加快我國現(xiàn)代糧食安全物流保障體系建設(shè)

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1、加快我國現(xiàn)代糧食安全物流保障體系建設(shè)糧食物流是指糧食從產(chǎn)到銷的整個環(huán)節(jié)鏈，包括糧食運(yùn)輸、倉儲、裝卸、包裝，以及流通環(huán)節(jié)的配送和信息應(yīng)用等。目前，糧食物流體系的低效率和高成本，正成為妨礙我國糧食安全的突出問題。一、我國糧食物流的發(fā)展現(xiàn)狀（一）糧食物流總量及跨區(qū)域糧食流量2000年前后，我國糧食每年總流量約為1.7億噸，預(yù)計2010年全國糧食總流通量將增加到2.6億噸，2015年增加到2.8億噸。其中，跨省糧食流通量現(xiàn)階段為1.2億噸，預(yù)計2015年將達(dá)到1.4億噸。（1）東北地區(qū)東北地區(qū)作為我國的大糧倉，跨省外運(yùn)量占全國跨省外運(yùn)量的近60%。東北經(jīng)濟(jì)區(qū)糧食產(chǎn)量、外運(yùn)量、進(jìn)口量

2、預(yù)測表單位：萬噸項目年份200420052006200720082009產(chǎn)量720075007800800082008400外運(yùn)量260027002800290030003100進(jìn)口量350450500550570580數(shù)據(jù)來源：大連北方國際糧食物流中心《東北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流研究報告》（均為預(yù)測數(shù)據(jù)）（2）黃淮海地區(qū)黃淮海地區(qū)是我國的小麥主產(chǎn)區(qū)，預(yù)計2010年包括山東、河南、河北三省在內(nèi)糧食流出量達(dá)到843萬噸，糧食調(diào)入（包括進(jìn)口）達(dá)到358萬噸。黃淮海地區(qū)糧食物流量預(yù)測山東河南河北2003產(chǎn)量343535692535省外調(diào)入800.147省外調(diào)出14365959200

3、5產(chǎn)量350041002774省外調(diào)入100551省外調(diào)出135500652009產(chǎn)量350041002996省外調(diào)入100556省外調(diào)出13050070數(shù)據(jù)來源：吳志華《中國糧食物流研究》（均為預(yù)測數(shù)據(jù)）（3）長江中下游地區(qū)長江中下游地區(qū)不僅僅是我國稻谷的主產(chǎn)區(qū)，同時也要從外省調(diào)入或進(jìn)口小麥、玉米，因此是糧食物流需求量較大的區(qū)域。預(yù)計2010年，區(qū)域糧食流入量達(dá)1010萬噸，糧食流出量達(dá)1704萬噸。（4）東南沿海地區(qū)東南沿海地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)，也是最大的糧食主銷區(qū)，糧食缺口主要依靠外省糧食調(diào)入和進(jìn)口。預(yù)計到2010年，整個地區(qū)糧食流入量將達(dá)到5751萬噸。（5）

4、京津地區(qū)7京津地區(qū)也是糧食主銷區(qū)，糧食主要來自東北和黃淮海地區(qū)，預(yù)計到2010年京津地區(qū)糧食調(diào)入量將達(dá)到1020萬噸。（二）糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況1.倉儲截止2007年，全國有效總倉容約為2.866億噸，其中淺園倉、立筒倉等便于散糧裝卸周轉(zhuǎn)的倉容約為3410.7萬噸，占有效倉容的11.9%。2009年華北最大糧庫將在津啟建，該項目已被國家發(fā)改委《糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》列為京津走廊糧食流入通道重要流轉(zhuǎn)節(jié)點。該糧庫倉容可達(dá)70萬噸，為華北地區(qū)最大。2.運(yùn)輸目前，全國已基本形成五大糧食流通通道，主要包括——東北地區(qū)糧食流出通道；黃淮海地區(qū)小麥流出通道；長江中下游稻谷流出通道；東

5、南沿海糧食流入通道；京津地區(qū)糧食流入通道。截止2007年底，全行業(yè)共配備散糧運(yùn)輸火車2966輛，散糧運(yùn)輸汽車6798輛，運(yùn)輸船舶84艘。各企業(yè)共裝備糧食輸送設(shè)備11.7億臺，清理設(shè)備3億臺、汽車衡1.35萬臺。3.裝卸雖然大中型糧庫基本實現(xiàn)機(jī)械化進(jìn)出倉作業(yè)，但裝卸自動化水平整體偏低。全國只有約1.2％的糧庫配備鐵路散糧卸車設(shè)施，嚴(yán)重影響了鐵路散糧車在全國范圍使用。此外，糧食專用碼頭裝卸能力呈現(xiàn)出明顯的南北不均現(xiàn)象：東北地區(qū)主要糧食外運(yùn)專用碼頭裝卸能力在8600噸/小時，而南方地區(qū)沿江沿海的主要糧食專用碼頭裝卸能力卻只有4100噸/小時。4.包裝現(xiàn)階段，糧食包裝主要采用麻袋、

6、塑料編織袋，但由于其質(zhì)量參差不齊，大小不一，封口更是極不規(guī)范，給糧食運(yùn)輸、儲存帶來很大的困難。據(jù)有關(guān)資料介紹：我國個別地方由于包裝不善造成糧食破包散露率曾高達(dá)48．6％，平均散露率為5％左右，大大超出國家規(guī)定2．5％的標(biāo)準(zhǔn)。（三）我國糧食“四散化”現(xiàn)狀實現(xiàn)糧食“四散化”，即糧食的散儲、散運(yùn)、散裝、散卸，是糧食物流現(xiàn)代化的主要標(biāo)志和特征?，F(xiàn)階段我國糧食現(xiàn)代物流發(fā)展還比較落后，到2007年，糧食流通“四散化”比例是20%左右。2007年調(diào)查顯示，全國共有專用散糧接收設(shè)施能力9.3萬噸/小時，專用散糧發(fā)放設(shè)施能力10.1萬噸/小時。其中東北地區(qū)占20.5%，華北地區(qū)占28.8%，

7、東南地區(qū)占13.2%，中南地區(qū)占5.4%，西南11.4%，西北0.8%。平均每個糧庫擁有各類移動式輸送設(shè)備3.8臺套。（四）糧食物流園區(qū)的建設(shè)我國現(xiàn)已有多處糧食物流中心建成投產(chǎn)，如廣州的華南糧食交易中心、上海外高橋物流園區(qū)、山東省德州糧食物流中心、大連北方國際糧食物流中心等。根據(jù)國家糧食局信息，2009年國家將重點建設(shè)東北地區(qū)的哈爾濱、建三江、長春、大連等玉米和稻谷物流節(jié)點，黃淮海地區(qū)的鄭州、諸城、邢臺、宿遷等小麥物流節(jié)點，長江流域的南京、武漢、長沙、九江、成都等稻谷物流節(jié)點。（五）糧食物流先進(jìn)技術(shù)及信息化的發(fā)展機(jī)