貴州赤水河流域保護(hù)條例

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1、貴州省赤水河流域保護(hù)條例（2011年7月29日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)，自2011年10月1日起施行根據(jù)2012年3月30日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正）第一章總則第一條為了加強(qiáng)我省境內(nèi)赤水河流域保護(hù)，規(guī)范流域開(kāi)發(fā)、利用、治理等活動(dòng)，改善流域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。第二條赤水河流域規(guī)劃建設(shè)、保護(hù)管理、開(kāi)發(fā)利用及流域內(nèi)的生產(chǎn)

2、、生活等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。本條例所稱(chēng)的赤水河流域，是指我省境內(nèi)赤水河干流及其主要支流匯水面積內(nèi)的水域和陸域,具體范圍由省人民政府劃定并向社會(huì)公布。第三條赤水河流域保護(hù)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合管理，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理利用的原則。第四條19省人民政府與赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)赤水河流域保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；積極采取措施，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境容量相適應(yīng)，促進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境改善。省人民政府有關(guān)部門(mén)與赤水河流域縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，按照各自職責(zé)做好赤水河流域保護(hù)工作。赤水河流域村（居）民

3、委員會(huì)協(xié)助各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)做好赤水河流域保護(hù)工作。第五條赤水河流域保護(hù)實(shí)行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制，行政區(qū)域管理應(yīng)當(dāng)服從流域管理。省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全赤水河流域管理協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)赤水河流域管理中的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)與鄰省的溝通協(xié)調(diào)。省人民政府根據(jù)需要設(shè)立赤水河流域管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)赤水河流域管理的具體工作。第六條赤水河流域保護(hù)實(shí)行責(zé)任制，流域各級(jí)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)赤水河流域保護(hù)負(fù)責(zé)。19省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府有關(guān)部門(mén)，按照赤水河流域保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃，制定赤水河流域水質(zhì)控制指標(biāo)、污染物排放總量控制

4、指標(biāo)等流域保護(hù)目標(biāo)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，逐級(jí)分解落實(shí)到赤水河流域縣級(jí)以上人民政府，納入政府及其主要負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人流域保護(hù)目標(biāo)，由縣級(jí)人民政府確定。赤水河流域各級(jí)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人流域保護(hù)目標(biāo)完成情況，由上一級(jí)人民政府進(jìn)行考核。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。第七條省人民政府和赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立赤水河流域保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省人民政府和赤水河流域縣級(jí)以上人民政府在安排生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、種植業(yè)、旅游業(yè)、文化保護(hù)資金和項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)向赤水河流域傾斜。鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)赤水河流域保護(hù)進(jìn)行投資和捐贈(zèng)。第八條赤水河流域建立以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目

5、傾斜等為主要方式的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，具體辦法由省人民政府制定。第九條省人民政府和赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告赤水河流域保護(hù)工作情況。赤水河流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告赤水河流域保護(hù)工作情況。省人大常委會(huì)、赤水河流域縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織赤水河流域保護(hù)情況的監(jiān)督檢查。第十條赤水河流域縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)赤水河流域保護(hù)的宣傳教育，普及流域保護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)公眾流域保護(hù)意識(shí)。19任何單位和個(gè)人都有保護(hù)赤水河流域的義務(wù)，有權(quán)依法檢舉和制止污染、破壞流域生態(tài)環(huán)境的行為。成績(jī)突出的，由縣級(jí)以上人民政府予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第

6、二章流域規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展第十一條赤水河流域保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃分為流域規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃包括綜合規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃，專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃。第十二條赤水河流域保護(hù)綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及區(qū)域保護(hù)綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。第十三條省人民政府發(fā)展改革行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府有關(guān)部門(mén)，編制赤水河流域保護(hù)綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。赤水河流域保護(hù)綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括流域功能定位，流域保護(hù)現(xiàn)狀，流域保護(hù)近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)和重點(diǎn)

7、，流域保護(hù)政策措施等內(nèi)容。赤水河流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和措施，重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目等內(nèi)容。第十四條19省人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)赤水河流域保護(hù)綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制赤水河流域保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。赤水河流域縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)赤水河流域保護(hù)綜合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)赤水河流域保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)