輿論監(jiān)督與司法公正關系之探析.doc

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1、輿論監(jiān)督與司法公正關系之探析　　【摘要】輿論監(jiān)督是一定社會群體對社會現(xiàn)實普遍的、共同的意見，具有相當?shù)挠绊懥蜋嗤浴！霸S霆”案和“平頂山天價逃費”案的發(fā)生可以說是輿論監(jiān)督與司法公正關系的典型案例。如廣州“許霆案”，從初審被判無期到重審改判五年，兩次判決的天壤之別，不能不說是在網(wǎng)絡輿論巨大壓力下的結果。輿論正左右著司法機關的審判結果，這對司法公正而言，究竟產(chǎn)生了怎樣的影響？本文試從分析兩者的關系及具體表現(xiàn)入手，從而為正確處理輿論監(jiān)督與司法公正的關系做出有益的思考?！　　娟P鍵詞】輿論監(jiān)督；司法獨立；司法公正。　　近年來，司法改革是個熱點問題，得到社會各界的廣泛關注

2、。其中司法獨立更是備受關注。本人認為，盡管司法獨立議題較多，方案也很多，但理論界的呼聲并未在實務屆產(chǎn)生多大的影響。頗受爭議的媒體輿論在很大程度上影響到了司法獨立，進而影響到了司法公正，包括正面與負面。下面本人就“許霆案”與“平頂山天價逃費案”引起的輿論監(jiān)督與司法公正的問題，試做淺論。　　2010年年底，河南農(nóng)民時建鋒被指控偽造軍牌騙免368萬多元高速通行費，平頂山中級人民法院據(jù)此判處其無期徒刑，引發(fā)輿論大嘩。隨后，平頂山中院啟動再審程序，河南省高院也對相關責任人進行了問責。有關人士曾多次公開提及此案是輿論監(jiān)督促進司法公正的典型案例。對再審開庭進行現(xiàn)場直播，體現(xiàn)了

3、司法工作和輿論監(jiān)督之間的良性互動?！　≡倏辞皫啄臧l(fā)生的“許霆案”我們又可以看到，許霆的刑期，從無期到5年，廣州市中級人民法院經(jīng)歷一審，重審程序，完成了兩者之間距離的跨越。同樣的事實與證據(jù)，同一案件，同一法院，一審與重審的結果可謂大相徑庭。一種觀點以百姓的聲音為主，他們認為，許霆刑期的變化，是媒體監(jiān)督對司法起到了推動作用；另一種觀點以法學家為主，他們以捍衛(wèi)司法的獨立性為己任，認為媒體干預了司法了，左右了法官的審判，導致了司法的不公正。本人認為，在這一期間，媒體輿論起到了很大的作用，而這種作用的正當性，又不免使我們重新思考這一問題，輿論監(jiān)督與司法公正的關系，我們司法

4、獨立的路途還很遙遠。那輿論監(jiān)督與司法公正到底是一種什么樣的關系？　　一、輿論監(jiān)督對司法公正的促進作用。　　輿論監(jiān)督有利于促進司法公正。而且，我國司法機關對待輿論監(jiān)督的態(tài)度越來越開放開明。2009年12月印發(fā)的《最高人民法院關于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》第一條中就明確指出，人民法院應當主動接受新聞媒體的輿論監(jiān)督。最高法院作為最高的司法機關，確立或肯定了司法報道、評論乃至一般新聞報道，新聞評論的基本標準，在觀念和制度上都體現(xiàn)了一種進步?！　×硗猓浾摫O(jiān)督在擴大辦案效果，提高執(zhí)法人員的業(yè)務水平和執(zhí)法能力，促進司法人員的廉潔自律，文明辦案方面都起到了不可忽

5、視的作用。在今日中國，新聞媒體成為推動社會和諧，推進司法改革，從制度上保證司法健康的一支不可忽視的力量。在輿論的強大壓力及公眾的密切關注下，司法機關會在每個案件上更加慎重，以引人注目的湖北鄧玉嬌案為例，正是由于廣大媒體及無數(shù)網(wǎng)民的持續(xù)關注，我們才看到正義的曙光。如果沒有媒體對這一個案的監(jiān)督，“主人公”鄧玉嬌面臨的可能就是另一番不同的境遇。因此，輿論監(jiān)督確實是司法獨立與公正的強大的助推器。4　　二、輿論監(jiān)督對司法公正的妨礙?！　≥浾摫O(jiān)督對司法公正的負面影響。輿論可以扭曲司法，使其改變程序，偏離合法的軌道。如杭州“胡斌案”，胡斌鬧市飆車釀成血案的行為引起網(wǎng)民極大公憤

6、，早在法院判決前，輿論已以“以危險方法危害公共安全”對其了作了宣判，以至法院以“交通肇事罪判處其三年有期徒刑”的判決結果出來時，網(wǎng)絡輿論再次掀起大波，抨擊法院量刑過輕、罪名不當?shù)穆曇舨唤^于耳。這無疑對法院的獨立審判權造成了極壞的影響。另外，每個人都有自己的利益傾向，趨利避害是人的本能?！　『芏喟讣漠斒氯?，為了使案件得到更快，更準確的處理，防止暗箱操作，往往會借助媒體輿論去造勢，特別是網(wǎng)絡。從中國的現(xiàn)狀來看，借助輿論使案件得到關注重視并迅速成功解決的屢見不鮮。一旦新聞媒體介入司法，勢必對執(zhí)法者造成一定的壓力，從而影響到法官對案件的處理結果。　　三、輿論監(jiān)督妨礙司

7、法公正的原因?！　∈紫龋F(xiàn)實中司法的不獨立。盡管我國憲法規(guī)定，人民法院依法獨立行使審判權，但在國家機構的設置上是人民代表大會下的“一府兩院”，法院、檢察院的級別要低于同級政府，且地方各級人民法院的人、財、物都是由地方政府供給的。這就注定了司法受制于行政的命運，而我國目前的新聞媒體無不隸屬于各級政府，這種與權力部門千絲萬縷的聯(lián)系，使得新聞機構很難真正獨立于國家權力之外，代表公意對國家和社會生活進行客觀公允的監(jiān)督。某些新聞媒體往往以某一級政府的“喉舌”身份出現(xiàn)，在一定程度上代表著該級政府的意見和看法。因此在當代中國，新聞傳媒很容易被扭曲，新聞監(jiān)督也很容易變?yōu)橐环N權力

8、干預，一股破壞司法獨立的