保障公平正義 促進社會和諧

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1、第二講保障公平正義促進社會和諧提起公平正義,我們首先看最近的一則熱點新聞:4月8日,貴港市中級人民法院對“廣西警察槍殺孕婦案”一審公開宣判,被告人胡平因犯故意殺人罪,被判死刑,剝奪政治權利終身,胡平稱會上訴。去年10月28日民警胡平酒后持槍將夫婦吳英、蔡世勇?lián)魝?,懷孕?shù)月的吳英經(jīng)搶救無效死亡。中央政法委2014年2月11日通報,平南縣原副縣長、公安局長周賢,公安局原政委李堅分別受到撤銷黨內(nèi)職務、行政撤職處分,其他相關責任人分別受到黨紀政紀處理。政法機關處在保障社會公平正義的最后一道防線,如果執(zhí)法不嚴、司法不公,可以說社會就失去了最起碼的公平公正。此次事件就是在考驗

2、著司法的公正。四川劉漢案習近平總書記在出席2014年中央政法工作會議會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)指出,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。要重點解決好損害群眾權益的突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。這節(jié)課我主要講三方面問題:一、公平正義的內(nèi)涵、重要性和我黨對公平正義的探索

3、二、公平正義面臨哪些新挑戰(zhàn)三、淺談社會體制改革,促進社會公平正義。一、公平正義的內(nèi)涵、重要性和我黨對公平正義的探索1993年,黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》正式使用“效率優(yōu)先、兼顧公平”這一術語,強調(diào)在社會主義初級階段必須“建立以按勞分配為主體,效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度,鼓勵一部分地區(qū)一部分人先富起來,走共同富裕的道路”。黨的十五大報告堅持這一提法的同時,又強調(diào)誠實、合法致富,取締非法收入,調(diào)節(jié)過高收入,防止兩極分化。黨的十六大報告在支持“效率優(yōu)先,兼顧公平”提法的同時,對二者的關系和如何落實這個政策有了更為

4、明確的規(guī)定,第一次從不同的層面上界定了二者的不同地位,即“初次分配注重效率”,“再分配注重公平”。并提出了實現(xiàn)共同富裕目標的四個要求:合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過高收入;取締非法收入;擴大中等收入者比重;提高低收入者收入水平。黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義經(jīng)濟體制若干問題的決定》堅持了十六大的提法,同時,提出要加強對壟斷行業(yè)和個人收入的監(jiān)管。黨的十七大報告進一步從執(zhí)政黨的奮斗目標和中國特色社會主義道路的高度突出強調(diào)了公平的重要性,指出“實現(xiàn)社會公平正義是中國共產(chǎn)黨的一貫主張,是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務”。不僅如此,并振聾發(fā)聵地指出“初次分配

5、和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重公平”,明確擯棄了“效率優(yōu)先、兼顧公平”的提法,公平與效率的關系有了一個嶄新的歷史定位。十八大報告在“必須堅持走共同富裕道路”的論述中提出:“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”強調(diào)發(fā)展成果“更公平”惠及人民,提出“權利公平、機會公平、規(guī)則公平”。人們注意到,自十六屆四中全會提出構建和諧社會目標以來,我們黨把保障社會公平正義擺到了更加突出的位置。強調(diào)“更公平”,是“以人為本”理念的進一步深化和細化,是將以更大力度改善民生和加強社會建設的明確信號。公平正義含義,包括哪些十八大報告提及20多次“公平”。公平正義是中國特

6、色社會主義的內(nèi)在要求。要全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上,加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會保障體系,努力營造公平的社會環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權利。權利公平關系到黨和國家的生死存亡。人與人在法律面前一律平等,任何人不能凌駕于他人、集體、社會和國家地位之上。在中國,人與人是平等的,不因權利大小、財產(chǎn)多少、職業(yè)各異而改變。十八大報告特別強調(diào),任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。腐敗墮落、特權猖獗,人民遭殃、亡黨亡國。無論憲法、法律還是黨的紀

7、律,民主、平等、自由的理念從根本上就否定了特權,構成了權利公平的保障網(wǎng)。機會公平關系到人民積極投身全面小康社會建設的積極性和主動性,關系到黨的建設、改革開放事業(yè)的成敗興衰。人民群眾是歷史的主體,是歷史的創(chuàng)造者,創(chuàng)造了一切文明成果。倘若由于個別人的阻撓,不合理機制的阻礙,讓人民群眾難以將無限的力量釋放出來,無窮的優(yōu)勢發(fā)揮出來。毫無疑問,人是罪人,機制是壞機制。所以要加強黨的建設,強化創(chuàng)造機會平等的組織領導,選對人;所以要加快改革開放,優(yōu)化機制,讓人民在奪取中國特色社會主義新勝利的征程中奮勇向前。規(guī)則平等關系到科學發(fā)展觀和為人民服務的宗旨能否堅持下去,關系到中華民族的

8、偉大復興能

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