茅山風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告

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1、目錄1總則11.1任務(wù)由來11.2編制依據(jù)21.3環(huán)境保護(hù)總體目標(biāo)41.4評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域51.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍91.6環(huán)境影響識(shí)別91.7環(huán)境敏感目標(biāo)121.8環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子與指標(biāo)體系131.9評(píng)價(jià)重點(diǎn)與工作技術(shù)路線142規(guī)劃概述與分析172.1?風(fēng)景旅游區(qū)范圍172.2?風(fēng)景旅游區(qū)性質(zhì)172.3?風(fēng)景旅游區(qū)分期發(fā)展規(guī)劃192.4風(fēng)景旅游區(qū)總體規(guī)劃方案及功能分區(qū)212.5土地利用規(guī)劃232.6?給排水工程規(guī)劃282.7環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃292.8交通組織規(guī)劃302.9與相關(guān)規(guī)劃的相符性分析332.10土地利用的生態(tài)適

2、宜度分析413區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與分析443.1自然環(huán)境443.2社會(huì)環(huán)境513.3?區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)593.4區(qū)域開發(fā)與保護(hù)的制約因素731674環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)764.1水環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)764.2大氣環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)784.3噪聲環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)784.4固體廢棄物環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)804.5生態(tài)環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)814.6景觀影響預(yù)測(cè)及分析874.7社會(huì)環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)925環(huán)境影響減緩措施975.1水環(huán)境影響減緩措施975.2大氣環(huán)境影響減緩措施1035.3噪聲環(huán)境影響減緩措施1045.4固體廢

3、棄物環(huán)境影響減緩措施及防治對(duì)策1065.5重點(diǎn)污染企業(yè)關(guān)閉計(jì)劃1075.6景觀影響減緩措施1086生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)1096.1重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)1096.2風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)1166.3基本農(nóng)田保護(hù)1186.4土壤與植被的保護(hù)與恢復(fù)措施1196.5物種多樣性保護(hù)措施1206.6土壤侵蝕的防治對(duì)策措施1216.7礦石開采區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)1226.8生態(tài)建設(shè)與保育方案1237?風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃的綜合論證1287.1規(guī)劃區(qū)選址1287.2規(guī)劃區(qū)發(fā)展目標(biāo)1291677.3規(guī)劃區(qū)發(fā)展規(guī)模1297.4規(guī)劃布局1307.5現(xiàn)有主要環(huán)境問題

4、及其對(duì)策措施1317.6規(guī)劃的調(diào)整完善建議1327.7環(huán)境經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入1338區(qū)域資源承載力與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)可達(dá)性分析1358.1資源環(huán)境承載力分析1358.2水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的可達(dá)性分析1388.3大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的可達(dá)性分析1408.4聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的可達(dá)性分析1419環(huán)境監(jiān)測(cè)與跟蹤評(píng)價(jià)1429.1機(jī)構(gòu)與監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)立1429.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃1439.3跟蹤環(huán)境影響評(píng)價(jià)14410?公眾參與14610.1問卷調(diào)查14610.2公眾走訪15010.3網(wǎng)上公示15210.4公眾參與結(jié)論15311.困難和不確定性15511.1旅游

5、區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中存在的困難15510.2旅游區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的不確定性分析15612結(jié)論與建議15912.1規(guī)劃方案分析15912.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和生態(tài)現(xiàn)狀16012.3環(huán)境影響預(yù)測(cè)16216712.4環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的可達(dá)性16312.5公眾參與16612.6規(guī)劃調(diào)整完善建議16612.7總結(jié)論1671671總則1.1任務(wù)由來2006年8月，金壇市茅山風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會(huì)成立，作為金壇市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，隸屬于金壇市政府的領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)茅山風(fēng)景旅游區(qū)的保護(hù)、開發(fā)建設(shè)與管理，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏，金壇

6、市茅山風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會(huì)組織編制了《金壇市茅山風(fēng)景旅游區(qū)總體規(guī)劃》，該規(guī)劃于2008年9月獲得了金壇市人民政府批復(fù)（壇政復(fù)[2008]11號(hào)）。茅山風(fēng)景旅游區(qū)位于金壇市西側(cè)（地理位置見圖1-1），共涉及薛埠鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的11個(gè)行政村和5個(gè)場(chǎng)圃，總面積108km2。按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》以及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的通知》等的相關(guān)要求，區(qū)域規(guī)劃和旅游開發(fā)類項(xiàng)目必須開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，作為加強(qiáng)環(huán)境管理、實(shí)現(xiàn)區(qū)域合理開發(fā)的科學(xué)依據(jù)。為了處理好規(guī)劃區(qū)

7、內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，正確把握與控制好內(nèi)部各項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模以及空間布局，并對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提出相應(yīng)的對(duì)策措施，金壇市茅山風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會(huì)委托常州市環(huán)境科學(xué)研究院對(duì)《金壇市茅山風(fēng)景旅游區(qū)總體規(guī)劃》進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制單位接受委托后，在資料收集、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和實(shí)地咨詢與勘驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編制了本報(bào)告。1671.2編制依據(jù)1.2.1政策法規(guī)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(1989.12.26)；（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2002.10.28）；（3）《中華人民共和

8、國水污染防治法》(2008.6.1)；（4）《中華人民共和國大氣污染防治法》(2000.4.29)；（5）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(1997.3.1)；（6）《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》(2005.4.1)；（7）《中華人民共和國文物保護(hù)法》（1982.11.19）；（8）《中