入世與中國轎車消費(fèi)政策的嬗變

《入世與中國轎車消費(fèi)政策的嬗變》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、“入世”與中國轎車消費(fèi)政策的嬗變2003-06-12一、轎車消費(fèi)主體的嬗變及其效應(yīng)1．私車消費(fèi)將取代公車消費(fèi)成為市場主體長久以來公車消費(fèi)在我國是一種非常普遍的現(xiàn)象，是轎車消費(fèi)市場上的主流。國家所定義的公車是指由社會集團(tuán)公款購買、使用的轎車。它一度是嚴(yán)格按照官階分配使用的“官車”，但1984年這種規(guī)定被取消，我國的公車數(shù)量隨之急劇增加。1985年，全國進(jìn)口轎車、小客車達(dá)到20萬輛之多，超過前30年的總和。近年來，公車數(shù)量日增，據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)顯示，“八五”期間集團(tuán)購買小汽車的數(shù)量每年平均以16．2％的速度增長，購買金額以26．99％的幅度增長，而實(shí)際增長恐怕還要

2、高于這一幅度。1993年，我國國產(chǎn)轎車產(chǎn)量22．5萬輛，進(jìn)口轎車18．1萬輛，竟有98％是公款購車。1998年，全國新增公車高達(dá)82萬輛，用于買車支付的金額高達(dá)1000億元以上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1992-2000年全國新增公務(wù)用轎車達(dá)260萬輛，大部分為豪華型轎車，所花費(fèi)用約4800億元。因此，我國公車消費(fèi)可謂極其嚴(yán)重。在《中國汽車工業(yè)“十五”規(guī)劃》中政府明文規(guī)定鼓勵(lì)私車消費(fèi)，尤其鼓勵(lì)排量在1．3L以下的經(jīng)濟(jì)型轎車走進(jìn)家庭。國家計(jì)委曾向有關(guān)部門和汽車企業(yè)下發(fā)《汽車消費(fèi)政策》(征求意見稿)。該政策的目標(biāo)是：“在10年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年汽車銷售量的70％為私人購買，同時(shí)創(chuàng)

3、造良好的汽車使用環(huán)境，使汽車工業(yè)、交通設(shè)施和相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！?999年以來，轎車進(jìn)入家庭開始呈穩(wěn)步增長的態(tài)勢，全國銷售了65萬輛轎車，其中私家車占37％，出租車占29％，公務(wù)車占34％，公車比例明顯下降。隨著《汽車金融管理辦法》和《個(gè)人汽車貸款管理辦法》的出臺，私車消費(fèi)會再上一個(gè)臺階。私車的消費(fèi)在全國各地是不平衡的，在北京、上海、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)近年來私車消費(fèi)不僅呈明顯上升趨勢，而且私車購買量已占轎車銷售量的50％以上。雖然從公車消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)樗杰囅M(fèi)需要有一個(gè)過程，但這是中國汽車工業(yè)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢。所以我國政府開始關(guān)注和重視私車消費(fèi)，希望以此來推動中國

4、汽車工業(yè)的發(fā)展。2．轎車消費(fèi)主體的嬗變效應(yīng)公車消費(fèi)和私車消費(fèi)的一個(gè)最大的區(qū)別是兩者的需求彈性極不相同。公車消費(fèi)是動用公款購買，因此需求彈性小而剛性大；私車消費(fèi)是個(gè)人付款購買，因此彈性大而剛性校這種需求彈性大小的不同，將直接導(dǎo)致轎車的各種價(jià)外費(fèi)在汽車廠家和消費(fèi)者之間的分割的程度不同。首先，公車消費(fèi)者要比私車消費(fèi)者承擔(dān)更多的價(jià)外費(fèi)，因?yàn)楹笳叩男枨髲椥赃h(yuǎn)大于前者的需求彈性。其次，在公車消費(fèi)市場上公車消費(fèi)者要比轎車廠家承擔(dān)更多的價(jià)外費(fèi)，因?yàn)楹笳叩墓┙o彈性大于前者的需求彈性。再次，在私車消費(fèi)市場上轎車廠家要比私車消費(fèi)者承擔(dān)更多的價(jià)外費(fèi)，因?yàn)槟壳拔覈杰囅M(fèi)者的需求彈性要

