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1、論循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念與桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)可持續(xù)發(fā)展 論文關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；桂北經(jīng)濟(jì)區(qū) 論文摘要：面對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來的資源破壞、環(huán)境污染現(xiàn)狀的困擾，人們認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。文章以桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)作為研究對(duì)象，在本區(qū)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析的基礎(chǔ)上，論證了大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性，并從政府作用、綠色需求的引導(dǎo)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)的示范以及技術(shù)的支持等方面提出了相應(yīng)對(duì)策，以期實(shí)現(xiàn)桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中，人力資源(勞動(dòng)供給、教育、紀(jì)律、激勵(lì)等)、自然資源(土地、礦產(chǎn)、燃料、環(huán)境質(zhì)量等)、資本(機(jī)器、工廠、道
2、路等)、技術(shù)(科學(xué)、工程、管理、企業(yè)家才能等)被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)主要因素，但伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無論在理論還是在實(shí)踐中對(duì)這四個(gè)因素的重要性程度及作用方式的認(rèn)識(shí)都不相同。在21世紀(jì)的今天，資源快速消耗、環(huán)境污染不斷加重使人們將目光投向資源環(huán)境問題。一方面是對(duì)人類“增長極限”的悲觀主義浪潮；但另一方面，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式卻給人們帶來了可持續(xù)發(fā)展的新曙光?！ ∫?、桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)的現(xiàn)狀與困擾 (一)桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)的現(xiàn)狀 桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)是廣西五大經(jīng)濟(jì)區(qū)(桂北、桂南、桂西、桂東、桂中)之一，位于廣西東北部，以桂林市為主。區(qū)域有豐富農(nóng)林資源和旅游資源，桂林是世界著名
3、的風(fēng)景旅游城市，旅游業(yè)以占11％的比重(2004年)成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展較好，是全國商品糧基地和廣西主要糧食基地。桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)在五大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)以服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展定位，對(duì)區(qū)域資源環(huán)境要求較高?！ 」鸨苯?jīng)濟(jì)區(qū)資源豐富，但結(jié)構(gòu)不太合理。礦產(chǎn)如滑石、重晶石較豐富，但是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的主要能源品種原煤、電力和成品油較為缺乏。伴隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，能源消費(fèi)快速增長，超過了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，能源供給遭遇瓶頸，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素(見下表)?！ 」鸨苯?jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境質(zhì)量良好，生態(tài)環(huán)境保持較好，森林覆蓋率達(dá)65％，有12處自然保護(hù)區(qū)，是全國
4、重要的生態(tài)示范地區(qū)。但是在高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境要求下，先污染后治理發(fā)展思路以及工農(nóng)業(yè)粗放式經(jīng)營帶來了居高不下的三廢排放，造成了環(huán)境破壞，酸雨頻率高達(dá)32.0％(2002年)，使環(huán)境保護(hù)的壓力增大。每年雖有大量環(huán)保投入和各級(jí)政府的支持，仍是抓襟見肘，力不從心?！ ?二)不可持續(xù)的桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展 人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中經(jīng)歷了三種模式：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式、“生產(chǎn)過程末端治理”模式和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。前兩種模式都是一種“資源一產(chǎn)品一消費(fèi)一污染排放(治理)”的單向線形開放式經(jīng)濟(jì)過程。它們的典型特征是“高投入、高消耗、高排放、低循環(huán)、低效率”5，這種模式必然會(huì)帶來資源枯竭、環(huán)境
5、破壞，加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境之間的矛盾，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可持續(xù)。以上所述桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展過程中遇到的各種困擾本質(zhì)上都是這種發(fā)展模式的必然結(jié)果。桂林市十一五規(guī)劃中確定了GDP年均10％的增長速度，但按現(xiàn)在發(fā)展模式下的能源(煤炭、電力)消耗速度(見表1)，能源供給必將難以為繼。同時(shí)，能源如電力的自身供給已經(jīng)達(dá)到了極限，桂林市目前已建的水電站已達(dá)550座，在建待建的有100多座。水電站的建設(shè)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化，將影響桂林旅游的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。而另一方面，先污染后治理的模式不適合桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，這種模式只能改變污染的存在形式，并不能消除污染
6、。伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，污染會(huì)不可逆轉(zhuǎn)的加重。資源環(huán)境的破壞將損害桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)“山青、水秀、洞奇、石美”四絕匯集的山水風(fēng)光，損害旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，更破壞了桂林國際著名風(fēng)景旅游城市的良好國際形象，桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)的長期發(fā)展必將陷于停滯?！ ∶鎸?duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的困擾，面對(duì)桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)不可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀的困境，發(fā)展的出路只能是擺脫傳統(tǒng)模式的尷尬，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?！ 《?、桂北經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的出路：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)近年來已成為在黨和政府文件、各種媒體以及人們?nèi)粘Ｉ钪胁粩喑霈F(xiàn)的高頻詞匯，并已上升到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于解決資源環(huán)境問題有重大意義，是走新型工業(yè)
7、化道路的要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式，它要求用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征，也稱為資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循減量化(reduce)、再利用(reuse)、資源化(recycle)的“3R”原則，實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)的循環(huán)利用和能量的梯級(jí)利用，其核心是資源高效率幣用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在源頭及全過程中節(jié)約資源、控制污染物產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)污染的少排放以至零排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類對(duì)難以為繼的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新，是對(duì)人與自然關(guān)系認(rèn)識(shí)的升華。以“低開采、高利用
8、、低消耗、低排放”為核心理念的循經(jīng)濟(jì)將清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計(jì)、資源綜合利用、可持續(xù)消費(fèi)融為一體，實(shí)
