優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的河南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對策研究.doc

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1、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的河南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對策研究  摘要:當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮與我國東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢為河南借助外力提供了難得的機遇,河南應(yīng)該圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取適當(dāng)?shù)牟呗?,利用承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,彌補本地產(chǎn)業(yè)的不足,促進河南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更快、更好地發(fā)展,并不斷提高區(qū)域競爭力,實現(xiàn)河南跨越式發(fā)展。  關(guān)鍵詞:優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;區(qū)域競爭力    河南省“十一五”規(guī)劃確定了食品工業(yè)、有色金屬工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、汽車及零配件工業(yè)、裝備制造業(yè)、紡織服裝業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并提出要做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),而當(dāng)今世界處于一個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高峰期,承接國內(nèi)外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)推動這一進

2、程應(yīng)是明智之舉,因此,河南應(yīng)以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,有計劃、有步驟、有重點、有選擇地承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。    1以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是河南提升區(qū)域競爭力的重要途徑    區(qū)域競爭力來源于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展,河南省“十一五”規(guī)劃提出要做大做強六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),然而,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)除了政策的支持之外,更需要強大資金、技術(shù)、人才等的支撐,河南經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,資金、技術(shù)、人才等各種要素缺乏,因此發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需要借助外力。而當(dāng)今世界處于一個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高峰期,為河南借助外力提供了絕好的機會。  (1)區(qū)域競爭力主要來源于區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成與

3、發(fā)展。  任何一個經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展都是以產(chǎn)業(yè)為支撐的,一個國家或地區(qū)要想具有競爭力,從微觀上看是要有大量的競爭力強的企業(yè),從宏觀上看是要有一批具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。美國著名的戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾•波特(1980)的區(qū)域競爭力理論,認為所謂競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是一國在區(qū)際上成功的產(chǎn)業(yè),其重要標志是大量持續(xù)地向其他區(qū)域輸出產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備,并分析了產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢來源的因素。波特的區(qū)域競爭力理論,其實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢理論,強調(diào)了區(qū)域競爭力來源于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植。 ?。?)以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是河南在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮中提升區(qū)域競爭力的必然選擇。

4、  河南省“十一五”規(guī)劃提出要做大做強食品工業(yè)、有色金屬工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、汽車及零配件工業(yè)、裝備制造業(yè)、紡織服裝業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),這是一個符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略舉措,有利于實現(xiàn)河南省從經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省的跨越式發(fā)展,進一步提升河南競爭力。然而,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)除了政策的支持之外,更需要強大資金、技術(shù)、人才等經(jīng)濟、科技條件的強力支撐,而這些方面固然主要依靠河南自身內(nèi)力的積聚。但勿庸諱言,河南經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱,資金較少、技術(shù)缺乏、高素質(zhì)勞動力不足以及諸多制度因素的問題依然非常嚴峻,其初始條件將使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大難以實現(xiàn)或過程非常緩慢。因此

5、,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還需要借助外力。而當(dāng)今世界處于一個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高峰期,承接國內(nèi)外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)推動這一進程應(yīng)是明智之舉。4  目前河南面對的是兩個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大浪潮,一個是國內(nèi)的,即東部發(fā)達地區(qū)的部分產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移;另一個是國際上的部分產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移。國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮為地處中原要沖的河南迎來難得的發(fā)展機遇。河南如何應(yīng)對才能有效實現(xiàn)距越式發(fā)展,在全國甚至是世界范圍內(nèi)大幅度提升河南的競爭力水平呢?如果在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中只講數(shù)量不求質(zhì)量,只看重對方條件不考慮本地情況,沒有選擇地、“來者不拒”地招商引資,就不但不能讓新進的產(chǎn)(企)業(yè)融入本地環(huán)境,而且會

6、造成對河南已有產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊甚至破壞。所以河南在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,應(yīng)該立足于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展,選擇對河南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展最關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)(企業(yè))以及對河南相關(guān)產(chǎn)業(yè)前向、后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)強的產(chǎn)業(yè)(企業(yè)),使轉(zhuǎn)移過來的產(chǎn)業(yè)(企業(yè))溶入河南的產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮其技術(shù)溢出效應(yīng)和學(xué)習(xí)效應(yīng),才能形成根植于河南的區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并提高產(chǎn)業(yè)的競爭力,從而提升區(qū)域競爭力。    2近年來河南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實證分析    近年來,河南積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。引進外商投資及省外資金的規(guī)模、項目增速很快。在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面,2001年,河南省實際利用

7、外資為4.5億美元,2007年這一數(shù)字達到了30.62億美元;在承接國東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面,河南省積極承接?xùn)|部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移,主動加強與長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟圈等地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)合作,2005年合同引進省外資金1667億元,實際到位資金503億,到2007年,河南合同引進省外資金3315.5億元,實際到位資金1521.6億元,是2005年的三倍(表1反映了近兩年河南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的資金與項目情況)。    承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為河南經(jīng)濟發(fā)展注入了活力和動力,對全省經(jīng)濟增長的拉動作用日益明顯,貢獻度不斷提高。2007年全省吸引境外省外

8、資金折合人民幣1750億元,占全社會固定資產(chǎn)投資總額的21.9%,同比提高2.5個百分點。  在河南引進的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目中,投資領(lǐng)域涉及廣泛,但大的項目、大額資金集中在河南的優(yōu)勢

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