2008-2009汽車產(chǎn)業(yè)政策研究

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1、2008-2009汽車產(chǎn)業(yè)政策研究2008-2009汽車產(chǎn)業(yè)政策研究?　　產(chǎn)業(yè)政策　　在政策層面，08年對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響最大的就是年底出臺(tái)的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。　　09年1月14號(hào)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。在這份規(guī)劃中提出了，降低購(gòu)置稅、安排50億財(cái)政支出鼓勵(lì)輕卡微客下鄉(xiāng)、增加報(bào)廢補(bǔ)貼等三項(xiàng)培育消費(fèi)市場(chǎng)的舉措。同時(shí)對(duì)車企之間、大型有實(shí)力零部件企業(yè)之間的兼并重組給予支持，鼓勵(lì)自主品牌，鼓勵(lì)科技研發(fā)，支持新能源發(fā)展。正是在這些強(qiáng)有力的政策的推動(dòng)下，09年中國(guó)車市在低迷中透出復(fù)蘇的氣息?！　〕酥?，“多頭管理”

2、終結(jié)和《反壟斷法》的出臺(tái)，都從產(chǎn)業(yè)的角度規(guī)范了汽車業(yè)的發(fā)展。汽車工業(yè)的“多頭管理”一直受到業(yè)界詬病，而在新的《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》的實(shí)施后，這一問題得到了解決。使得工信部將是我國(guó)道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的唯一主管部門?！斗磯艛喾ā烦雠_(tái)后，汽車銷售領(lǐng)域的諸多不合理規(guī)定被定性為違法行為，這對(duì)于規(guī)范汽車流通渠道，保障車企、4S店以及消費(fèi)者權(quán)益都是十分有利的?！　∵M(jìn)出口政策　　2008年，汽車整車出口受國(guó)際環(huán)境影響較大，上半年總體延續(xù)了快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，進(jìn)入三季度后增速回落明顯，尤其是從8月以來(lái)連續(xù)5個(gè)月單月同比下降。2008

3、年，全國(guó)汽車商品累計(jì)進(jìn)出口總額為8111>.58億美元，其中進(jìn)口總額314.29億美元，同比增長(zhǎng)20.96%，增速較上年回落不大；出口總額497.29億美元，同比增長(zhǎng)21.60%，與上年相比，出口增速回落23.71個(gè)百分點(diǎn)?！　♂槍?duì)這種情況，商務(wù)部及時(shí)出臺(tái)了八項(xiàng)促進(jìn)汽車出口的措施。這些措施主要包括：1、盡快出臺(tái)一些符合WTO規(guī)則的、促進(jìn)我國(guó)汽車零部件出口持續(xù)健康發(fā)展的政策。2、進(jìn)一步完善汽車出口自治管理辦法。3、加大資金支持力度，支持公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。4、繼續(xù)支持中國(guó)汽車零部件博覽會(huì)，搭建中外零部件企業(yè)國(guó)際交流的平臺(tái)，擴(kuò)大我國(guó)汽車零部件的影響

4、。5、解決遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船不足的問題，推動(dòng)建造中國(guó)汽車出口方面的船隊(duì)。6、提供汽車出口重點(diǎn)市場(chǎng)的信息服務(wù)。7、推動(dòng)我國(guó)與主要出口國(guó)汽車產(chǎn)品的相互認(rèn)證。8、推動(dòng)企業(yè)開展國(guó)際合作與交流?！　∠嘈烹S著這些措施在09年的實(shí)施，效果將會(huì)逐步顯現(xiàn)。但由于09年宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的不明朗，尤其是主要出口國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定，09年中國(guó)汽車的出口前景仍然不很樂觀。　　金融政策　　2009年2月1日，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)日前下發(fā)《交強(qiáng)險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失“互碰自賠”處理辦法》，交強(qiáng)險(xiǎn)“互碰自賠”也于當(dāng)日起正式實(shí)施。這一改革可謂是交強(qiáng)險(xiǎn)朝人性化方向邁出了一大步。因?yàn)槠胀ǖ男幮〔湟话愣疾?/p>

