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《努力開創(chuàng)鐵路科學(xué)發(fā)展新局面》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、努力開創(chuàng)鐵路科學(xué)發(fā)展新局面更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾服務(wù)——在全國鐵路工作會議上的報告盛光祖 一、2011年鐵路工作回顧 即將過去的2011年，是我國鐵路發(fā)展進(jìn)程中不尋常的一年。2月12日鐵道部干部大會以來，在新一屆部黨組的帶領(lǐng)下，全國鐵路系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央決定和胡錦濤總書記考察鐵路時的重要指示精神，振奮精神，迎難而上，開拓創(chuàng)新，鐵路各項工作取得新的成績。新一屆部黨組按照中央關(guān)于發(fā)展主題主線的要求，提出了推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展的構(gòu)想，進(jìn)行頂層設(shè)計，并作出具體部署。部黨組關(guān)于鐵路科學(xué)發(fā)展部署的核心內(nèi)容是：
2、以加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式為主線，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好確保運(yùn)輸安全、實施多元化經(jīng)營、提高服務(wù)質(zhì)量、科學(xué)有序推進(jìn)鐵路建設(shè)、提高職工物質(zhì)文化生活水平、加強(qiáng)黨建和思想政治工作等重點任務(wù)，努力實現(xiàn)鐵路協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展?！ ∫荒陙?，全路按照部黨組關(guān)于鐵路科學(xué)發(fā)展的部署，積極探索實踐，扎實推進(jìn)各項重點工作落實，取得了明顯成效。23 ——鐵路體制機(jī)制創(chuàng)新邁出重要步伐。鐵道部制訂了加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式、確立運(yùn)輸企業(yè)市場主體地位的改革推進(jìn)方案，科學(xué)界定鐵道部職能，落實企業(yè)經(jīng)營權(quán)責(zé)，理順鐵道部與運(yùn)輸
3、企業(yè)的管理關(guān)系，基本形成了新體制新機(jī)制的制度框架。部機(jī)關(guān)積極轉(zhuǎn)變職能，健全管理制度，強(qiáng)化對運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)范、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各運(yùn)輸企業(yè)積極轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，健全民主決策、市場開發(fā)、激勵約束等制度，為企業(yè)市場經(jīng)營、健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！ F路多元化經(jīng)營取得重要進(jìn)展。全路積極探索多元化經(jīng)營的有效途徑和管理方式，全方位拓展市場，推進(jìn)運(yùn)輸業(yè)和非運(yùn)輸業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，初步形成了多元化經(jīng)營格局。強(qiáng)化客貨運(yùn)輸核心業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌運(yùn)用新增和既有運(yùn)力資源，加強(qiáng)市場營銷和運(yùn)輸組織，全面完成煤炭、糧食、化肥和救災(zāi)物資等重點運(yùn)輸任務(wù)，客貨運(yùn)量實現(xiàn)較大幅度增長。積
4、極發(fā)展非運(yùn)輸業(yè)，增加了多元化經(jīng)營收入?！ F路服務(wù)質(zhì)量不斷提升。全路以人民群眾滿意為標(biāo)尺，深入開展服務(wù)旅客創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強(qiáng)化“以服務(wù)為宗旨，待旅客如親人”的理念，推出一系列便民利民措施，提高了鐵路服務(wù)水平。優(yōu)化旅客列車開行模式，創(chuàng)新售票方式，改善站車環(huán)境，保證站車基本服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)客戶服務(wù)中心和12306網(wǎng)站建設(shè)，及時受理投訴，得到社會和人民群眾的認(rèn)可和好評?！ F路安全工作力度不斷加大。全路堅持把抓好運(yùn)輸安全作為重中之重，2月12日23鐵道部干部大會之后，集中開展安全大檢查活動，狠抓安全措施的落實，確保了特殊時期的運(yùn)
5、輸安全穩(wěn)定?！??23”事故發(fā)生后，全路認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署，開展為期兩個月的安全大檢查，配合國務(wù)院高鐵安全檢查組進(jìn)行的安全檢查，全面排查和整改安全問題。突出強(qiáng)化高鐵安全管理，適當(dāng)降低新建高鐵初期運(yùn)營速度，加強(qiáng)高鐵專業(yè)管理，集中整治動車組等設(shè)備質(zhì)量問題，規(guī)范高鐵設(shè)備準(zhǔn)入，強(qiáng)化高鐵人才培訓(xùn)，整治高鐵運(yùn)營環(huán)境，提升了高鐵安全管理水平。以客車安全為重點，加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)控制，健全完善安全責(zé)任制。堅持人文關(guān)懷和嚴(yán)格管理相結(jié)合，安全基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)?！ F路建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全面梳理擬建和在建項目，對建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期以及新線
6、開通條件等進(jìn)行了全面調(diào)整和規(guī)范，理順建設(shè)管理體制，推進(jìn)依法建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理。千方百計籌措鐵路建設(shè)資金，保證了鐵路建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。著力抓好在建重點項目，扎實開展工程質(zhì)量安全大檢查，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全控制。合理配置建設(shè)資源，確保工程進(jìn)度。推進(jìn)科技創(chuàng)新，深化引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新工作，進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。舉世矚目的京滬高鐵于6月30日順利開通運(yùn)營，廣深港高鐵廣深段也將于本月底開通運(yùn)營，哈大、京石、石武客專等重點項目進(jìn)展順利。 ——23職工生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。各級組織高度重視職工民生，制定規(guī)劃，加大投入，提高職工物質(zhì)文化生活水平。堅持收入
7、分配向生產(chǎn)一線職工傾斜，建立了運(yùn)輸生產(chǎn)一線職工崗位津貼，2011年全路職工工資收入實現(xiàn)較大幅度增長。積極推進(jìn)職工保障性住房建設(shè)。加強(qiáng)沿線行車公寓、單身宿舍、文體活動設(shè)施建設(shè)，完善新線生產(chǎn)生活配套設(shè)施，認(rèn)真解決職工通勤、就醫(yī)等問題，組織職工進(jìn)行健康休養(yǎng)。加強(qiáng)離退休工作，為他們解決實際問題。加大對困難職工幫扶力度，全年支付救助資金9.6億元，幫扶困難家庭9.3萬戶，救助患病職工21.4萬人，資助困難職工子女入學(xué)2.6萬人。 ——政治工作發(fā)揮了重要作用。黨政工團(tuán)各級組織緊密圍繞鐵路科學(xué)發(fā)展的重點任務(wù)，深入開展以 “保安全、保質(zhì)量、
8、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮政治工作優(yōu)勢，促進(jìn)了各項工作開展?！ 〖訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)，部、局兩級完善了領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度，推進(jìn)科學(xué)民主決策；以高鐵運(yùn)營為重點，加大了專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的培養(yǎng)力度。加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作，大力宣傳鐵路服務(wù)經(jīng)濟(jì)
