舒橋鄉(xiāng)全面深化河長制工作方案

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1、舒政〔2017〕35號舒橋鄉(xiāng)全面深化河長制工作方案（2017－2020年）為全面深化和升級舒橋鄉(xiāng)河長制工作，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面深化落實(shí)河長制進(jìn)一步加強(qiáng)治水工作的若干意見》（浙委辦發(fā)〔2017〕12號）文件和青田“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<青田縣全面深化河長制工作方案（2017-2020）>的通知》（青治水〔2017〕2號）要求，特制定本工作方案。一、總體要求認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府治水要求，堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”之路，圍繞水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、

2、執(zhí)法監(jiān)管等方面主要任務(wù)，全面推進(jìn)“山水林田湖”-10-綜合治理。全面推行責(zé)任網(wǎng)格全覆蓋、任務(wù)清單全落實(shí)、信息管理全天候、河長監(jiān)督全方位、合力治水全民化“五位一體”河長制管理模式，實(shí)現(xiàn)河長制工作可執(zhí)行、可監(jiān)督、可考核、可管理、可復(fù)制，合力打造青田特色的河長制工作升級版。二、基本原則1．堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。處理好河湖管理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖生態(tài)功能。2．堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級河長責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。3．堅(jiān)持環(huán)境整治、長效管理

3、。重點(diǎn)關(guān)注飲用水安全和群眾身邊問題突出的河道水體，統(tǒng)籌河流上下游、左右岸，實(shí)行一河一策，健全長效管理機(jī)制，解決好河湖管理保護(hù)的突出問題。4．堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。建立健全河湖管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，切實(shí)發(fā)揮河長制作用，拓展公眾監(jiān)督參與渠道，營造全社會關(guān)心河湖、愛護(hù)河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。三、主要任務(wù)2017年5月底前，建立健全鄉(xiāng)、村（社區(qū)）兩級河長體系，實(shí)現(xiàn)江河湖泊河長全覆蓋，并延伸到溝、渠、溪、塘等小微水體。到2017年6月底，按照《青田縣劣Ⅴ類水剿滅行動方案》要求，全境全面消除劣Ⅴ類水。-10-到2020年，全境用水總量達(dá)到縣要求指標(biāo)；全

4、境河道無違法建筑物?；窘ǔ珊雍】当Ｕ象w系，實(shí)現(xiàn)河湖水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化；保持河流、湖泊、池塘、溝渠等各類水域水體潔凈，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。（一）加強(qiáng)水污染防治1、工業(yè)污染整治。2017年，按縣經(jīng)信局要求，淘汰落后和嚴(yán)重過剩產(chǎn)能的企業(yè)，淘汰和整治“臟亂差、低小散”問題企業(yè)（作坊）。2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理。推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量“雙控制”制度。嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度，2017年全鄉(xiāng)2家存欄50頭以上養(yǎng)殖場全部實(shí)現(xiàn)在線智能化防控并納入當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)管平臺。到2020年全縣規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)現(xiàn)線上線下同時(shí)監(jiān)

5、控。推廣主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效行動，2017年，化肥減量、農(nóng)藥減量達(dá)到縣農(nóng)業(yè)局要求。按要求推廣有機(jī)肥。根據(jù)縣里重要河湖水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃，對不符合養(yǎng)殖規(guī)劃的網(wǎng)箱養(yǎng)殖，進(jìn)行專項(xiàng)整治和清退。2017年農(nóng)村生活垃圾集中有效收集處置率達(dá)到96%以上，生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達(dá)到30%。到2020年農(nóng)村生活垃圾有效收集處置率100%。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。3、河道清淤。科學(xué)有序清淤，加強(qiáng)淤泥重金屬和有機(jī)毒物等指標(biāo)的檢測，遵循無害化、減量化、資源化的原則，合理處臵和利用淤泥。加強(qiáng)淤泥清理、排放、運(yùn)輸、處置的全過程管理，避免造成二次污染。

6、4、排污口整治。加強(qiáng)入河排污口設(shè)置審核，依法規(guī)范入河排污口設(shè)置。未依-10-法辦理審核手續(xù)的，限期補(bǔ)辦手續(xù)；對可以保留但需整改的，提出整改意見并加強(qiáng)監(jiān)管。2017年，建立入河排污口信息管理系統(tǒng)，全面公布依法依規(guī)設(shè)置的入河排污口名單信息。到2020年，完成重要江河入河湖排污口設(shè)置規(guī)劃，全面取締和清理非法或設(shè)置不合理的入河排污口。（二）加強(qiáng)水資源保護(hù)1、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動，嚴(yán)格落實(shí)縣里制定的項(xiàng)目水資源論證和取水許可管理，嚴(yán)格限制發(fā)展高耗水項(xiàng)目，抑制不合理用水需求。2、加強(qiáng)水源保護(hù)。建立飲水水源安全保障機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對

7、預(yù)案，采取環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等綜合措施，保障飲用水水源地水質(zhì)要求。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)。（三）加強(qiáng)河湖管理保護(hù)1、嚴(yán)格河湖岸線空間管控。推進(jìn)河湖管理范圍劃界確權(quán)工作，配合推進(jìn)重要江河水域岸線保護(hù)利用管理規(guī)劃編制，嚴(yán)格河湖岸線空間管控。2、嚴(yán)格水域管理。嚴(yán)禁建設(shè)項(xiàng)目非法占用水域。實(shí)施拓浚河道、退田還湖，拆違還江，增加水域面積。3、規(guī)范河道采砂。強(qiáng)化河湖采砂管理，按照管理權(quán)限科學(xué)編制采砂規(guī)劃，劃定重要河湖禁采區(qū)。依法加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)禁非法采砂。-10-4、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。開展自來水廠規(guī)范化運(yùn)行達(dá)標(biāo)管理，城鎮(zhèn)污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)化管理和入

8、河排污口標(biāo)準(zhǔn)化管理，農(nóng)村污水治理設(shè)施運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)，全面推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管