山西省煤礦“一通三防”管理規(guī)定25205

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1、山西省煤礦“一通三防”管理規(guī)定25205作者：山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局晉安監(jiān)煤字[2003]2號發(fā)布第一部分國有煤礦“一通三防”管理規(guī)定目錄第一章總　則第二章管理機(jī)構(gòu)第三章管理責(zé)任制第四章技術(shù)措施與現(xiàn)場管理第一節(jié)礦井通風(fēng)第二節(jié)瓦斯及瓦斯抽放第三節(jié)礦井通風(fēng)安全監(jiān)控系統(tǒng)第四節(jié)局部通風(fēng)第五節(jié)瓦斯排放第六節(jié)防滅火第七節(jié)綜合防塵第五章　安全培訓(xùn)第六章資金保障第七章　其　它第八章附則第一章總則第1條為貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，防止煤礦瓦斯、煤塵及火災(zāi)等重特大事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律、法規(guī)及《煤礦安全規(guī)程》，制定本規(guī)定。第2條在山西省行政區(qū)域內(nèi)從

2、事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)活動的國有煤礦和外商投資煤礦，必須遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱國有煤礦是指國有重點煤礦企業(yè)和縣營及其以上（包括縣、市營改制為國有控股公司）的煤礦企業(yè)（簡稱煤礦企業(yè)，以下同）。第3條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，依照本規(guī)定對所轄區(qū)域內(nèi)的煤礦企業(yè)的“一通三防”工作實施監(jiān)督管理，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定對所轄區(qū)域內(nèi)的煤礦“一通三防”工作實施監(jiān)察。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在對煤礦企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督、監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)違反本規(guī)定的，可依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予其行政處罰。第4條煤礦企業(yè)必須把“一通三防”作為煤礦安全工作的重中之重，本著“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的原

3、則進(jìn)行綜合治理。煤礦企業(yè)必須建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門“一通三防”責(zé)任制，設(shè)置和完善“一通三防”專門管理機(jī)構(gòu)，做到人員到位、職責(zé)到位、工作到位。第5條煤礦企業(yè)必須建立健全以下“一通三防”管理制度：1．礦井通風(fēng)管理制度；2．礦井抽放瓦斯管理制度；3．綜合防塵管理制度；4．防滅火管理制度；5．礦井瓦斯檢查制度；6．通風(fēng)安全監(jiān)控管理制度；7．排放瓦斯管理制度；8．巷道貫通管理制度；9．局部通風(fēng)管理制度；10．通風(fēng)設(shè)施管理制度；11．工程質(zhì)量管理驗收制度；12．井下爆破管理制度；第6條煤礦企業(yè)依照本規(guī)定，制定相應(yīng)的考核和獎懲辦法。第二章管理機(jī)構(gòu)第7條煤礦企業(yè)集團(tuán)（公司）必須設(shè)總工程師分管

4、煤礦的“一通三防”工作；必須設(shè)立通風(fēng)處（部），通風(fēng)處（部）下設(shè)管理通風(fēng)、防治瓦斯、防治煤塵、防滅火、安全監(jiān)控等職能科室，編制人數(shù)根據(jù)需要設(shè)定；應(yīng)設(shè)立“一通三防”調(diào)度機(jī)構(gòu)，配齊調(diào)度人員。第8條煤礦必須設(shè)總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人，分管“一通三防”工作；必須設(shè)立通風(fēng)科（區(qū)），通風(fēng)科（區(qū)）下設(shè)負(fù)責(zé)通風(fēng)、防治瓦斯、防治煤塵、防滅火、安全監(jiān)控等“一通三防”日常工作的隊組；必須設(shè)立專門的“一通三防”調(diào)度機(jī)構(gòu)。第9條市（地）、縣（區(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)總工程師分管煤礦的“一通三防”工作；并明確負(fù)責(zé)“一通三防”管理工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配齊工作人員。第三章管理責(zé)任制第10條煤礦企業(yè)法定代表人、煤礦礦

5、長是本單位“一通三防”工作的第一責(zé)任者，必須適時主持召開“一通三防”例會，及時研究、解決“一通三防”存在的問題和隱患，保證“一通三防”工作所需的人、財、物。煤礦企業(yè)集團(tuán)（公司）每季度、煤礦每月至少召開一次“一通三防”例會。第11條煤礦企業(yè)集團(tuán)（公司）、煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師、技術(shù)副礦長、技術(shù)主管，下同）負(fù)責(zé)“一通三防”技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作，對防止“一通三防”事故負(fù)技術(shù)責(zé)任。第12條煤礦企業(yè)集團(tuán)（公司）、煤礦分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電等工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“一通三防”工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)防止“一通三防”事故負(fù)責(zé)。第13條煤礦企業(yè)集團(tuán)（公司）、煤礦通風(fēng)部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)“一

6、通三防”業(yè)務(wù)管理工作，對防止“一通三防”事故負(fù)管理責(zé)任。第14條煤礦企業(yè)集團(tuán)（公司）、煤礦安監(jiān)部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)“一通三防”技術(shù)和管理措施的監(jiān)督檢查，對防止“一通三防”事故負(fù)監(jiān)督責(zé)任。第15條煤礦企業(yè)集團(tuán)（公司）、煤礦其它職能部門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的“一通三防”工作，對各自部門范圍內(nèi)防止“一通三防”事故負(fù)責(zé)。第16條煤礦各采掘區(qū)（隊）長對本區(qū)（隊）責(zé)任范圍的“一通三防”工作負(fù)責(zé)。第17條煤礦企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)每年必須逐級進(jìn)行“一通三防”責(zé)任任務(wù)書的簽定工作，保證“一通三防”工作責(zé)任落實到位。第四章技術(shù)措施與現(xiàn)場管理第一節(jié)礦井通風(fēng)第18條生產(chǎn)礦井必須建立合理可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。各煤礦企業(yè)每

7、年在安排生產(chǎn)計劃前必須進(jìn)行礦井通風(fēng)能力的核定工作，保證礦井不超通風(fēng)能力生產(chǎn)。多生產(chǎn)采區(qū)的礦井，應(yīng)分區(qū)進(jìn)行通風(fēng)能力核定，不能滿足生產(chǎn)需要時，必須以風(fēng)定產(chǎn)。第19條改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)必須制定專項安全技術(shù)措施。改變礦井采區(qū)以上通風(fēng)系統(tǒng)時，其措施需報送所屬煤礦企業(yè)集團(tuán)（公司）、縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批；調(diào)改采區(qū)以下（包括采區(qū)）的通風(fēng)系統(tǒng)時，由各礦、井（區(qū)）技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。第20條高瓦斯、煤與瓦斯突出危險礦井的每個采區(qū)和開采容易自燃煤層的采區(qū)，必須設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷；低瓦斯礦井開