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1、來(lái)華留學(xué)生法制教育論文來(lái)華留學(xué)生法制教育論文來(lái)華留學(xué)生法制教育論文來(lái)華留學(xué)生法制教育論文 一、當(dāng)前對(duì)來(lái)華留學(xué)生法制教育存在的問(wèn)題 來(lái)華留學(xué)生作為我國(guó)大學(xué)生的重要組成部分,在我國(guó)留學(xué)期間應(yīng)做到學(xué)法、懂法以及守法。然而,從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,留學(xué)生的法制教育現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。主要表現(xiàn)在對(duì)留學(xué)生法制教育的重視程度不夠、法制教育師資力量薄弱和留學(xué)生校園法制文化建設(shè)缺失等?! ?.注重留學(xué)生的文化教育,輕視法制教育 自2005年教育部聯(lián)合其他部門(mén)頒布《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見(jiàn)》后,我國(guó)各高校通過(guò)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》必修課
2、程,對(duì)大學(xué)生開(kāi)展法制教育。該課程主要面向中國(guó)學(xué)生,而面向來(lái)華留學(xué)生的專門(mén)法制課程幾乎是一片空白。綜觀我國(guó)當(dāng)前各省高校來(lái)華留學(xué)生的課程計(jì)劃,無(wú)一例外地開(kāi)設(shè)中國(guó)文化教育相關(guān)課程,內(nèi)容包含中國(guó)文化、歷史概況等。即便是醫(yī)學(xué)專業(yè)的留學(xué)生,教育部同樣要求高校對(duì)其開(kāi)設(shè)中國(guó)文化課。由此可見(jiàn),中國(guó)各高校對(duì)留學(xué)生的中國(guó)文化教育的重視程度。相比之下,留學(xué)生的法制教育就相形見(jiàn)絀。首先,留學(xué)生法制教育理論課缺失。幾乎全國(guó)各高校都未設(shè)置相應(yīng)的法制教育課程,包括留學(xué)生教育走在全國(guó)前列的北京語(yǔ)言大學(xué)、浙江大學(xué)、云南師范大學(xué)、天津醫(yī)科大學(xué)等高校。其次,適合留學(xué)生
3、法制教育的教材短缺。當(dāng)前高校采用的法制教育教材無(wú)一例外的只針對(duì)中國(guó)學(xué)生的中文教材,留學(xué)生因?yàn)橹形乃降拖拢瑢?duì)中文法律知識(shí)教材閱讀的能力有限,通常通過(guò)閱讀學(xué)校頒發(fā)的中英文《學(xué)生手冊(cè)》來(lái)了解相關(guān)制度規(guī)范?! ?.語(yǔ)言溝通障礙和法制教育師資力量薄弱 擔(dān)任中國(guó)學(xué)生法制教育的教師,既有法學(xué)專業(yè)科班出身的教師,又有法律素養(yǎng)較高的政工干部,可謂師資力量雄厚。因?yàn)檎Z(yǔ)言原因,留學(xué)生法制教育工作主要落在留學(xué)生管理工作人員身上。留學(xué)生管理工作人員主要由普遍未接受過(guò)系統(tǒng)法律專業(yè)培訓(xùn)的留學(xué)生輔導(dǎo)員或班主任擔(dān)任,即便他們開(kāi)展一些法制教育活動(dòng),內(nèi)容也往往局
4、限在法律常識(shí)或涉及日常工作的內(nèi)容,如簽證、外住安全、交通法規(guī)等。與留學(xué)生息息相關(guān)的《民法通則》《刑法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》以及中國(guó)的法律常識(shí)等,由于他們自身的法律素養(yǎng)的薄弱,致使無(wú)法有效地進(jìn)行施教?! ?.留學(xué)生校園法制文化建設(shè)的缺失 良好、濃郁的校園法制文化氛圍,會(huì)對(duì)留學(xué)生法制教育起積極作用。目前,我國(guó)高校留學(xué)生法制文化氛圍建設(shè)滯后,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一,以法律知識(shí)為載體的法制宣傳活動(dòng)缺位。校園文化建設(shè)作為高校德育的重要舉措,一直受到學(xué)校的高度重視。高校校園文化建設(shè)大多集中于
