鄭州成人教育和社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃

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1、鄭州市成人教育和社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃(2009——2012年)（征求意見稿）加強(qiáng)農(nóng)村成人教育，開展社區(qū)教育，構(gòu)建終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求，對(duì)于提高城鄉(xiāng)居民的思想道德水平、民主法制觀念、科學(xué)文化素養(yǎng)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，提高生活質(zhì)量，構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)城市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)都具有深遠(yuǎn)的意義。為此，根據(jù)《鄭州市人民政府關(guān)于實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃的意見》、鄭州市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和“三化兩型”城市建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合我市成人教育和社區(qū)教育發(fā)展實(shí)際，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)鄭州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，滿足全體

2、社會(huì)成員學(xué)習(xí)需求為宗旨，以提高農(nóng)村和城市居民的思想文化素質(zhì)、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)能力、文化生活質(zhì)量為目的，以現(xiàn)有的各級(jí)各類學(xué)校為支撐，以規(guī)范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校和社區(qū)教育學(xué)校（中心）建設(shè)為突破口，整合各種教育資源，促進(jìn)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步建立起適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和社區(qū)建設(shè)以及居民學(xué)習(xí)需求的成人教育管理體制、運(yùn)行機(jī)制和教育培訓(xùn)模式，多渠道、多層次、多形式開展各類教育培訓(xùn)活動(dòng)，-6-為社會(huì)各界不同年齡、不同層次、不同職業(yè)的受教育者提供開放的、多樣的、及時(shí)的教育機(jī)會(huì)，最大限度滿足農(nóng)村和社區(qū)發(fā)展以及社會(huì)成員對(duì)教育的需求，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。通過(guò)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，初步構(gòu)建起我市終身教育體系，為促進(jìn)

3、我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展提供智力支持和人才保證。二、目標(biāo)任務(wù)（一）總體要求進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，形式多樣、靈活開放的具有鄭州特色的現(xiàn)代成人教育體系。在城區(qū)，以街道辦事處社區(qū)學(xué)校建設(shè)為抓手，鞏固和發(fā)展一批社區(qū)教育陣地，最大限度滿足社區(qū)成員對(duì)教育的多樣化需求，促進(jìn)社區(qū)居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量的提高，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，逐步形成學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型城市。在農(nóng)村，進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)突出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人學(xué)校的骨干作用。全面實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，完善

4、工作機(jī)制,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量,?促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移和農(nóng)民脫貧致富。（二）發(fā)展目標(biāo)到2012年，完成各類成人職業(yè)培訓(xùn)160萬(wàn)人次以上，其中完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)16萬(wàn)人，建設(shè)40所規(guī)范化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人學(xué)校。建立2-3個(gè)省級(jí)以上社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，建設(shè)4-6-0所示范性辦事處社區(qū)學(xué)校，建設(shè)一批有特色的村級(jí)成人學(xué)校和居委會(huì)社區(qū)學(xué)校，社區(qū)教育覆蓋率達(dá)到80%以上。三、主要措施1、進(jìn)一步理清成人教育和社區(qū)教育發(fā)展思路。學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議和省、市職業(yè)教育攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)精神，堅(jiān)定不移的把成人教育和社區(qū)教育作為教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)抓緊、抓好，抓出成效。堅(jiān)持成人教育和社區(qū)教育為開放型

5、經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，為“三農(nóng)”服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。采取積極措施，抓好重點(diǎn)，打造特色，切實(shí)推動(dòng)鄭州市成人教育和社區(qū)教育再上新臺(tái)階。2、實(shí)施規(guī)范化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人學(xué)校建設(shè)計(jì)劃。從2009年起，每年重點(diǎn)建設(shè)10所規(guī)范化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人學(xué)校，提高其基礎(chǔ)能力和辦學(xué)水平，提升農(nóng)村成人教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。積極利用各種教育資源,辦好成人文化技術(shù)學(xué)校，形成以縣級(jí)職成教中心為龍頭、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學(xué)校為骨干、村級(jí)成人學(xué)校為基礎(chǔ)、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與的農(nóng)村職業(yè)教育和成人培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，使其成為人力資源開發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開發(fā)和

6、普及高中階段教育的重要基地。3、實(shí)施示范性辦事處社區(qū)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃。從2009年起，每年重點(diǎn)建設(shè)10所示范性辦事處社區(qū)學(xué)校，-6-開展以成人教育為主，融嬰幼兒早期教育、青少年校外教育、老年人教育、下崗工人和失地農(nóng)民培訓(xùn)、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容豐富、形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng)，構(gòu)建多元化的終身學(xué)習(xí)體系，基本滿足社區(qū)市民多樣化的教育需求。促進(jìn)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。4、實(shí)施“勞動(dòng)者素質(zhì)提高工程”。以三級(jí)成人職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)為主要陣地，實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，提高進(jìn)城農(nóng)民工的職業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)；實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”，開展以新品種、新技術(shù)使用為

7、主要內(nèi)容的“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”、“綠色證書培訓(xùn)”，以及民主法制和文明生活等教育,普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富本領(lǐng)，培養(yǎng)一批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人,造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)主義新型農(nóng)民。以職業(yè)院校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主要陣地，實(shí)施“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”，提高從業(yè)人員的文化素質(zhì)和“四項(xiàng)能力”（就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力、創(chuàng)業(yè)能力），發(fā)展社區(qū)教育，構(gòu)建多元化的終身學(xué)習(xí)體系，滿足社區(qū)居民多樣化的學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)