營(yíng)口新興產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃

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1、營(yíng)口市新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)是世界主要國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)、科技制高點(diǎn)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)搶先發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，是知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。一、發(fā)展基礎(chǔ)及面臨形勢(shì)（一）面臨形勢(shì)1.科技創(chuàng)新孕育產(chǎn)業(yè)革命近年來，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)、3D打印、生物工程、新能源、新材料等技術(shù)不斷取得突破，正在引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式

2、和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。新一輪產(chǎn)業(yè)革命正在孕育，世界主要國(guó)家紛紛制定新的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，加大科技創(chuàng)新力度，加快新興產(chǎn)業(yè)布局，新興產(chǎn)業(yè)正成為引導(dǎo)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。2.轉(zhuǎn)型升級(jí)激發(fā)內(nèi)生需求當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，資源和環(huán)境約束不斷強(qiáng)化，勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本不斷上升，投資和出口增速放緩，主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放發(fā)展模式難以為繼，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效刻不容緩。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨千載難逢的機(jī)遇。323.政策集中扶持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新國(guó)務(wù)院相繼發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)制造2025〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推

3、進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào))，《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及扶持政策也將相繼出臺(tái)。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已步入政策集中扶持期，為新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。綜合分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，“十三五”時(shí)期，我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的面臨著前所未有的重大機(jī)遇，只要我們準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型客觀規(guī)律，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)決策，新興產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入快速增長(zhǎng)的良性軌道，并逐漸成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。（二）發(fā)展基礎(chǔ)1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大建設(shè)了托沈鼓開發(fā)區(qū)生產(chǎn)基地、中國(guó)北方（應(yīng)

4、急）智能裝備產(chǎn)業(yè)園、中航防務(wù)科技產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)施了東旭（營(yíng)口）光電顯示有限公司年產(chǎn)165萬片（G5）TFT-LCD玻璃基板生產(chǎn)線項(xiàng)目、遼寧卓異科技有限公司年產(chǎn)50000噸高性能泡沫碳化硅陶瓷材料項(xiàng)目、康輝石化80萬噸聚酯項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，逐步拓寬了產(chǎn)業(yè)門類，優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，初形成了以高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等為主體的新興產(chǎn)業(yè)體系。全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到73戶，預(yù)計(jì)2015年全市新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)500億元。322.發(fā)展載體不斷優(yōu)化自老工業(yè)基地振興以來，我市科學(xué)規(guī)劃，合理布局，逐步拉開了產(chǎn)業(yè)空間重組的序幕，以遼寧（營(yíng)口）沿海產(chǎn)業(yè)基

5、地、營(yíng)口開發(fā)區(qū)、營(yíng)口北海新區(qū)、高新區(qū)、仙人島能源化工區(qū)為代表的營(yíng)口沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展，到2014年累計(jì)開發(fā)土地面積195平方公里，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資5118億元。形成了我市新興產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)，對(duì)我市及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整日益產(chǎn)生積極影響。3.創(chuàng)新體系逐步健全目前，我市現(xiàn)有省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)95家，其中：國(guó)家國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心1家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心55家，省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心7家，省級(jí)（重點(diǎn)）工程實(shí)驗(yàn)室32家。組建了中科院、航天研究院、林科院、農(nóng)科院、磁技術(shù)研究院等國(guó)家級(jí)在營(yíng)研發(fā)機(jī)構(gòu)，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)國(guó)家科技園營(yíng)口科技園、大連理工大學(xué)營(yíng)口研究院簽約落

6、戶，設(shè)立了３個(gè)“院士專家工作站”，實(shí)現(xiàn)我市歷史上零的突破。成立了中科院沈陽(yáng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心營(yíng)口中心，推進(jìn)了鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和一批企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，協(xié)調(diào)引進(jìn)了“遼寧省先進(jìn)無機(jī)泡沫材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。32全市已有400余家企業(yè)與130余所院校、科研院所建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。營(yíng)口汽保工業(yè)園區(qū)被科技部正式認(rèn)定為國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地，成為我市首個(gè)國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地；遼寧（北海）磁技術(shù)產(chǎn)業(yè)園成為省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地；營(yíng)口中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園被省科技廳認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化器。4.研發(fā)能力不斷增強(qiáng)“十二五”以來，全市累計(jì)申請(qǐng)專利2645件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)699件（見表1）

7、，年均增長(zhǎng)11.6%，專利申請(qǐng)量連續(xù)位居全省第四，萬人專利擁有量為1.18件；專利申請(qǐng)量、授權(quán)量保持良好發(fā)展勢(shì)頭。發(fā)表各類科技論文308篇，完成國(guó)家、省、市各類課題232項(xiàng)；低品位菱鎂礦高效制備電熔鎂高效節(jié)能減排技術(shù)與設(shè)備”等4個(gè)項(xiàng)目被列入國(guó)家“863”計(jì)劃、“菱鎂礦高效利用綠色生產(chǎn)技術(shù)”等4個(gè)項(xiàng)目被列入國(guó)家科技支撐計(jì)劃；遼寧銀珠化紡集團(tuán)有限公司的“高速紡絲制造抗菌聚酰胺纖維方法”榮獲我國(guó)政府在專利領(lǐng)域頒發(fā)的最高獎(jiǎng)項(xiàng)“中國(guó)專利金獎(jiǎng)”、營(yíng)口華潤(rùn)有色金屬公司的“高硅鋁合金及其制備方法”榮獲“中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)”，填補(bǔ)了我市在這兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)上的空白。5.新型業(yè)態(tài)方

8、興未艾電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新型服務(wù)等領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，呈現(xiàn)出快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，正在