路 橋 區(qū) 峰 江 街 道

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1、路橋區(qū)峰江街道防臺(tái)澇應(yīng)急預(yù)案峰江街道防汛防旱指揮部辦公室二○○八年三月84目錄1總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍11.4工作原則12組織體系與職責(zé)22.1指揮機(jī)構(gòu)22.2成員單位22.3辦事機(jī)構(gòu)32.4應(yīng)急臨時(shí)機(jī)構(gòu)32.5災(zāi)后救災(zāi)臨時(shí)機(jī)構(gòu)33預(yù)防與準(zhǔn)備33.1水利工程保安33.2房屋與設(shè)施防風(fēng)43.3房屋與設(shè)施防洪澇53.4人員安全53.5準(zhǔn)備工作63.6汛前檢查84預(yù)報(bào)與預(yù)警84.1預(yù)報(bào)和預(yù)警信息84.1.1氣象信息84.1.2工程險(xiǎn)情信息94.1.3動(dòng)態(tài)信息。94.1.4災(zāi)情信息94.1.5典型事例94.2汛情級(jí)別104.2.1I級(jí)汛情104.2.2Ⅱ級(jí)汛情15

2、4.2.3Ⅲ級(jí)汛情154.2.4Ⅳ級(jí)汛情165應(yīng)急響應(yīng)165.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求165.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)175.3應(yīng)急響應(yīng)的組織工作195.3.1信息報(bào)送和處理195.3.2指揮和調(diào)度205.3.3群眾轉(zhuǎn)移和安全205.3.4搶險(xiǎn)和救災(zāi)205.3.5治安與醫(yī)療21846應(yīng)急保障216.1通信與信息保障216.2供電和交通保障226.3治安和醫(yī)療保障226.4物資保障226.5社會(huì)動(dòng)員保障226.6技術(shù)保障237后期處置237.1救災(zāi)工作組織237.2災(zāi)后恢復(fù)237.3災(zāi)后穩(wěn)定237.4災(zāi)后救助247.5災(zāi)后重建247.6調(diào)查與總結(jié)248附則258.1名詞術(shù)語(yǔ)定義258.2預(yù)案管理和更新

3、258.3預(yù)案解釋部門258.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間25附件1:峰江街道防汛防旱指揮部工作職責(zé)(防臺(tái)澇)26附件2:峰江街道防汛防旱指揮部成員單位工作職責(zé)(防臺(tái)澇)27附件3:峰江街道防汛防旱指揮部辦公室工作職責(zé)(防臺(tái)澇)30附件4:街道防指在緊急防汛期設(shè)置的臨時(shí)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)32附件5:峰江街道災(zāi)后救災(zāi)臨時(shí)機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)29附表6:峰江街道悟空亭水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案31附表7:臺(tái)州市正興閥門有限公司防汛預(yù)案36附表8:臺(tái)州市振中閥門有限公司防汛預(yù)案40附表9:臺(tái)州市保全閥門有限公司防汛預(yù)案44附表10:峰江街道白楓岙村防汛預(yù)案47附表11:路橋區(qū)峰江中學(xué)防汛預(yù)案49附表12:峰江廣播電視站防汛應(yīng)急

4、預(yù)案51附表13:路橋區(qū)峰江街道衛(wèi)生院防汛抗旱救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案53附表14:路橋區(qū)峰江電信支局防汛應(yīng)急預(yù)案56附表15:白楓岙悟空亭水庫(kù)下游危及人員名單59附表16:峰江街道防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單60附表17:河道管護(hù)清障保潔合同62附表18:峰江街道各村居危房人員轉(zhuǎn)移安置明細(xì)表6484路橋區(qū)峰江街道防臺(tái)澇應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的做好臺(tái)風(fēng)暴潮、暴雨漬澇災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》和《國(guó)家防

5、汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《全國(guó)城市防洪應(yīng)急預(yù)案編寫大綱》、《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合本街道實(shí)際制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于全街道范圍內(nèi)臺(tái)澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。包括臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、暴雨漬澇災(zāi)害,以及由臺(tái)風(fēng)暴潮、暴雨、地震、海嘯、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)垮壩等次生衍生災(zāi)害。1.4工作原則1、以人為本,預(yù)防為主。把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的原則,對(duì)可能的災(zāi)害落實(shí)各項(xiàng)防范方案和措施,作好相對(duì)的準(zhǔn)備,并密切監(jiān)視雨情、水情、工情和災(zāi)情。284、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)澇工作在街道黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行防指成

6、員單位負(fù)責(zé)人一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。各村(居)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)防臺(tái)澇工作負(fù)責(zé),企事業(yè)單位和家庭、個(gè)人對(duì)自身安全防范負(fù)責(zé)。3、科學(xué)調(diào)度,依法應(yīng)對(duì)。防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)堅(jiān)持依法處置。實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合;防臺(tái)澇工作堅(jiān)持綜合研制,因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,統(tǒng)一部署,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。4、快速反應(yīng),部門聯(lián)動(dòng)。各區(qū)屬、直屬部門單位及社會(huì)各界根據(jù)汛情、災(zāi)情、險(xiǎn)情,按照指揮部統(tǒng)一部署和自身職責(zé),應(yīng)迅速響應(yīng),自主行動(dòng),聯(lián)合互動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。5、立足基層,抓好基礎(chǔ)。細(xì)化落實(shí)基層單位應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防、應(yīng)急責(zé)任,推進(jìn)應(yīng)急管理

7、進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,增強(qiáng)基層單位及公民的防臺(tái)澇意識(shí)和技能。2組織體系與職責(zé)2.1指揮機(jī)構(gòu)街道防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱街道防指)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)防臺(tái)澇搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。由派出所、武裝部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,由街道領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮。街道防指在上級(jí)政府防指和街道黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行上級(jí)指令,制定各項(xiàng)防汛抗洪措施,統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防臺(tái)澇搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。街道防指的工作職責(zé)詳見(jiàn)附件1。2.2成員單位街道防指成員單位由武裝部、派出所、電信、廣電、電管

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