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《網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)急調(diào)查、巡查和速報制度》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及應(yīng)急調(diào)查、巡查和速報制度一、地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(一)群測群防網(wǎng)絡(luò)的組成群測群防網(wǎng)絡(luò)以縣(市)行政區(qū)為范圍,由當(dāng)?shù)乜h(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、村三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體組成(見下圖)。主管副縣(市)長鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)長村長縣(市)國土資源局局長鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)主管主任、草原站站長、民政干事小隊長縣(市)級地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測預(yù)警(由專業(yè)人員或指定人員監(jiān)測)村級地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測預(yù)警(由受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員監(jiān)測)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)級地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測預(yù)警(由受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員監(jiān)測)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人②③④⑤(二)群測群防體系
2、的任務(wù)、目的、職責(zé)任務(wù):對所有重要突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行監(jiān)測、預(yù)警。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害包括:崩塌、滑坡(老百姓稱之為走山)、地面塌陷(煤礦開采造成)、泥石流。隱患點:可能發(fā)生崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流的災(zāi)害點。13目的:防患于未然。有效地防災(zāi)、減災(zāi)(預(yù)防災(zāi)害發(fā)生,減少或避免人員傷亡、經(jīng)濟財產(chǎn)損失)。職責(zé):1、縣級監(jiān)測網(wǎng)(1)負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警。(2)縣級監(jiān)測網(wǎng)由分管該項工作的副縣長負(fù)責(zé),縣國土資源局局長主持日常工作。(3)由專業(yè)人員或指定人員監(jiān)測。2、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級監(jiān)測網(wǎng)(1)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)較大
3、的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警。(2)負(fù)責(zé)定人、定點、定時巡查和簡易監(jiān)測,并做好記錄、上報工作。(3)組織農(nóng)牧民骨干組成的搶險救災(zāi)小分隊,并在牧閑時集中進行由專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下的防災(zāi)練習(xí)和演習(xí)。(4)領(lǐng)導(dǎo)所屬村的群測群防工作,做好地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的前兆宣傳和自救工作。(5)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級監(jiān)測網(wǎng)由分管該項工作的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原站長主持日常工作。3、村組級監(jiān)測網(wǎng)(1)負(fù)責(zé)本村地域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警。(2)負(fù)責(zé)定人、定點、定時巡查和簡易監(jiān)測,并做好記錄、上報工作。(3)負(fù)責(zé)村級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警的自救指導(dǎo)。(4)村組級監(jiān)測網(wǎng)由
4、村長(村主任)、組長負(fù)責(zé),同時選派受地質(zhì)災(zāi)害威脅最嚴(yán)重的農(nóng)牧民進行監(jiān)測。(三)群測群防網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)主要包括群眾監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和群專結(jié)合的預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)兩部分。(一)群眾監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)13包括:監(jiān)測點選擇及級別確定、監(jiān)測人員確定、監(jiān)測點建設(shè)、監(jiān)測網(wǎng)點的管理與運行、監(jiān)測數(shù)據(jù)管理五部分內(nèi)容。1、監(jiān)測點的選擇依據(jù)以下原則:(1)危險性大、穩(wěn)定性差、成災(zāi)概率高(發(fā)生災(zāi)害的可能性大),災(zāi)情嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點;(2)對集鎮(zhèn)、村莊、工廠及重要居民點人民生命安全構(gòu)成危險的地質(zhì)災(zāi)害隱患點;(3)造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的地質(zhì)災(zāi)害隱患點;(4)威脅
5、公路、鐵路、航道等重要生命線工程的地質(zhì)災(zāi)害隱患點;(5)威脅重大基礎(chǔ)建設(shè)工程的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。選定監(jiān)測點后,確定監(jiān)測級別(縣級、鄉(xiāng)級、村級)。(1)縣級監(jiān)測點:受威脅10人以上,或威脅經(jīng)濟損失>500萬元,社會影響嚴(yán)重的。(2)鄉(xiāng)級監(jiān)測點:受威脅人員5—10人,威脅經(jīng)濟損失100—500萬元,社會影響較嚴(yán)重的。(3)村級監(jiān)測點:受威脅人員1—5人,威脅經(jīng)濟損失10—100萬元。2、監(jiān)測人的確定依據(jù)誰受災(zāi)、誰監(jiān)測的原則,從災(zāi)害點威脅人員中選定身體健康、責(zé)任心強的人為監(jiān)測人。3、監(jiān)測點的建設(shè)監(jiān)測點選定后,開展監(jiān)測點的建設(shè)
6、,主要包括:(1)確定監(jiān)測范圍。除對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和不穩(wěn)定斜坡本身的變形跡象進行監(jiān)測外,還應(yīng)把該災(zāi)害點威脅的對象和可能成災(zāi)的范圍納入監(jiān)測范圍。(2)監(jiān)測方法與要求:對當(dāng)前不宜進行治理及暫不能治理的隱患點,危害大的應(yīng)建立簡易監(jiān)測為主,結(jié)合宏觀地面變形觀察監(jiān)測點。13監(jiān)測方法:①崩塌、滑坡可用:a、裂縫位移測量;b、宏觀調(diào)查法進行簡易監(jiān)測。a、裂縫相對位移監(jiān)測:監(jiān)測崩滑體中裂縫兩側(cè)相對張開、閉合變化。監(jiān)測點選擇在裂縫兩側(cè),特別是主裂縫(崩塌母體與崩塌之間裂縫)兩側(cè)。監(jiān)測點一般兩個一組,測量其距離或在裂縫兩側(cè)設(shè)固定標(biāo)尺,以
7、觀測裂縫張開、閉合的垂直變化。此外,還可在建筑物(房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側(cè)壁等)的裂縫上貼水泥砂漿片、紙張等觀測該裂縫的變化情況(水泥砂漿片或紙張斷開說明裂隙變大)。b、宏觀調(diào)查法:采用人工日常巡視,對崩滑體區(qū)出現(xiàn)的各種細(xì)微變化進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)變化明顯地段,設(shè)固定點加密監(jiān)測。②泥石流監(jiān)測:主要監(jiān)測水源。水源監(jiān)測:主要是對降雨量及其變化監(jiān)測,可采用設(shè)固定雨量監(jiān)測站和臨時雨量監(jiān)測點方法進行雨量監(jiān)測。如泥石流溝內(nèi)有水庫、堰塘、天然堆石壩、堰塞湖等地表水體,也要對其流量、水位、堤壩滲漏水量、壩體的穩(wěn)定性和病害情況等進行觀測
8、。③地面塌陷(主要是針對采礦引起的地面塌陷):可采用宏觀地質(zhì)調(diào)查法,對地表裂縫、塌陷的細(xì)微變化進行人工巡視,發(fā)現(xiàn)變化明顯地段,設(shè)固定點加密監(jiān)測。此外應(yīng)及時監(jiān)測地下采空區(qū)范圍變化。(3)監(jiān)測周期:以定期巡測和汛期強化監(jiān)測相結(jié)合方式進行監(jiān)測,定期巡測一般為半月或每月一次,汛期強化監(jiān)測將根據(jù)降雨強度,每天或24小時值班監(jiān)測。(4)制定報警信息及逃跑路