《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》編制說明

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1、《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》編制說明（征求意見稿）《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》編制組二○一四年二月目錄《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》編制說明11項目背景11.1任務(wù)來源11.2工作過程12行業(yè)概況12.1行業(yè)在我國的發(fā)展概況12.2行業(yè)在其他國家和地區(qū)發(fā)展概況43《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》編制的必要性63.1國家對環(huán)境保護工作提出了更高的要求63.2貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)石油煉制工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展73.3提高排放控制要求，控制石油煉制工業(yè)污染物排放73.4行業(yè)發(fā)展帶來的主要環(huán)境問題73.5我國石油煉制工業(yè)污染物控制技術(shù)有了實質(zhì)性進(jìn)展74行業(yè)產(chǎn)排

2、污情況及污染控制技術(shù)分析84.1行業(yè)主要生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污分析84.2石油煉制工業(yè)廢氣排污現(xiàn)狀74.3污染防治技術(shù)分析165行業(yè)排放有機污染物環(huán)境影響分析176標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容176.1標(biāo)準(zhǔn)適用范圍176.2時間段的劃分176.3術(shù)語和定義186.4污染物控制項目的選擇186.5水污染物排放限值的確定及制定依據(jù)206.6大氣污染物排放限值的確定及制定依據(jù)237監(jiān)測要求268主要國家、地區(qū)及國際組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究298.1美國有關(guān)石油煉制工業(yè)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)298.2本標(biāo)準(zhǔn)與美國標(biāo)準(zhǔn)的比較299實施本標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟技術(shù)分析309.1污染物減排309.2達(dá)標(biāo)技術(shù)30

3、9.3成本319.4SO2排放標(biāo)準(zhǔn)實施的減排經(jīng)濟技術(shù)分析319.5NOX排放標(biāo)準(zhǔn)實施的減排經(jīng)濟技術(shù)分析329.6煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)實施的減排經(jīng)濟技術(shù)分析329.7非甲烷總烴排放標(biāo)準(zhǔn)實施的減排經(jīng)濟技術(shù)分析339.8水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實施的減排經(jīng)濟技術(shù)分析3610對實施本標(biāo)準(zhǔn)的建議36《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》編制說明1項目背景1.1任務(wù)來源石油煉制工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生廢水中污染物種類有：石油類、COD、硫化物、揮發(fā)酚、BOD等；廢氣污染物有揮發(fā)性有機物、SO2、NOX和煙塵等?！段鬯C合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-

4、1996頒布實施之后，國家制定出臺了一系列法律法規(guī)、規(guī)劃、技術(shù)政策，對環(huán)境保護工作提出了更高要求，在此期間，我國的石油煉制工業(yè)水污染物控制和大氣污染物控制技術(shù)也有了實質(zhì)性的進(jìn)步。石油煉制工業(yè)作為國家環(huán)境保護的重點行業(yè)，對實現(xiàn)國家環(huán)境保護目標(biāo)具有重要的作用，《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-1996已難以適應(yīng)新形勢下環(huán)境保護工作的要求。國家環(huán)?？偩?002年(環(huán)辦[2002]62號文)下達(dá)了《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》制定計劃，由中國石油化工集團公司和中國石油天然氣集團公司承擔(dān)該系列環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的編制、起

5、草任務(wù)。1.2工作過程接受任務(wù)后，中國石油化工集團公司和中國石油天然氣集團公司聯(lián)合成立了標(biāo)準(zhǔn)編制組，中國石油化工集團公司把《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的編制列入了科研計劃(合同編號：302032)。標(biāo)準(zhǔn)編制組對我國石油煉制工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，以及石油煉制工業(yè)水污染物排放和大氣污染物排放現(xiàn)狀與趨勢和環(huán)境保護的要求進(jìn)行了系統(tǒng)的研究與預(yù)測，對發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和控制經(jīng)驗進(jìn)行了深入研究，并對《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297-1996實施后取得的經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)，組織召開了多次專家研

6、討會，對《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》制定方案進(jìn)行研討，在此基礎(chǔ)上形成目前的《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》征求意見稿。2行業(yè)概況2.1行業(yè)在我國的發(fā)展概況2.1.1我國石油煉制工業(yè)總體發(fā)展概況目前我國的原油一次加工能力已從2000年的2.7650億噸增加到2012年的5.75億噸,成為僅次于美國的全球第二大煉油國。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年全國煉油能力達(dá)到5.40億噸/年，其中中國石化能力達(dá)到2.49億噸/年；中國石油能力為1.63億噸/年；中國海油惠州煉廠、延長集團沒有變化；以地?zé)挒橹鞯钠渌鼰拸S能力達(dá)到1.014億噸/年。表-12011年我國分企業(yè)煉油

7、能力及原油加工量萬噸/年企業(yè)名稱煉油能力占全國比重,%原油加工量同比增長,%中國石化2489046.1218924.7中國石油1628030.2146407.1中國海油12002.21234-7.8延長集團14602.713021.4其它企業(yè)1014018.857064.3全國合計54000100.0447744.9截至2012年年底，我國原油一次加工能力為5.75億噸/年，較2011年增加3500萬噸/年，同比增加6.5%?！?012年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》稱，2012年中國石化新增煉油能力1450萬噸/年，中國石油新增350萬噸/年，地方煉廠新增

8、1100萬噸/年，其他企業(yè)新增600萬噸/年（中國海油、中國化工分別新增250萬噸/年和350