5、青年志愿者服務(wù)、文藝活動(dòng)、思想政治教育以及社團(tuán)等活動(dòng),而以法制教育為內(nèi)容的文化建設(shè)卻相對(duì)缺乏。第二,留學(xué)生缺乏參與學(xué)校法制教育活動(dòng)的平臺(tái)。綜觀全國(guó)各高校所舉辦的各類普法活動(dòng),不管是學(xué)校層面開(kāi)展的普法宣傳,還是各二級(jí)學(xué)院開(kāi)展的一些法律知識(shí)競(jìng)答、法律講堂,均以中文為主。由于語(yǔ)言的障礙,致使留學(xué)生無(wú)法參與到這類活動(dòng)當(dāng)中。此外,在普法內(nèi)容的宣傳上基本不包含任何的涉外法律法規(guī),尤其與留學(xué)生息息相關(guān)的出入境管理?xiàng)l例、交通條例等。可以說(shuō),留學(xué)生基本上被排除在校園法制教育的門(mén)外。 二、加強(qiáng)來(lái)華留學(xué)生法制教育的有效途徑 1.開(kāi)設(shè)留學(xué)生法制教育
6、公共課,發(fā)揮課堂教育主渠道的作用 學(xué)校應(yīng)該高度重視留學(xué)生的法制教育,讓留學(xué)生法制教育貫穿于留學(xué)生培養(yǎng)的全過(guò)程。良好的法制教育必須立足于課堂,發(fā)揮課堂教育主渠道的作用。對(duì)此,學(xué)校可以通過(guò)開(kāi)設(shè)法制教育公共課,結(jié)合留學(xué)生所學(xué)的專業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn),設(shè)置相應(yīng)比例的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃以及教學(xué)內(nèi)容,如此才能使留學(xué)生在理解法律框架的基礎(chǔ)上有所側(cè)重,滿足其所學(xué)專業(yè)的發(fā)展要求,為留學(xué)生以后從事相關(guān)工作奠定法律基礎(chǔ)。比如醫(yī)學(xué)專業(yè)的留學(xué)生,面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的醫(yī)患關(guān)系,應(yīng)當(dāng)增設(shè)“醫(yī)療事故處理?xiàng)l例”“執(zhí)業(yè)醫(yī)師法”等章節(jié),以便來(lái)華醫(yī)學(xué)留學(xué)生對(duì)將來(lái)在醫(yī)院實(shí)習(xí)或工作中
7、所涉及的具體法律有一定的了解,為建立良好的醫(yī)患關(guān)系打下良好的基礎(chǔ)。另外,良好的法制教育的效果,離不開(kāi)理論教材的支持。鑒于我國(guó)當(dāng)前所采用的普法教材中未涉及外國(guó)人的法律知識(shí)點(diǎn),且大部分為中文教材,并不適合留學(xué)生進(jìn)行閱讀學(xué)習(xí)。對(duì)此,學(xué)校在日后對(duì)留學(xué)生開(kāi)展法制教育的過(guò)程中,可以組織專門(mén)人員按照一定的邏輯關(guān)系,編寫(xiě)符合留學(xué)生實(shí)際情況的法制教育中英文版教材并推廣應(yīng)用,以此推進(jìn)留學(xué)生法制教育的順利進(jìn)行?! ?.堅(jiān)持法制教育與德育相結(jié)合,發(fā)揮德育無(wú)形手的功能 法律與道德同屬于社會(huì)意識(shí)形態(tài)的范疇,它們之間既相互影響又相互滲透。在對(duì)留學(xué)生進(jìn)行法制
8、教育的同時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合德育,發(fā)揮其教育指導(dǎo)功能。雖然留學(xué)生來(lái)自不同國(guó)家,他們本國(guó)的法律體系與道德價(jià)值評(píng)判等方面與我國(guó)存在著不同程度的差異,但是古今中外在遵守法律法規(guī)、他人人身財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯、公民的平等性等價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)方面是具有許多相通之處的。而這些普遍性的要求,超出