圍繞中心 服務(wù)大局 促進(jìn)發(fā)展

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1、圍繞中心服務(wù)大局促進(jìn)發(fā)展努力開創(chuàng)具有麻栗坡特色的黨建工作新局面——在全縣黨建工作座談會(huì)上的講話縣委書記彭輝2009年8月31日同志們：這次全縣黨建工作座談會(huì)，是縣委決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在云南考察時(shí)的重要講話精神和全省邊境地區(qū)黨的建設(shè)工作座談會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)我縣開展邊疆黨建長廊建設(shè)以來取得的成績經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，研究部署深入推進(jìn)邊疆黨建長廊建設(shè)工作，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。8月21日，省委組織全省25個(gè)邊境縣在西雙版納召開了全省邊境黨建工作會(huì)議。實(shí)地參觀了一些邊境

2、黨建的示范點(diǎn)，聽取一些州市的經(jīng)驗(yàn)交流和省委領(lǐng)導(dǎo)的講話后，對版納的黨建工作有三點(diǎn)感受很深：一是有好的規(guī)化，思路清楚。抓黨建就像抓項(xiàng)目工作一樣，要有一個(gè)好的規(guī)化，要有比較清晰的思路，只有立足長遠(yuǎn)抓黨建，通過抓實(shí)黨的建設(shè)才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。每屆黨委換屆時(shí)都要對黨建工作作通盤的考慮，要把黨建作為系統(tǒng)工作逐項(xiàng)抓好落實(shí)，認(rèn)真加以研究和解決。二是基層組織的黨員有較強(qiáng)的黨性和威信。有黨性，就是要看為人民服務(wù)的自覺性強(qiáng)不強(qiáng)，愿不愿意為群眾辦事，愿不愿意完成組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，敢不敢于承擔(dān)一個(gè)地方改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)，能不能與上級組織保持一致，只有黨性強(qiáng)，意識高，才

3、能實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的愿望。有威信，除了要有良好的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，有工作能力，辦事公道之外，還要有錢，要“能賺會(huì)花”，要帶頭、帶領(lǐng)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，以集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是要有特色。邊疆黨建有邊疆的特色，具有維護(hù)國家邊境穩(wěn)定的特征，這個(gè)特色既包括建設(shè)上的特色，也包括活動(dòng)上的特色。邊境穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧，主要是邊疆地區(qū)各級黨組織抓好了黨的建設(shè)，靠抓黨的建設(shè)這個(gè)重要抓手來凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展，麻栗坡的黨建工作也要從我們地處邊境的實(shí)際入手，抓出特色，抓出實(shí)效。近幾年來，全縣在深化“云嶺先鋒”工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，以“強(qiáng)組織、建陣地、聚人心

4、、固邊疆”為目標(biāo)，邊疆黨建長廊建設(shè)取得了初步的成效。一是抓住強(qiáng)組織這一主題，黨組織和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置，構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任聯(lián)帶、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作機(jī)制。目前，全縣設(shè)有16個(gè)基層黨委，125個(gè)黨總支，814個(gè)黨支部。2004年以來全縣共發(fā)展黨員2245名，全縣黨員總數(shù)達(dá)10443名，累計(jì)消除“黨員空白村小組”189個(gè)，占2004年前221個(gè)的85%。按照“支部+協(xié)會(huì)”的模式，建立農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)48個(gè)，在協(xié)會(huì)上成立黨支部30個(gè)。通過科學(xué)合理設(shè)置基層黨組織，打破了基層黨

5、組織設(shè)置單一模式，增強(qiáng)了黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是抓住建陣地這一基礎(chǔ)，村級活動(dòng)場所建設(shè)力度明顯加大。認(rèn)真制定《麻栗坡縣邊疆黨建長廊陣地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，多方籌措資金1700萬元，修繕了8個(gè)行政村及234個(gè)村民小組的活動(dòng)場所和辦公用房。在省州的關(guān)心和支持下，今明兩年我縣將完成全縣34個(gè)村委會(huì)和3個(gè)社區(qū)的活動(dòng)場所建設(shè)和維修改造任務(wù)。三是抓住聚人心這一關(guān)鍵，各族群眾關(guān)心的困難和問題得到切實(shí)解決。自2004年以來，我縣先后三次提高村干部的崗位補(bǔ)貼，建立了村級落選退職解聘人員一次性生活補(bǔ)助機(jī)制，全縣379名村級落選退職解聘人員得到了57.9萬元的生

6、活補(bǔ)助。每年投入資金54萬元，開展“農(nóng)村困難黨員關(guān)愛行動(dòng)”，將全縣60周歲以上的1396名老黨員全部納入定補(bǔ)。扎實(shí)開展“七一”、春節(jié)等節(jié)日期間的走訪慰問活動(dòng)，提高農(nóng)村黨員的政治地位。建立村（社）干部績效考核機(jī)制，對考核稱職等次以上的317名村（社）干部，發(fā)放60萬余元的績效補(bǔ)貼。將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的黨建工作經(jīng)費(fèi)增至每年10000元，村黨總支、社區(qū)黨支部增至每年1000元，自然村黨支部增至每年200元。同時(shí)，國家關(guān)愛民生和關(guān)注社會(huì)弱勢群眾的各種政策，得到了圓圓滿滿的落實(shí)，通過扎實(shí)為基層解決實(shí)際困難，極大地激發(fā)了基層黨員干

7、部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。四是抓住固邊防這一目標(biāo)，黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的新機(jī)制逐漸形成。實(shí)行縣委常委掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系村委會(huì)，村“兩委”班子成員掛鉤聯(lián)系村民小組，每個(gè)縣級部門掛鉤聯(lián)系1個(gè)村委會(huì)制度，建立完善邊境黨組織管邊、控邊和邊境黨員愛邊、護(hù)邊的有效機(jī)制，完善黨委、政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，將各種矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。在縣級建立黨員服務(wù)中心1個(gè)，在16個(gè)基層黨委和麻栗鎮(zhèn)3個(gè)社區(qū)建立服務(wù)站，在93個(gè)村委會(huì)和7個(gè)縣級涉農(nóng)部門建立100個(gè)服務(wù)點(diǎn)，構(gòu)建起“一點(diǎn)一站一中心”的黨員聯(lián)系服務(wù)“三級網(wǎng)絡(luò)”，為黨員聯(lián)系

8、和服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定搭建了平臺(tái)、拓寬了渠道。廣大黨員干部通過扎實(shí)開展以“幫學(xué)習(xí)、幫思路、幫項(xiàng)目、幫技術(shù)、幫服務(wù)”為主要內(nèi)容的“五幫”主題實(shí)踐活動(dòng)，著力