俄羅斯能源發(fā)展戰(zhàn)略 俄羅斯的未來發(fā)展戰(zhàn)略

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1、俄羅斯能源發(fā)展戰(zhàn)略俄羅斯的未來發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)讀：就愛閱讀網(wǎng)友為您分享以下“俄羅斯的未來發(fā)展戰(zhàn)略”的資訊，希望對您有所幫助，感謝您對92to.com的支持!俄羅斯的未來發(fā)展戰(zhàn)略刑廣程、王偉?2011-03-1121:43:47來源：《學(xué)理論》2008年第2期[摘要]普京執(zhí)政以來,加強(qiáng)了國家在政治經(jīng)濟(jì)中的地位,鞏固了國家主權(quán)的外交路線,恢復(fù)了國防和軍備實(shí)力,提倡以“愛國主義、強(qiáng)國意識、國家觀念和社會團(tuán)結(jié)”為主題的俄羅斯發(fā)展新思路。按照普京的“治國方略”,未來的俄羅斯在國際社會中應(yīng)確立權(quán)威地位,軍事裝備實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,12經(jīng)濟(jì)發(fā)展多樣化。重點(diǎn)要優(yōu)先解決好人民生活質(zhì)量問題和人口健康問題,實(shí)現(xiàn)俄羅斯的強(qiáng)國理

2、想。[關(guān)鍵詞]俄羅斯發(fā)展戰(zhàn)略治國方略[作者簡介]刑廣程,中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長,研究員;王偉,中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所博士?！岸砹_斯正處于其數(shù)百年來最困難的一個(gè)歷史時(shí)期”,這是普京在2000年任總統(tǒng)時(shí)對俄羅斯的評價(jià)。當(dāng)時(shí)他為俄羅斯復(fù)興勾畫了一個(gè)這樣的藍(lán)圖:以愛國主義、強(qiáng)國意識、國家觀念和社會團(tuán)結(jié)重塑俄羅斯價(jià)值觀,建立強(qiáng)大的國家,發(fā)展有效的經(jīng)濟(jì)。光陰荏苒,時(shí)近八年,普京實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國理想的“治國方略”也逐漸清晰,具體來說,有以下幾個(gè)方面:一是加強(qiáng)國家在政治經(jīng)濟(jì)中的地位,建立以總統(tǒng)為核心的強(qiáng)大垂直權(quán)力體系;加強(qiáng)法制和社會秩序;有計(jì)劃地打擊寡頭,加強(qiáng)國家對大資本和大型工業(yè)企業(yè)

3、的控制;整頓金融秩序,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是推行旨在加強(qiáng)俄羅斯國際地位和鞏固國家主權(quán)的外交路線,同西方國家接近,確保俄羅斯在獨(dú)聯(lián)體的核心利益,12維護(hù)俄羅斯在其他地區(qū)的應(yīng)得利益。三是恢復(fù)俄羅斯的國防和軍備實(shí)力,建立強(qiáng)大的職業(yè)化軍隊(duì)。四是提倡以“愛國主義、強(qiáng)國意識和社會團(tuán)結(jié)”為主題的俄羅斯新思想。五是發(fā)展有限的民主政治、公民權(quán)利和自由。普京認(rèn)為,近年來的政策“主要致力于消除國家體制和社會領(lǐng)域內(nèi)的失衡”。①全俄民意調(diào)查中心的長期調(diào)查顯示,普京執(zhí)政以來的政策得到了俄羅斯社會大多數(shù)人的認(rèn)可,按上述順序排列,認(rèn)可度達(dá)到了81%～65%。②2008年,普京將結(jié)束其第二任總統(tǒng)任期,受憲法所限,普京將不再

