廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

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1、廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）（公開征求意見稿）二○一八年四月0目錄一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢8（一）發(fā)展基礎(chǔ)8（二）存在問題11（三）面臨形勢13二、總體要求16（一）總體思路16（二）發(fā)展原則17（三）發(fā)展定位18（四）發(fā)展目標(biāo)20三、構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展新方式23（一）加快數(shù)據(jù)資源整合共享與開放23（二）推動(dòng)大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用25（三）著力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)27四、增強(qiáng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新能級29（一）大力發(fā)展新一代信息通信產(chǎn)業(yè)29（二）促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展30（三）推動(dòng)新型顯示產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階31（四）

2、做強(qiáng)做優(yōu)4K電視產(chǎn)業(yè)32（五）推進(jìn)智能終端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展33（六）提升高端軟件供給能力34（七）著力推動(dòng)云計(jì)算發(fā)展3468（八）加快發(fā)展人工智能35（九）前瞻布局區(qū)塊鏈36五、建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施新體系38（一）完善信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施38（二）統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施38（三）加快城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級39六、探索制造業(yè)數(shù)字化新路徑40（一）提升智能制造支撐能力41（二）積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造42（三）大力發(fā)展個(gè)性化定制43（四）加快發(fā)展服務(wù)型制造43七、激發(fā)服務(wù)業(yè)數(shù)字化新活力44（一）促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意消費(fèi)44（二）提升智慧民生

3、消費(fèi)45八、培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合新動(dòng)能48（一）布局融合新產(chǎn)品新領(lǐng)域48（二）發(fā)展融合新業(yè)態(tài)新模式51九、打造政府?dāng)?shù)字治理新模式53（一）加快數(shù)字政府建設(shè)53（二）完善互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)55（三）創(chuàng)新政府治理模式56十、構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局5668（一）強(qiáng)化“雙核一廊兩區(qū)”57（二）輻射帶動(dòng)全省59（三）全面深化開放合作60十一、完善規(guī)劃保障新機(jī)制61（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)61（二）加大資金扶持62（三）加強(qiáng)人才建設(shè)62（四）擴(kuò)大市場需求63（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境64（六）強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全64附件1：名詞解釋6668數(shù)字經(jīng)濟(jì)

4、是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為基本載體、以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個(gè)方面：數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，也稱為數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)部分，即圍繞數(shù)據(jù)歸集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、應(yīng)用等數(shù)據(jù)鏈各環(huán)節(jié)，形成的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)等有關(guān)產(chǎn)業(yè)，主要包括電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、信息通信業(yè)，以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，也稱為數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合部分，即信息通信技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛滲透融合，促進(jìn)產(chǎn)出增

5、加和效率提升，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，主要包括以智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能無人機(jī)、智能機(jī)器人等為代表的制造業(yè)融合新業(yè)態(tài)，以移動(dòng)支付、電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為代表的服務(wù)業(yè)融合新業(yè)態(tài)。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，美國、歐盟等世界發(fā)達(dá)國家紛紛將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要戰(zhàn)略，積極搶占全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。我國高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十九大報(bào)告提出要“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增

6、長點(diǎn)、形成新動(dòng)能。”682017年12月8日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局就實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。在2018年政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理多處提到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)內(nèi)容，提出深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)廣

7、泛應(yīng)用，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深刻重塑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國以信息化培育新動(dòng)能、用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展的重要聚焦，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國邁進(jìn)的必然戰(zhàn)略選擇。作為改革開放先行省和制造業(yè)大省，廣東正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期，面臨新一輪產(chǎn)業(yè)變革和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源富集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、融合應(yīng)用場景豐富的優(yōu)勢，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將有效促進(jìn)數(shù)據(jù)新要素價(jià)值的釋放，開啟數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展新方式，促進(jìn)信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合滲透，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)向網(wǎng)

8、絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，形成經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)廣東加快向制造強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)廣東奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”，在新時(shí)代新起點(diǎn)開創(chuàng)工作新局面。根據(jù)《國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（未出臺(tái)）、68《國家信息化發(fā)展綱要》以及《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《廣東省信息化發(fā)展規(guī)劃綱要（2013-202