西部經(jīng)濟(jì)隆起帶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

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1、西部經(jīng)濟(jì)隆起帶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014—-2020年）山東省文化廳二〇一四年十二月41前言為貫徹落實(shí)黨的十八大精神及山東省文化改革發(fā)展意見(jiàn)，做大做強(qiáng)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶文化產(chǎn)業(yè)，依據(jù)《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗》、《山東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2007—2015年）》、山東省《西部經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》以及隆起帶內(nèi)七地市支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策等，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際以及各地市相關(guān)規(guī)劃資料，山東省文化廳組織編制《西部經(jīng)濟(jì)隆起帶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014—202

2、0年）》。本規(guī)劃所指的文化產(chǎn)業(yè)(即文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè))，是指為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合，包括四個(gè)方面的內(nèi)容，即文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)活動(dòng)、文化用品的生產(chǎn)活動(dòng)和文化專用設(shè)備的生產(chǎn)活動(dòng)，涉及新聞出版發(fā)行服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)、工藝美術(shù)品的生產(chǎn)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)、文化用品的生產(chǎn)、文化專用設(shè)備的生產(chǎn)等內(nèi)容。西部經(jīng)濟(jì)隆起帶地處山東省西部，人口眾多，資源豐富，歷史悠久，文化燦爛，擁有區(qū)域戰(zhàn)略疊加、優(yōu)惠政策融合的優(yōu)勢(shì)條件，

3、以條形布局、臨邊經(jīng)濟(jì)為特征。依托傳統(tǒng)文化資源，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，努力將西部經(jīng)濟(jì)隆起帶建設(shè)成為山東省文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展隆起帶、京滬高鐵沿線文化產(chǎn)業(yè)重要片區(qū)、全國(guó)重要的傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新集聚區(qū)。規(guī)劃主要涉及西部經(jīng)濟(jì)隆起帶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、總體要求、規(guī)劃布局、重點(diǎn)行業(yè)、集中突破和保障措施，是西部地區(qū)“十二五”后期及未來(lái)一段時(shí)期發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要依據(jù)。規(guī)劃范圍：棗莊、濟(jì)寧、臨沂、德州、聊城、菏澤六市和泰安市的寧陽(yáng)縣、東平縣，共60個(gè)縣（市、區(qū)），面積67179平方公里，總?cè)丝?481萬(wàn)人，分別占全省42.8%和46.5%。規(guī)劃

4、期限為2014年至2020年。41目錄第一章現(xiàn)狀分析1一、發(fā)展成就1二、比較優(yōu)勢(shì)3三、制約因素4第二章總體要求5一、指導(dǎo)思想5二、發(fā)展原則5第三章規(guī)劃布局7一、總體布局7二、功能分區(qū)7（一）三軸7（二）四大高地9（三）五大集聚區(qū)11第四章重點(diǎn)行業(yè)15一、出版印刷業(yè)15二、藝術(shù)品與工藝美術(shù)業(yè)16三、影視業(yè)18四、文化演藝業(yè)19五、文化旅游業(yè)20六、會(huì)展業(yè)23七、動(dòng)漫游戲業(yè)2541八、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)26九、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)27第五章集中突破28一、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化28二、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村29三、塑造工業(yè)新優(yōu)勢(shì)30第六章政策保障31一、協(xié)調(diào)機(jī)制

5、31二、營(yíng)商環(huán)境31三、財(cái)稅政策32四、金融政策33五、人才政策33六、土地政策34附錄3541第一章現(xiàn)狀分析在過(guò)去的五年中，在省委、省政府的大力支持下，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較大發(fā)展，2012年，西部地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到14621.4億元，占全省的29.2%。文化產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要業(yè)態(tài)，取得了較為可喜的成績(jī)。同時(shí)，仍然存在著一些制約因素，掣肘其進(jìn)一步發(fā)展。一、發(fā)展成就（一）綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。西部地區(qū)各市文化產(chǎn)業(yè)增加值呈逐年遞增的發(fā)展態(tài)勢(shì)，2012年增加值總量達(dá)到626.84億元，增長(zhǎng)速度超過(guò)20%，高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，占

6、GDP比重達(dá)到4.25%，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值比重約26.58%。與毗鄰省市相比，聊城市、菏澤市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要好于同屬于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的河北省邯鄲市、河南省安陽(yáng)市、濮陽(yáng)市、開(kāi)封市、商丘市和安徽省淮北市，臨沂市文化產(chǎn)業(yè)增加值總量和占GDP比重高于相鄰的江蘇省連云港市和宿遷市。西部地區(qū)各地市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值及占GDP比重統(tǒng)計(jì)表年份增加值地市2012年增加值（億元）占GDP比重（%）臨沂市157.675.23濟(jì)寧市133.84.2德州市91.34.09聊城市87.34.07菏澤市79.174.43棗莊市77.64.56省際毗鄰部分地

7、市2012年文化產(chǎn)業(yè)增加值及占GDP比重統(tǒng)計(jì)表地市增加值開(kāi)封市宿遷市連云港市商丘市增加值（億元）66.246.0637.4921.20占GDP比重（%）5.53.042.341.4941（二）重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。西部地區(qū)出版印刷業(yè)、影視業(yè)、文化旅游業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)等已經(jīng)形成較大規(guī)模。臨沂市、梁山縣已經(jīng)發(fā)展成為全國(guó)印刷出版業(yè)的重要集聚區(qū)。臨沂市2013年度印刷復(fù)制單位實(shí)現(xiàn)銷售收入45.49億元；梁山縣圖書(shū)研發(fā)公司中，具備總發(fā)資質(zhì)的2家，具全國(guó)圖書(shū)批發(fā)資質(zhì)的13家，2012年銷售碼洋達(dá)80億元。沂蒙紅色影視基地和臨沂國(guó)際影視城在

8、國(guó)內(nèi)影視界具有一定的品牌知名度，分別拍攝60余部影視作品，東阿阿膠影視城、東平水滸影視城初步崛起，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｎ幕糜螛I(yè)方面，2012年旅游人次超過(guò)1億人次，旅游總收入超過(guò)千億元。工藝美術(shù)業(yè)，形成曲阜楷木雕、嘉祥石雕、東昌府葫蘆工藝產(chǎn)業(yè)、曹縣木草柳工藝品、巨野農(nóng)民書(shū)畫(huà)、臨沭柳編等產(chǎn)業(yè)集聚