5、大于轎車生產(chǎn)廠家的供給彈性。這充分表明隨著私車消費(fèi)逐漸取代公車消費(fèi)而成為市場主體的趨勢的發(fā)展，轎車生產(chǎn)廠家尤其是國內(nèi)轎車生產(chǎn)廠家，將面臨承擔(dān)更多價(jià)外費(fèi)的壓力。價(jià)外費(fèi)將日益前移到轎車生產(chǎn)廠家的肩上。而生產(chǎn)廠家承擔(dān)更多價(jià)外費(fèi)用的最直接方式，就是降低轎車的出廠價(jià)。這就是中國轎車消費(fèi)主體嬗變所引起的一大重要效應(yīng)。3．關(guān)于價(jià)外費(fèi)用的分割問題(1)在我國公車消費(fèi)市場上，公車消費(fèi)主體幾乎承擔(dān)了全部的價(jià)外費(fèi)價(jià)外費(fèi)在生產(chǎn)廠家和公車消費(fèi)主體之間的分割比例取決于轎車的供給彈性和需求彈性的比例大校當(dāng)轎車的供給彈性大于需求彈性時(shí)，生產(chǎn)廠家承擔(dān)的價(jià)外費(fèi)就會少于公車消費(fèi)者所承擔(dān)的價(jià)外費(fèi)；反

6、之，生產(chǎn)廠家承擔(dān)的價(jià)外費(fèi)就會多于公車消費(fèi)者所承擔(dān)的價(jià)外費(fèi)。在我國公車消費(fèi)市場上，公車消費(fèi)主體由于使用公款購買轎車，所以轎車的供給彈性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求彈性，這樣絕大部分甚至全部的價(jià)外費(fèi)用必然由公車消費(fèi)主體來承擔(dān)，而生產(chǎn)廠家只是承擔(dān)極小部分價(jià)外費(fèi)用甚至不承擔(dān)。事實(shí)也是如此，1999年以前轎車行業(yè)的生產(chǎn)廠家?guī)缀鯊奈唇祪r(jià)，因?yàn)槟菚r(shí)的轎車消費(fèi)市場幾乎是清一色的公車消費(fèi)，無需為承擔(dān)價(jià)外費(fèi)而降低轎車的出廠價(jià)，況且還有高關(guān)稅與配額等方面的保護(hù)。(2)國產(chǎn)轎車生產(chǎn)廠家將比進(jìn)口轎車的國外生產(chǎn)廠家要承擔(dān)更多的價(jià)外費(fèi)轎車廠家隨著轎車消費(fèi)主體的嬗變將承擔(dān)更多的價(jià)外費(fèi)，而且國產(chǎn)轎車生產(chǎn)廠家

7、將比進(jìn)口轎車生產(chǎn)廠家承擔(dān)更多的價(jià)外費(fèi)，這是由進(jìn)口轎車的供給彈性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國產(chǎn)轎車供給彈性而造成的。同時(shí)，無論在公車消費(fèi)市場上還是在私車消費(fèi)市場上，國產(chǎn)轎車生產(chǎn)廠家將要比進(jìn)口轎車的國外生產(chǎn)廠家承擔(dān)更多的價(jià)外費(fèi)用，因此國內(nèi)轎車生產(chǎn)廠家都將面臨更大的降價(jià)壓力。二、“入世”后轎車·市場上的兩大演變趨勢1．轎車市場上的降價(jià)趨勢“入世”后，中國轎車市場將出現(xiàn)明顯的降價(jià)趨勢。導(dǎo)致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面。(1)中國轎車工業(yè)的產(chǎn)能過剩超過50％“八五”期間，轎車行業(yè)競相投入巨額資金以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。2000年各主要轎車廠的設(shè)備利用率分別為：“桑塔納”63．81％，“紅旗

8、”19．45％，“捷達(dá)”62．76％，