過電壓等事故。2.3局部暴雨導(dǎo)致的危害程度：III級狀態(tài)：氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號（即：6小時降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）。由于排水不暢或倒灌，而導(dǎo)致廠房、電纜溝道和泵坑進(jìn)水。II級狀態(tài)：氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號（是指3小

3、時降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米降雨量且降雨可能持續(xù)）。可能造成庫區(qū)水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設(shè)備進(jìn)水；I級狀態(tài)：氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號（是指3小時降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)）。可能引發(fā)山洪爆發(fā)、水庫或灰場垮壩，有可能造成機組跳閘，甚至可能造成全廠停電事故。3應(yīng)急處置基本原則3.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求，逐項檢查落實，特別加強對大壩、重要水工設(shè)施的日常維護(hù)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)工地發(fā)生險情時，在業(yè)主和本項目指揮部的共同指揮下，立即啟動本預(yù)案。4組織機構(gòu)

4、及職責(zé)4.1局部暴雨事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：項目部經(jīng)理副組長：項目部書記、副經(jīng)理、總工程師。成員：工程部、安環(huán)部、綜合部、物資部、財務(wù)部、各施工隊負(fù)責(zé)人。4.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）負(fù)責(zé)局部暴雨應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和組織實施。2）在局部暴雨發(fā)生后，出現(xiàn)II級狀態(tài)以上時,調(diào)動應(yīng)急力量進(jìn)行搶險、救災(zāi)，若已經(jīng)造成機組停運，應(yīng)迅速恢復(fù)機組的并網(wǎng)運行。3）負(fù)責(zé)向上級公司報告本地區(qū)局部暴雨情況和事故處理進(jìn)展情況。4）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做好事件上報與調(diào)查處理工作。5)危機狀態(tài)消除后，宣布應(yīng)急行動結(jié)束。4.3各部門職責(zé)4.3.1工程部職責(zé)1）參與預(yù)案的審核和編

5、制；2）負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作與應(yīng)急救援技術(shù)方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術(shù)支持。3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作總結(jié)4.3.2物資管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)搶險物資（如潛水泵、編織袋和砂石等）的準(zhǔn)備工作，并保證預(yù)案啟動后，迅速將搶險物資運至事故現(xiàn)場。4.3.8綜合事務(wù)部職責(zé)1）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的授權(quán)，負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布。2）組織做好后勤保障工作；3）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救治。4.3.9安環(huán)部門職責(zé)1）負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編寫與適時修訂工作；2）參與搶險現(xiàn)場安全隔離措施的審查，督促各級人員、各部門在事故時按預(yù)案進(jìn)行工作并督促相關(guān)部門執(zhí)

6、行到位；3）按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報送工作5預(yù)防與預(yù)警5.1危險源監(jiān)控按2.2條情況進(jìn)行監(jiān)控。定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施，確保排水系統(tǒng)暢通。定期檢查電氣盤柜密封情況，確保不進(jìn)水受潮。5.2預(yù)防措施1）及時發(fā)布天氣預(yù)警信息；2）在發(fā)生暴雨期間，安排人員24小時值班，對排水疏水系統(tǒng)和各泵坑的巡視檢查，及時疏通排水溝道、管道和泵坑積水，確保系統(tǒng)排水暢通；3）當(dāng)出現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)不能滿足暴雨排水出力時，值班人員應(yīng)按照操作規(guī)程及時啟動各類排水設(shè)施，根據(jù)實際情況調(diào)整排水設(shè)施的出力。4）按照《設(shè)備定期輪換與試驗制度》規(guī)范，對暴雨排放泵、

7、排污泵進(jìn)行定期試驗，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷；5）若遇特大暴雨而排水不暢時，可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時擋水設(shè)施。5.3.預(yù)警5.3.1根據(jù)危害程度，將局部暴雨事件預(yù)警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別，分別代表重大、較大、一般：1）一般（Ⅲ級）：6小時降雨量將達(dá)50毫米以上，由于排水不暢或倒灌，而導(dǎo)致廠房、電纜溝道和泵坑進(jìn)水。2）較大（Ⅱ級）：3小時降雨量將達(dá)50毫米以上，造成庫區(qū)水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設(shè)備進(jìn)水；3)重大（Ⅰ級）：3小時降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)?？赡芤l(fā)山洪爆發(fā)、水庫或灰場垮

8、壩.6信息報告6.1信號規(guī)定：1）發(fā)生局部暴雨事件，企業(yè)報警信號主要采用現(xiàn)場事故音響、對講機和電話報警。2）各職能部門負(fù)責(zé)人同時應(yīng)按照華能集團、海南分公司及地方主管部門相關(guān)規(guī)定做