土地整理初步設(shè)計報告

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1、土地整理初步設(shè)計報告第一部分規(guī)劃報告1前言土地綜合整治是補(bǔ)充耕地、實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，提高土地質(zhì)量和生產(chǎn)能力，促進(jìn)土地集約化利用和保證土地資源可持續(xù)利用的重要途徑和有效手段。積極開展土地綜合整治，對于緩解人地矛盾，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，提高農(nóng)民的收入水平和生活水平，加快農(nóng)村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐具有極其重要的現(xiàn)實意義。土地綜合整治工作的開展，首先必須作好充分、可行的規(guī)劃設(shè)計。因此，為了切實有效地開展儀xxxx鎮(zhèn)市投資的土地綜合整理項目工作，并為項目的施工提供依據(jù)，在《xx土地綜合整治項目可行性研究報告》的基礎(chǔ)上，編制本項

2、目的規(guī)劃。本次規(guī)劃的項目為市級增費項目。1.1項目建設(shè)背景xx項目東臨曹門院村；南接蘿卜腳村；西毗老祖山村；北靠八弓丘村。項目區(qū)有溪道穿過，并有較多坑水塘，目前區(qū)內(nèi)的灌溉方式主要依靠水塘集雨自流進(jìn)行灌溉，區(qū)內(nèi)沒有相應(yīng)的斗、農(nóng)、毛渠配套，灌區(qū)內(nèi)的農(nóng)田還處于串灌串排和無法灌溉的情況，為了充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)水塘在灌區(qū)的效益，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，最大效益地發(fā)揮土地綜合整治項目資金效益，改善灌區(qū)人民生產(chǎn)生活條件，提高地力，增加耕地，xx國土資源局xx分局土地開發(fā)整理中心特提出此項目。同時，為深入貫徹落實新《土地管理法》，確保耕地總量的動態(tài)平衡，提高土地資源的承

3、載能力，實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，分局土地土地開發(fā)整理中心根據(jù)區(qū)內(nèi)土地資源利用的現(xiàn)狀、特點及利用中存在的問題，擬在具有良好的光、熱、水資源和社會經(jīng)濟(jì)條件，且交通方便，種植適宜性較廣，相對集中成片，存在較大的整理潛力和價值的xx鎮(zhèn)xx村開展土地綜合整治。xx國土資源局xx分局依據(jù)《xx土地利用總體規(guī)劃》、《xx土地綜合整治專項規(guī)劃》、《xx土地利用總體規(guī)劃》以及《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》的要求，按“先易后難，生態(tài)優(yōu)先，綜合效益最大化，可持續(xù)發(fā)展”的原則，于2010年8月向xx省國土資源廳申報了該整理項目的立項報告。xx82分局根據(jù)省國土資源廳和市國土

4、資源局的意見，開展了項目的外業(yè)踏勘工作，并請市國土資源局土地開發(fā)整理中心專家和技術(shù)人員，對項目區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，作了技術(shù)審查。根據(jù)踏勘和審查意見，分局土地開發(fā)整治中心委托我公司，對該項目作為市級新增費項目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，并按照xx省國土資源廳《xx省土地綜合整治開發(fā)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的有關(guān)規(guī)定來編制規(guī)劃設(shè)計報告。1.2項目建設(shè)目的⑴通過土地綜合整治，充分挖掘潛力，盡可能增加有效耕地面積，緩解日益突出的人地矛盾；⑵高效利用，合理配置土地資源，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益；⑶因地制宜，完善項目區(qū)配套的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是完善項目

5、區(qū)與水塘渠系配套的農(nóng)田水利和田間道路設(shè)施，盡力消除旱澇災(zāi)害對項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，方便農(nóng)民生產(chǎn)、生活，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，增加糧食產(chǎn)量；⑷結(jié)合項目區(qū)實際，通過切實可行的改坡改土工程和土壤增厚培肥措施，建設(shè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田；⑸合理布置水土保持工程，改善生態(tài)環(huán)境，塑造項目區(qū)農(nóng)村新景觀，提高項目區(qū)人民的生活質(zhì)量；⑹調(diào)整土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保護(hù)土地權(quán)屬主體的合法權(quán)益，維護(hù)項目區(qū)社會穩(wěn)定。1.3項目規(guī)劃任務(wù)⑴貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策，具體落實《xxxx土地利用總體規(guī)劃（1997～20

6、10年）》、《xxxx土地綜合整治專項規(guī)劃（2005～2010年）》，以及省國土資源廳和市國土資源局對該項目的批復(fù)，制定項目區(qū)土地綜合整治的目標(biāo)、任務(wù)和方針，并落實土地綜合整治指標(biāo)；⑵根據(jù)項目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及土地適宜性分析的要求，確定項目區(qū)土地利用的方向和土地利用布局；⑶尊重現(xiàn)狀，通過水資源平衡分析，改善現(xiàn)有灌排系統(tǒng)，并根據(jù)需要完善田間路網(wǎng)；⑷確定項目區(qū)主要工程的布局與設(shè)計；⑸充分論證，保證公眾的廣泛參與，確定規(guī)劃方案；⑹制定規(guī)劃實施的相關(guān)政策和措施。821.4項目規(guī)劃依據(jù)1.4.1相關(guān)規(guī)劃及報告（1）《xxxx土地利用總體規(guī)劃(1997

7、—2010)》；（2）《xxxx土地開發(fā)整理規(guī)劃(2001—2010)》；1.4.2可行性研究報告和項目踏勘報告《xx土地綜合整治項目可行性研究報告》1.4.3行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）《縣級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程（試行）》；（2）《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T1012-2000）；（3）《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》（TD/T1013-2000）；（4）《水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范》（SL72-94）；（5）《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB/50288-99）；（6）《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》JTJ021-89；（7）《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范

8、》SL/T4-1999；（8）《雨水集蓄利用工程技術(shù)規(guī)范》SL267-2001；（9）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范GB/T16453.1-16453.6-1996）；