安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查清單

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1、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查清單序號(hào)項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查依據(jù)違法行為責(zé)任主體處罰依據(jù)自由裁量情節(jié)適用處罰標(biāo)準(zhǔn)1組織體系1.是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)?！栋踩a(chǎn)法》第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2.是否建立

2、應(yīng)急管理工作制度。3.是否建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系，是否明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人。4.是否配備專(zhuān)職或兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員。2應(yīng)急救援隊(duì)伍1.是否按規(guī)定建立專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍。《安全生產(chǎn)法》第七十六條鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他社會(huì)力量建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)化水平。第七十九條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道

3、交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)?！睹旱V安全規(guī)程》（安全監(jiān)管總局令第87號(hào)）第六百七十六條所有煤礦必須有礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù)。井工煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)，不具備設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的煤礦企業(yè)，所屬煤礦應(yīng)當(dāng)設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì)，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議；否則，不得生產(chǎn)。礦山救護(hù)隊(duì)到達(dá)服務(wù)煤礦的時(shí)間應(yīng)當(dāng)不超過(guò)30min。第六百九十九條礦山救護(hù)隊(duì)必須配備救援車(chē)輛及通信、滅火、偵察、氣體分析、個(gè)體防護(hù)等救援裝備，建有演習(xí)訓(xùn)練等設(shè)施。《礦山救護(hù)規(guī)程》（AQ/1008）4.4礦山企業(yè)（包括生產(chǎn)和建設(shè)礦山的企業(yè)）均應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)

4、，地方政府或礦山企業(yè)，應(yīng)根據(jù)本區(qū)域礦山災(zāi)害、礦山生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)分布等情況，合理劃分救護(hù)服務(wù)區(qū)域，組建礦山救護(hù)大隊(duì)或礦山救護(hù)中隊(duì)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、不具備單獨(dú)設(shè)立款山救護(hù)隊(duì)條件的礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立兼職救護(hù)隊(duì)，并與就近的取得三級(jí)以上資質(zhì)的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂有償服務(wù)救護(hù)協(xié)議，簽訂救護(hù)協(xié)議的救護(hù)隊(duì)服務(wù)半徑不得超過(guò)100km；礦井比較集中的礦區(qū)經(jīng)各?。▍^(qū)）煤炭行業(yè)管理部門(mén)規(guī)劃、批準(zhǔn)，可以聯(lián)合建立礦山救護(hù)大（中）隊(duì)。礦山救護(hù)隊(duì)駐地至服務(wù)礦井的距離，以行車(chē)時(shí)間不超過(guò)30min為限。年生產(chǎn)規(guī)模60×104t（含）以上的高瓦斯礦井和距離救護(hù)隊(duì)服務(wù)半徑超過(guò)100km的礦井必須設(shè)置獨(dú)立的礦山救護(hù)隊(duì)。7.3救護(hù)

5、隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)技術(shù)和裝備水平的提高不斷更新裝備，并及時(shí)對(duì)其進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，以確保礦山救護(hù)設(shè)備和器材始終處于良好狀態(tài)。各級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)、兼職礦山救護(hù)隊(duì)及救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員的基本裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表4、表5、表6、表7和表8。7.5救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)有下列設(shè)施：電話接警值班室、夜間值班休息室、辦公室、學(xué)習(xí)室、會(huì)議室、娛樂(lè)室、裝備室、修理室、氧氣充填室、化驗(yàn)室、戰(zhàn)備器材庫(kù)、汽車(chē)庫(kù)、演習(xí)訓(xùn)練設(shè)施、體能訓(xùn)練設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、單身宿舍、浴室、食堂、倉(cāng)庫(kù)等。《礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》（AQ/1009）4.4礦山救護(hù)大隊(duì)、中隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核分為四個(gè)等級(jí)：a）特級(jí)：總分90分以上（含90分）。b）一級(jí)：總分85分以上（

6、含85分）。c）二級(jí)：總分80分以上（含80分）。d）三級(jí)：總分75分以上（含75分）。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核75分以下，必須限期整改。未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（安全監(jiān)管總局令第15號(hào)公布，第77號(hào)修改）第四十六條：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：　　（一）未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的；　?。ǘ┪磁鋫浔匾膽?yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性

7、維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。責(zé)令改正，并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。2.因生產(chǎn)規(guī)模較小未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的，是否與鄰近救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。3.（針對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)）隊(duì)伍是否按照AQ/1009要求達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。4.（針對(duì)礦山救護(hù)隊(duì)）隊(duì)伍建設(shè)和人員配備等是否符合相關(guān)規(guī)定要求。3應(yīng)急物資裝備1.是否按規(guī)定配備了應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。未按規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。2.是否建立了應(yīng)急救援器材臺(tái)賬。3.是否建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)