江西城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2012-2030)(含附圖)

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1、江西省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2012-2030年）內(nèi)容摘要一、全省城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)二、全省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略三、全省城鎮(zhèn)空間發(fā)展總體結(jié)構(gòu)四、優(yōu)化城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系五、構(gòu)筑“高效、便捷、綠色、安全”的綜合交通體系六、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約，推進(jìn)綠色發(fā)展七、重視公共服務(wù)體系與住房體系建設(shè)，促進(jìn)和諧發(fā)展八、加強(qiáng)省級空間管制，科學(xué)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目選址管理九、推進(jìn)近期行動，完善城鎮(zhèn)化考核評價(jià)機(jī)制14深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住國家實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，以建設(shè)“富裕、和諧、秀美”江西為目標(biāo)，全面落實(shí)建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和支持贛南等原

2、中央蘇區(qū)振興發(fā)展的要求，圍繞全省“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”總體發(fā)展戰(zhàn)略，探索出一條內(nèi)生和外源發(fā)展動力相結(jié)合的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式，為保障江西省推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動有序發(fā)展提供平臺支撐。一、全省城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃確定全省城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)為：走“多元發(fā)展、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)宜居”的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，到規(guī)劃期末建立起以鄱陽湖生態(tài)城市群為示范，以都市區(qū)、城鎮(zhèn)群為城鎮(zhèn)化核心載體，以一批綜合承載力強(qiáng)的縣（市）域中心城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐，生態(tài)、低碳、宜居指標(biāo)全國領(lǐng)先，城鄉(xiāng)居民安居樂

3、業(yè)、山水特色和文化特色突出的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。規(guī)劃確定到2015年全省城鎮(zhèn)化水平為53%左右，到2020年全省城鎮(zhèn)化水平為60%左右，到2030年全省城鎮(zhèn)化水平為68%左右。規(guī)劃確定省域城鎮(zhèn)人口及城鄉(xiāng)建設(shè)用地發(fā)展和控制目標(biāo)為：到2015年全省城鎮(zhèn)人口為2450萬左右，城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在3320平方公里左右，城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制在7650平方公里左右；14到2020年全省城鎮(zhèn)人口為2900萬左右，城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在3800平方公里左右，城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制在8260平方公里左右；到2030年全省城鎮(zhèn)人口為3500萬左右，城鎮(zhèn)

4、建設(shè)用地控制在4260平方公里左右，城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制在8500平方公里以內(nèi)。二、全省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略“多元發(fā)展、開放對接”策略。以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益和就業(yè)為導(dǎo)向，建設(shè)區(qū)域性物流園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意區(qū)、休閑旅游區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和綠色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)聚集、交通樞紐、區(qū)域服務(wù)和城市品質(zhì)等多方面切實(shí)提升中心城市的內(nèi)聚活力。發(fā)揮江西省出省交通大通道和空港、內(nèi)河港和內(nèi)陸港的門戶口岸優(yōu)勢，加強(qiáng)與周邊省市的產(chǎn)業(yè)合作對接。以鄱陽湖生態(tài)城市群、都市區(qū)、城鎮(zhèn)群為主體全面對接周邊省份的城鎮(zhèn)群、都市圈?！敖y(tǒng)籌發(fā)展

5、、城鄉(xiāng)一體”策略。提升鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和滬昆（浙贛）交通走廊沿線及其以北地區(qū)城鎮(zhèn)的綜合實(shí)力和產(chǎn)業(yè)聚集能力；立足于區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力條件合理引導(dǎo)滬昆（浙贛）交通走廊以南地區(qū)的人口和產(chǎn)業(yè)有序聚集。按照城鎮(zhèn)化優(yōu)化拓展地區(qū)、城鎮(zhèn)化促進(jìn)地區(qū)、城鎮(zhèn)化培育地區(qū)、城鎮(zhèn)化適度發(fā)展地區(qū)（特色鄉(xiāng)村發(fā)展地區(qū)）、人口疏解與生態(tài)保育地區(qū)等五類城鎮(zhèn)化發(fā)展分區(qū)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)走差異化發(fā)展道路。優(yōu)化城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系，促進(jìn)中心城市與周邊縣市14及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的空間規(guī)劃一體化、設(shè)施建設(shè)一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、生態(tài)環(huán)保一體化?！熬G色生態(tài)、山水融城”策略。構(gòu)筑以鄱陽湖、

6、贛江-東江源為生態(tài)核心區(qū)，贛江、撫河、信河、饒河、修水及其支流為重要生態(tài)廊道，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等為主要生物多樣性保護(hù)區(qū)的全省生態(tài)安全格局。全面開展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動，促進(jìn)城市新能源、潔凈能源和可再生能源利用，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)建設(shè)用地的集約利用水平，建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)和低碳城市。合理利用城鎮(zhèn)周邊低丘、江河水系、湖泊濕地等自然生態(tài)要素，加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化遺址及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，構(gòu)筑區(qū)域綠道及城市開敞空間，營造山水環(huán)境與地域文化相融的江西城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色。三、全省城鎮(zhèn)空間發(fā)展總體結(jié)構(gòu)在全省范

7、圍內(nèi)構(gòu)筑“一群兩帶三區(qū)”的省域城鎮(zhèn)空間發(fā)展總體結(jié)構(gòu)?！耙蝗骸保航ㄔO(shè)以鄱陽湖和贛、撫、信、饒、修五條水系廊道為生態(tài)本底，以網(wǎng)絡(luò)化、開放式的交通體系為骨架，14以（南）昌九（江）城鎮(zhèn)走廊地帶為重點(diǎn)，景德鎮(zhèn)、鷹潭、新余及其它縣（市）域中心城市為支撐，濱湖田園風(fēng)光城鎮(zhèn)為補(bǔ)充的鄱陽湖生態(tài)城市群。“兩帶”：分別為滬昆（浙贛）和京九兩大城鎮(zhèn)發(fā)展帶，為推進(jìn)新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的主要載體。加快滬昆（浙贛）沿線中心城市的產(chǎn)業(yè)集群基地、專業(yè)化區(qū)域服務(wù)職能建設(shè)；強(qiáng)化中心城市的輻射帶動作用，推進(jìn)交通走廊沿線及其兩側(cè)30-50公里范圍

8、內(nèi)城鎮(zhèn)、旅游區(qū)的一體化發(fā)展。提升京九城鎮(zhèn)發(fā)展帶的聚集能力，促進(jìn)南昌大都市核心區(qū)和九江都市核心區(qū)的綜合交通樞紐的一體化建設(shè)；進(jìn)一步提升京九南段走廊地區(qū)中心城市的聚集能力。“三區(qū)”：分別為南昌大都市區(qū)、九江都市區(qū)和贛州都市區(qū)。南昌大都市區(qū)進(jìn)一步健全綜合交通樞紐、生產(chǎn)組織與服務(wù)、科教與文化服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、旅游集散中心等區(qū)域性服務(wù)職能；培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、休閑度假、后臺服務(wù)、文化創(chuàng)