貿(mào)易保護主義對wto的挑戰(zhàn)及中國應(yīng)對策略

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1、貿(mào)易保護主義對WTO的挑戰(zhàn)及中國應(yīng)對策略貿(mào)易保護主義對WTO的挑戰(zhàn)及中國應(yīng)對策略貿(mào)易保護主義對WTO的挑戰(zhàn)及中國應(yīng)對策略貿(mào)易保護主義對WTO的挑戰(zhàn)及中國應(yīng)對策略貿(mào)易保護主義對WTO的挑戰(zhàn)及中國應(yīng)對策略　　隨著經(jīng)濟全球化進程的推進，各個國家間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系不斷加深，貿(mào)易規(guī)模也不斷擴大，越來越多的國家積極地參與到國際分工與國際貿(mào)易中來，以期為自身贏得更多的經(jīng)濟利益，推動自身發(fā)展。從理論上看，自由貿(mào)易是一種雙贏的貿(mào)易機制，也是現(xiàn)在所倡導(dǎo)的發(fā)展趨勢，但是各個國家還是或多或少地采取一定地貿(mào)易保護措施。從國際貿(mào)易的發(fā)展歷程來看，貿(mào)易保護也一直存在，并且變得越來越隱蔽和合理?！　∫?、貿(mào)

2、易保護理論簡述　　貿(mào)易保護主義產(chǎn)生的原因　　20世紀80年代以來，主要工業(yè)發(fā)達國家的對外貿(mào)易發(fā)展不平衡，特別是日美貿(mào)易摩擦，美國貨物貿(mào)易逆差急劇上升，成為新貿(mào)易保護主義的重要發(fā)源地?！　∵M入90年代后，由于國際市場競爭激烈，工業(yè)國家爭奪市場份額的斗爭越來越尖銳，對資本主義世界經(jīng)濟體系形成強烈的沖擊，有關(guān)國家出于經(jīng)濟利益的相關(guān)性，都認識到加強國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)十分必要?！　∵M入21世紀以來，隨著世界經(jīng)濟的不景氣，全球性的貿(mào)易保護主義大有愈演愈烈之勢。與20世紀相比，全球性的貿(mào)易保護主義涉及的范圍愈加廣泛。這有其深層原因：首先，全球經(jīng)濟趨于疲軟，加劇了貿(mào)易保護主義的盛行。其次，

3、傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品一向是國家保護的重點。再次，一些發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品銷售價格偏低，而出口數(shù)量猛增，必然促使進口國家對之加以設(shè)限。最后，WTO在反傾銷與反補貼方面的措施不力。　　貿(mào)易保護主義的焦點轉(zhuǎn)換及實施手段的變化　　在以往的貿(mào)易保護理論中，其關(guān)注的焦點主要是經(jīng)濟問題，重點是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但近年來流行的新貿(mào)易保護理論，其聯(lián)盟關(guān)注的焦點已擴展到社會問題，轉(zhuǎn)向了人本身。其中，保護就業(yè)論關(guān)注的是人的勞動權(quán)力，保護環(huán)境論關(guān)注的是人的生存環(huán)境。由于新貿(mào)易保護關(guān)注焦點的變化，從而導(dǎo)致勞工標準、社會責(zé)任國際標準認證、產(chǎn)品質(zhì)量認證標準等成為發(fā)達國家實行貿(mào)易保護的重要工具?！　榱吮Ｗo本國產(chǎn)

4、業(yè)的發(fā)展，在新貿(mào)易保護理論的框架下，由于保護關(guān)注的焦點變化，傳統(tǒng)的貿(mào)易保護手段受到了局限，新貿(mào)易保護的手段發(fā)生了變化：　　1、以保護公平貿(mào)易為由，濫用WTO反傾銷、反補貼和保障措施條款，通過征收高額的反傾銷稅或者激勵企業(yè)實行反傾銷的方式，達到限制進口的目的。如2000年10月美國通過的《伯德修正案》，明確規(guī)定，美國財政部將海關(guān)征收的反傾銷稅和反補貼稅以“抵消款”的形式發(fā)給提起反傾銷和反補貼調(diào)查申請的國內(nèi)生產(chǎn)商?！　?、以保護消費者安全和健康為由，通過建立新的動植物檢驗檢疫措施、環(huán)境技術(shù)標準等削弱對方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際競爭力?！　?、以維護勞動者的基本權(quán)利為由，通過建立新的

5、社會責(zé)任國際標準認證，削弱發(fā)展中國家在勞動密集型產(chǎn)品的國際競爭力。目前，全球200多家跨國公司制定并推行了公司社會責(zé)任守則，要求供應(yīng)商和合約工廠遵守勞工標準。由于勞工標準涉及工人的年齡、加班時間、宿舍條件等人權(quán)問題，技術(shù)標準涉及一國的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)水平等問題，從而貿(mào)易保護的手段也由關(guān)稅等貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向了勞工標準和技術(shù)標準等社會經(jīng)濟技術(shù)政策?！　《?、貿(mào)易保護主義對WTO的挑戰(zhàn)　　金融危機后各國經(jīng)濟政策的若干調(diào)整不利于中國外貿(mào)穩(wěn)定增長　　1、各國對國際資本流動的保護重點將從限制外資流入轉(zhuǎn)向限制內(nèi)資外流，不利于中國繼續(xù)擴大吸引外資　　國際資本的跨國流動是實現(xiàn)全球產(chǎn)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移的

6、載體，近年來全球產(chǎn)業(yè)分工和貿(mào)易的擴張正是以大量跨國資本流向發(fā)展中國家為基礎(chǔ)的。但是，由于經(jīng)濟危機時期對資本流入的需求上升，降低了東道國對外資質(zhì)量的評估，削弱了東道國對外資操縱本國經(jīng)濟的擔(dān)憂。這些因素促使東道國減緩出臺對外資的限制性政策，放寬限制以吸引外資流入的政策競爭在發(fā)展中國家間即將加劇?！　?、各國為奪取海外市場的進攻性貿(mào)易保護不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致各國可能在國際市場上展開出口鼓勵政策的競爭　　金融危機使各國國內(nèi)需求出現(xiàn)萎縮，依靠外需拉動增長的重要性不斷增長。目前，各國政府促進出口的直接支持措施包括加大出口退稅力度，以及對本國出口提供融資支持。有的國家官方出口信貸和出口信

7、用保險機構(gòu)將業(yè)務(wù)范圍從出口賣方融資擴大到買方信貸，并增加了官方出口信貸和出口信用保險機構(gòu)資金?！　《噙呝Q(mào)易體制權(quán)威性不斷下降，中國外貿(mào)制度性障礙被進一步濫用　　經(jīng)濟全球化背景下的貿(mào)易保護政策實踐與傳統(tǒng)的貿(mào)易保護政策有著顯著的區(qū)別，其主要表現(xiàn)為多邊貿(mào)易體制為各國貿(mào)易政策設(shè)定了基本的制度框架。基于多邊貿(mào)易體制對全球經(jīng)濟的重要性，當前各國在推行貿(mào)易保護主義政策的同時，都力求不直接違反既有的多邊貿(mào)易規(guī)則，同時竭力強調(diào)對現(xiàn)有多邊貿(mào)易體制的支持。這主要表現(xiàn)為：利用多邊貿(mào)易體制框架下的政策手段實現(xiàn)貿(mào)易保護目的；依據(jù)國內(nèi)法履行國際多邊貿(mào)易協(xié)定；利用諸邊條約或區(qū)域貿(mào)易