福建城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)暫行辦法

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1、福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)暫行辦法第一章總則第一條為推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域信用體系建設(shè)，構(gòu)建“誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號(hào)）等法律法規(guī)和《福建省社會(huì)信用綜合建設(shè)工作方案》（閩政辦〔2013〕81號(hào)）政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條福建省行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)及管理適用本辦法。第三條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省住建廳”）是全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)的主管部

2、門(mén)，負(fù)責(zé)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)價(jià)系統(tǒng)”）和運(yùn)行平臺(tái)，對(duì)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)監(jiān)督管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)工作，配合省住建廳建立健全評(píng)價(jià)系統(tǒng)和運(yùn)行平臺(tái)。縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)工作。第四條福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)（網(wǎng)址：www.fjjs.gov.cn）是全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)的運(yùn)行平臺(tái)。-8-第二章信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)采集第一條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)起始分為80分。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括良好行為、

3、不良行為兩個(gè)部分內(nèi)容。其中，良好行為包括受到的通報(bào)表?yè)P(yáng)、參編標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及技術(shù)導(dǎo)則（指南）、獲獎(jiǎng)情況等，良好行為加分不超過(guò)20分；不良行為包括在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資質(zhì)管理、成果質(zhì)量等方面受到行政處罰或通報(bào)批評(píng)等。具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、有效期詳見(jiàn)附件1。第二條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)信息采取城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提供信息和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位自行申報(bào)相結(jié)合的方式獲取。第三條省內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位、省外城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位在閩承接規(guī)劃編制任務(wù)備案后，納入信用評(píng)價(jià)范圍，進(jìn)行信息采集。第四條省內(nèi)現(xiàn)有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)基本信息應(yīng)于評(píng)價(jià)系統(tǒng)上線后1個(gè)月內(nèi)完成

4、初次信息采集；新成立的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)于通過(guò)資質(zhì)審批后1個(gè)月內(nèi)完成初次信息采集。省外城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)于在閩承接規(guī)劃編制任務(wù)備案后1個(gè)月內(nèi)完成初次信息采集。第五條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的基本信息、良好行為，由城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位登陸評(píng)價(jià)系統(tǒng)填報(bào)（系統(tǒng)上線后填報(bào)）。填報(bào)良好行為的，要通過(guò)評(píng)價(jià)系統(tǒng)填寫(xiě)《福建省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用信息良好行為申報(bào)表》（附件2），并上傳必要的證明材料，省內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位向編制單位所在工商注冊(cè)地市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申報(bào)，省外城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位向項(xiàng)目所在地市、縣-8-城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申報(bào)。第一條不良行

5、為按照“誰(shuí)作出、誰(shuí)采集”的原則，由各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)將各類(lèi)信用信息納入評(píng)價(jià)系統(tǒng)公示。其中，省住建廳作出的行政行為或其它處理信息由省住建廳負(fù)責(zé)采集公布；各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出的處理信息，由作出具體決定的部門(mén)負(fù)責(zé)采集公布。第三章信息審核和管理第二條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)信息每半年采集更新一次，并由工商注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)分別在每年6月30日和12月31日前完成審核。對(duì)于審核通過(guò)的，納入評(píng)價(jià)系統(tǒng)公示；對(duì)于審核不通過(guò)的，退回城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位并說(shuō)明原因。第三條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)信息應(yīng)當(dāng)在福建

6、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)上公示和發(fā)布，公示期為5個(gè)工作日。第四條省住建廳委托省建設(shè)信息中心建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用信息管理系統(tǒng)，并實(shí)時(shí)對(duì)信用評(píng)價(jià)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。第五條在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)公示期內(nèi)，任何組織或個(gè)人均可以書(shū)面方式向作出信用評(píng)價(jià)的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出異議。異議人應(yīng)提供真實(shí)身份、有效的聯(lián)系方式、具體事實(shí)理由和相關(guān)證據(jù)材料。不符合前款規(guī)定的異議，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)-8-不予受理，并在收到異議的3個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式回復(fù)異議人（異議人未提供真實(shí)身份或有效聯(lián)系方式的除外）。第一條符合受理?xiàng)l件的異議，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)

7、在收到異議的5個(gè)工作日內(nèi)作出處理意見(jiàn)，同時(shí)將處理意見(jiàn)書(shū)面告知異議人。評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)生效。第二條異議人對(duì)異議處理意見(jiàn)不服的，可在收到處理意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)向處理異議的上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核期間原評(píng)價(jià)結(jié)果有效。復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)的10個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核、作出復(fù)核決定，并書(shū)面告知異議人。復(fù)核決定為評(píng)價(jià)的最終決定。第四章監(jiān)督管理第三條生效的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，任何人不得擅自更改。第四條各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保存記載城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)資料，不得擅自修改，不得丟失、損壞、

8、銷(xiāo)毀。第五條各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督檢查，對(duì)不按規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限進(jìn)行評(píng)價(jià)或處理異議的，責(zé)令限期改正，并予以通報(bào)批評(píng)。第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)實(shí)時(shí)記錄、動(dòng)態(tài)發(fā)布。需在其他媒介上發(fā)布的，內(nèi)容應(yīng)相同。-8-第一條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位信用評(píng)價(jià)結(jié)果在全省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制任務(wù)的招投標(biāo)評(píng)分中占15%~20%，由招標(biāo)人在