5、會(huì)超過2000元的損失，互碰自賠的處理辦法在車險(xiǎn)理賠的過程中既有可行性又具有操作的簡(jiǎn)便性?！　』ヅ鲎再r”實(shí)施后，各方車主可以直接到自己的保險(xiǎn)公司申辦索賠手續(xù)，自主索賠，無(wú)須再到對(duì)方的保險(xiǎn)公司往返奔波，既提高了理賠效率，也為車主節(jié)省人力物力。并且，隨著交強(qiáng)險(xiǎn)快速處理機(jī)制的逐步完善，保險(xiǎn)公司會(huì)采取有效措施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化理賠手續(xù)和流程、縮短結(jié)案周期、完善搶救費(fèi)用墊付機(jī)制，節(jié)省投保人的理賠時(shí)間，更好地發(fā)揮交強(qiáng)險(xiǎn)的保障功能?！　×魍?、消費(fèi)與使用政策　　新的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》的實(shí)施，是08年車輛監(jiān)管部門帶給消費(fèi)者的又一大利好。新《規(guī)定》進(jìn)一步簡(jiǎn)化了機(jī)動(dòng)車登記

6、工作中的管理程序，優(yōu)化了車管部門的服務(wù)方式，對(duì)機(jī)動(dòng)車登記的一些內(nèi)容進(jìn)行了明確和規(guī)范?！　∽兏嚿眍伾槐厥孪壬暾?qǐng)、原車發(fā)動(dòng)機(jī)可以更換、轉(zhuǎn)讓車輛新車主須重新選號(hào)；異地“年審”更方便、異地報(bào)廢信息可網(wǎng)上傳遞、機(jī)動(dòng)車停、復(fù)駛業(yè)務(wù)取消等措施都使得消費(fèi)者用車，政府部門管車變得更加方便、易操作也更具人性化。國(guó)人的用車環(huán)境在進(jìn)一步改善。?　　區(qū)域政策　　08年各地區(qū)的區(qū)域性政策較為集中的就是排放標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)相升級(jí)。在國(guó)家“7·1”國(guó)三排放大限的驅(qū)動(dòng)下，各省市都出臺(tái)了符合自身實(shí)際情況的地方性的排放標(biāo)準(zhǔn)?！　?8年3月1日，北京開始執(zhí)行國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。打響了08年汽車排放

7、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)的“第一槍”。隨后，成都將本市“國(guó)三”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行期限定位08年5月，比國(guó)家強(qiáng)制時(shí)間提前了兩個(gè)月。上海也列出了該市的排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)計(jì)劃：2009年實(shí)施“國(guó)四”排放標(biāo)準(zhǔn)，比國(guó)家環(huán)?？偩值臅r(shí)間表提前1年。到2011年底，全市公交車輛將全面達(dá)到“國(guó)二”以上排放標(biāo)準(zhǔn)，“國(guó)三”以上的公交車將達(dá)到45%以上，出租車將全部達(dá)到“國(guó)三”以上排放標(biāo)準(zhǔn)?！　∨欧艠?biāo)準(zhǔn)的升級(jí)雖然讓部分企業(yè)、部分車型不太適應(yīng)，市場(chǎng)出現(xiàn)了短暫的波動(dòng)。但是其更重要的結(jié)果是帶來(lái)了環(huán)保、節(jié)能和技術(shù)的進(jìn)步?！　　叭悺闭{(diào)整　　08年中國(guó)車市的低迷很大一部分因素是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗，消費(fèi)者持幣待

8、購(gòu)，導(dǎo)致了需求不旺。面對(duì)這樣的市場(chǎng)局面，政府相機(jī)而動(dòng)。將與消費(fèi)者息息相關(guān)的“三稅”系數(shù)改革。極大地釋放了消費(fèi)者積壓已久的消費(fèi)熱情?！　?8年9月1日，