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1、娛樂場所行政審批程序規(guī)范發(fā)布時間：2013/05/31人氣：531來源：寶雞市政府網作者：管理員?一、審批主體設立娛樂場所，應當向所在地縣級文化主管部門提出申請；設立中外合資經營、中外合作經營的娛樂場所，應當向所在省、自治區(qū)、直轄市文化主管部門提出申請。二、審批條件（一）申請人1.有下列情形之一的人員，不得申請設立娛樂場所：（1）曾犯有組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪，制作、販賣、傳播淫穢物品罪，走私、販賣、運輸、制造毒品罪，強奸罪，強制猥褻、侮辱婦女罪，賭博罪，洗錢罪，組織、領導、參加黑社會性質組織罪的；（2）
2、因犯罪曾被剝奪政治權利的；（3）因吸食、注射毒品曾被強制戒毒的；（4）因賣淫、嫖娼曾被處以行政拘留的。2.因擅自從事娛樂場所經營活動被依法取締的，其投資人員和負責人終身不得投資開辦娛樂場所或者擔任娛樂場所的法定代表人、負責人。娛樂場所被吊銷或者撤銷娛樂經營許可證的，自被吊銷或者撤銷之日起，其法定代表人、負責人5年內不得擔任娛樂場所的法定代表人、負責人。3.國家機關及其工作人員不得開辦娛樂場所，不得參與或者變相參與娛樂場所的經營活動。與文化主管部門、公安部門的工作人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及
3、近姻親關系的親屬，不得開辦娛樂場所，不得參與或者變相參與娛樂場所的經營活動。（二）設立地點娛樂場所不得設立在下列地點：1.房屋規(guī)劃、設計、使用用途中含有住宅；2.博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內；3.居民住宅區(qū)；4.教育法規(guī)定的中小學校周圍；5.依照《醫(yī)療機構管理條例》及實施細則規(guī)定取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)院周圍；6.各級中國共產黨委員會及其所屬各工作部門、各級人民代表大會機關、各級人民政府及其所屬各工作部門、各級政治協(xié)商會議機關、各級人民法院、檢察院機關、各級民主黨派機關周圍；7.車站、機場等
4、人群密集的場所；8.建筑物地下一層以下（不含地下一層）；9.與危險化學品倉庫毗連的區(qū)域，與危險化學品倉庫的距離必須符合《危險化學品安全管理條例》的有關規(guī)定。（三）設立場所1.有與其經營活動相適應的設施設備，提供的文化產品內容應當符合文化產品生產、出版、進口的規(guī)定；2.設立場所的最低使用面積、消費者數量核定標準按照所在地省級文化主管文化部門制定的標準執(zhí)行，但不得低于《娛樂場所管理辦法》第七條第（二）項規(guī)定的標準；3.符合國家治安管理、消防安全、環(huán)境噪聲等相關規(guī)定。三、審批程序（一）行政指導1.籌建人需要行政指導的，應
5、當向負責審批的文化主管部門提交《籌建咨詢申請登記表》；2.申請咨詢事項為法律法規(guī)、設立程序等內容的，文化行政部門應當即時告知籌建人；籌建人要求書面答復的，文化行政部門應當自收到籌建咨詢申請書之日起5日內答復。3.申請咨詢事項為現場指導的，籌建人應同時提交房地產權屬證書，租賃場地經營的還應當提交租賃合同或者租賃意向書，文化行政部門應當自收到籌建咨詢申請書之日起10日內到現場指導，并出具行政指導意見書。（二）受理1.《娛樂場所設立申請登記表》；2.企業(yè)名稱預先核準通知書或營業(yè)執(zhí)照；3.組織機構和章程；4.投資人、擬任法
6、定代表人和主要負責人的身份證明以及無《條例》第四條、第五條、第五十二條規(guī)定情況的書面聲明；5.房地產權屬證書。租賃場地經營的，還應當提交租賃合同或者租賃意向書；6.經營場所地理位置圖（配有標題，注明周邊200米內居民住宅區(qū)、道路及周圍醫(yī)院、學校、機關、化學品倉庫等位置）；7.場所內部結構平面圖（歌舞娛樂場所應當標明包廂、包間面積及位置，游藝娛樂場所應當標明游戲和游藝分區(qū)經營位置、游戲游藝機型設備數量及位置）；8.公安消防部門出具的《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證》；9.環(huán)境保護行政部門出具的批準文件
7、；10.申請設立中外合資、中外合作經營娛樂場所的，還應當提交商務主管部門的批準文件。（三）實地檢查文化主管部門應當實地檢查以下事項，填寫娛樂場所設立實地檢查表：1.位置：是否含有住宅；是否在居民住宅區(qū)、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內；是否在建筑物地下一層以下；是否在車站、機場等人群密集的場所；2.周邊環(huán)境：是否在學校、醫(yī)院、機關其周圍；3.使用面積:現場測量的使用面積是否低于本行政區(qū)域內制定的娛樂場所最低使用面積；4.歌舞娛樂場所包間：是否與提供的平面結構圖一致；5.游藝娛樂場所是否分區(qū)經營；6.設
8、施設備：（1）歌舞娛樂場所：場所使用的歌曲點播系統(tǒng)是否有依法出版、生產或者進口的相關證明材料；歌曲點播系統(tǒng)播放的音樂、曲目、畫面等內容是否含有《娛樂場所管理條例》第十三條的禁止內容，是否含有有關主管部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構依法查禁的曲目；歌曲點播系統(tǒng)的服務器是否與境外曲庫連接；（2）游藝娛樂場所：場所是否有游戲游藝設備依法生產的相關證明材料；場所使用的游
