在全市三線三邊環(huán)境綜合整治工作

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1、在全市三線三邊環(huán)境綜合整治工作再動(dòng)員電視電話會(huì)上的講話江山（2013年12月28日）同志們：今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省委、省政府的重要部署，動(dòng)員全市上下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，在前段時(shí)間已經(jīng)取得一定成績(jī)的基礎(chǔ)上，再次掀起“三線三邊”整治和新一輪文明城市創(chuàng)建的高潮。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，特地通過電視電話會(huì)的方式，把會(huì)議開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。省委宣傳部賀部長(zhǎng)親臨會(huì)議并作重要講話，哨兵同志對(duì)有關(guān)工作作了布置安排，我完全贊同，希望各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，講五點(diǎn)意見：一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好“三線三邊”整治的責(zé)任感開展“三線三邊”整治是當(dāng)前和今后一段時(shí)間我市重要工作任務(wù)。要

2、從四個(gè)方面進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)：第一，這是重大決策。今年10月初，習(xí)近平總書記就浙江省開展“千村示范萬(wàn)村整治”—14—工程作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)浙江省經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。根據(jù)習(xí)總書記指示精神，中央有關(guān)部門及時(shí)總結(jié)浙江經(jīng)驗(yàn)并召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，李克強(qiáng)總理對(duì)會(huì)議專門作出批示，強(qiáng)調(diào)改善農(nóng)村人居環(huán)境承載了億萬(wàn)農(nóng)民的新期待。各地區(qū)、有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，量力而行，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。省委、省政府根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)指示，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，作出開展“三線三邊”整治的決策，滁州各級(jí)各地都要堅(jiān)決擁護(hù)、認(rèn)真貫徹、狠抓落實(shí)。第二，這是重大民生。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。從沿海到邊疆，從東部到西部，新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)

3、準(zhǔn)可能不同，但清潔干凈都是基本標(biāo)準(zhǔn)。如果垃圾遍地、污水橫流，群眾再富裕，樓房建得再好，生活設(shè)施再現(xiàn)代化，也談不上美好。所以，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要加大環(huán)境治理和保護(hù)生態(tài)的力度，剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)會(huì)議明確提出，要推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一篇大文章，歷史欠賬多，不可能畢其功于一役，要從最緊迫的事情做起，從群眾最關(guān)心的事抓起?！叭€三邊”穿越廣大的農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，群眾生產(chǎn)生活集中，垃圾污水產(chǎn)生量大，臟亂差問題最為突出，社會(huì)各方面反映強(qiáng)烈。抓三線三邊整治，開展綠化、凈化、美化，使沿線沿邊居民生活環(huán)境得到明顯改善，這是改善民生的重要工作。同時(shí)，“三線三邊”又是對(duì)內(nèi)對(duì)外的重要窗口

4、，抓好“三線三邊”整治，能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的示范效應(yīng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理更加深入。第三，這是重大任務(wù)?！?4—賀部長(zhǎng)上次出席我市文明城市創(chuàng)建迎檢動(dòng)員大會(huì)時(shí)指出，創(chuàng)建文明城市是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，環(huán)境創(chuàng)建是底線，道德建設(shè)是主線。底線守不住，文明城市創(chuàng)建不可能成功。在環(huán)境創(chuàng)建上，此前我們重點(diǎn)抓了滁城和縣城，現(xiàn)在城市環(huán)境已經(jīng)明顯提升，要把精力向城市周邊和農(nóng)村延伸。省委、省政府部署，分三個(gè)階段，對(duì)全省城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行治理。第一階段為集中整治階段，集中1年左右時(shí)間，對(duì)“三邊三線”的垃圾、雜物進(jìn)行清理，對(duì)臟亂差環(huán)境進(jìn)行改造，基本消除垃圾污染問題，使“三線三邊”環(huán)境有明顯改觀。第二階段為拓展延伸階段，推動(dòng)治理工作由主要道路

5、、重要節(jié)點(diǎn)向周邊區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊延伸。第三階段為全面覆蓋階段，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)省域范圍內(nèi)環(huán)境治理全覆蓋，全面提升城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。當(dāng)前，要集中半年左右時(shí)間，大力開展垃圾、建筑、廣告標(biāo)牌、礦山治理和綠化改造提升“四治理一提升”活動(dòng)。省里規(guī)定具體明確，我們要堅(jiān)決落實(shí)。第四，這是重大考驗(yàn)。“三線三邊”整治點(diǎn)多面廣，任務(wù)很重，是對(duì)我們的重要考驗(yàn)。一方面，我們的戰(zhàn)線很長(zhǎng)。我們與省內(nèi)外8個(gè)市、其中4個(gè)省外市相鄰，是全省與外部接壤最多的市；境內(nèi)有鐵路6條、425公里；高速公路5條（其中包括12個(gè)出入口、9個(gè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)主干道上收費(fèi)站）、國(guó)道2條、省道12條，總里程1130公里，居全

6、省前列；較大的河湖有淮河、滁河、襄河、清流河、來河、池河、濠河和高郵湖、西澗湖、碧云湖、女山湖等；主副城共有10個(gè)城區(qū)；4A級(jí)景區(qū)4個(gè)，3A級(jí)和2A級(jí)景區(qū)13個(gè)。市文明辦初步摸排有商業(yè)廣告牌943個(gè)、非煤礦山36個(gè)、裸露山體17個(gè)、垃圾集中路段205處、違法建筑212處，共1413處問題。另一方面，長(zhǎng)效保持的任務(wù)更重?！?4—完成整治不容易，鞏固成果更難。如垃圾處理，一些縣城垃圾處理場(chǎng)容量不足，只能滿足處理自身的垃圾，農(nóng)村垃圾收集起來后往哪里送成為現(xiàn)實(shí)的問題；如垃圾收集，要建立村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的機(jī)制，就要有一批鄉(xiāng)村保潔人員，配備必要的收集運(yùn)輸車輛，安排必要的經(jīng)費(fèi)；如污水處理，建1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污

7、水處理廠要三四千萬(wàn)元，建1個(gè)小型生態(tài)污水處理池也要百萬(wàn)元。這些投入從哪里來，怎樣長(zhǎng)期保障，都需要認(rèn)真研究。此外，開展整治，不可避免會(huì)影響一部分人或一部分企業(yè)的生產(chǎn)；鞏固成果，需要廣大群眾改變生活方式，怎樣來引導(dǎo)群眾，都是重要考驗(yàn)。現(xiàn)在，全省各地都掀起了“三線三邊”整治熱潮。希望大家認(rèn)真落實(shí)省委省政府的部署，全面動(dòng)員，迅速行動(dòng)，堅(jiān)決打好“三線三邊”整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。二、集中整治，盡快解決“三線三邊”存在