4、謀求第三次連任。但是,目前俄羅斯政治卻出現(xiàn)了兩個(gè)不同尋常的現(xiàn)象:第一,普京在俄羅斯政壇影響力隨著離任日期臨近而日益巨大,社會聲望愈來愈高,權(quán)力資源充盈豐厚。各種反普京的力量,包括前寡頭勢力雖然暗流涌動(dòng),但對普京均構(gòu)不成現(xiàn)實(shí)的威脅,俄政壇沒有與普京相競爭的獨(dú)立政治力量和政治領(lǐng)袖。普京“無法”離任的熾熱氛圍將導(dǎo)致2008年的“接班人困境”。第二,普京明確表示不謀求連任,但從未表示會離開俄羅斯政壇。他表示,將珍惜社會對他的期待,并愿意繼續(xù)為國家服務(wù)。這就不排除他對俄羅斯未來發(fā)展施加影響力,這將使下一位總統(tǒng)陷入普京的“權(quán)力磁場”。在蘇聯(lián)歷史上,最高領(lǐng)導(dǎo)人的合理更替問題始終沒有解決,12國家最高領(lǐng)袖

5、更替呈不規(guī)則狀態(tài)。葉利欽作為俄羅斯第一任總統(tǒng),表面上遵守了憲法秩序,但實(shí)際上卻是一次巧妙地“違規(guī)”操作:以提前離職的方式啟動(dòng)了權(quán)力交接的應(yīng)急程序,保證總統(tǒng)接力棒傳到自己選定的接班人手中,然后通過一系列人事安排使實(shí)際權(quán)力得到延續(xù)。目前來看,普京為權(quán)力順利交接也進(jìn)行了縝密的人事安排,并準(zhǔn)備了一套保障程序。這套程序和俄羅斯的未來發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)系在一起。也就是說,執(zhí)行普京戰(zhàn)略的人將是權(quán)力接班人?！爸螄铰浴钡难永m(xù),一方面可以使普京保持對俄羅斯的影響力,另一方面也可以緩沖權(quán)力更替可能帶來的動(dòng)蕩。普京給俄羅斯未來十年提供了清楚的發(fā)展戰(zhàn)略,這是2008年困境的預(yù)留“出口”。從政治、軍事﹑社會經(jīng)濟(jì)和外交方面來

6、看,主要有:1.俄羅斯要成為一個(gè)世界強(qiáng)國普京認(rèn)為“俄羅斯唯一現(xiàn)實(shí)的選擇是選擇做強(qiáng)國,做強(qiáng)大而自信的國家”。③《俄羅斯對外政策構(gòu)想》中對俄羅斯的目標(biāo)描述為:“在國際社會中確立牢固和權(quán)威的地位,這種地位在最大程度上符合俄羅斯作為一個(gè)大國,12當(dāng)今世界的一個(gè)勢力中心的利益?！睆?qiáng)國戰(zhàn)略將主要依靠總統(tǒng)權(quán)力機(jī)制來實(shí)施。在現(xiàn)行憲法所規(guī)定的“政治多元化、多黨制”和三權(quán)獨(dú)立的基本框架下,鞏固并且繼續(xù)優(yōu)化統(tǒng)一的行政執(zhí)行權(quán)力中心。立法和司法權(quán)力分支仍將處于弱勢地位,俄羅斯的權(quán)力結(jié)構(gòu)仍將是“個(gè)人至上”狀態(tài)。這個(gè)人可以是總統(tǒng),也可能是黨魁或者僅僅是一個(gè)領(lǐng)袖。逐漸規(guī)范的政黨和龐大的總統(tǒng)機(jī)構(gòu)將是個(gè)人權(quán)力的輔助機(jī)制,尚不

7、足以產(chǎn)生“集體制衡”效應(yīng)。在保證行政權(quán)力統(tǒng)一的同時(shí),培育公民社會,促使俄羅斯向歐洲政治生活接近。2.建立強(qiáng)大的軍隊(duì)從300多年前的彼得一世改革時(shí)起,俄羅斯就作為一個(gè)軍事大國出現(xiàn)在歐亞大陸。發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量既是俄羅斯強(qiáng)國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和保障,也是俄羅斯應(yīng)對外部安全威脅的戰(zhàn)略措施。普京指出“沒有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)大的武裝力量,就不可避免地要處于依附地位?！敝饕胧┦擒婈?duì)職業(yè)化,俄軍裝備現(xiàn)代化,重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略核突防力量,增強(qiáng)戰(zhàn)略核力量