附表a 安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分表

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1、附表A安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分表項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分考核方法評(píng)分方法檢查記錄得分一機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備(10)機(jī)構(gòu)設(shè)置1.煤礦設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全監(jiān)督檢查和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作3檢查有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、文件及單位有關(guān)職責(zé)規(guī)定相關(guān)機(jī)構(gòu)未設(shè)置，扣3分；部門職責(zé)不明確，每項(xiàng)扣1分；無定員標(biāo)準(zhǔn)扣3分；每少配備1人，扣1分人員配備2.礦井必須設(shè)置專司安全工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人。配備專門人員負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、職業(yè)危害防治等專業(yè)的安全管理工作、按礦井定員標(biāo)準(zhǔn)，人員數(shù)量應(yīng)滿足礦井日常安全監(jiān)管工作的需

2、要33.企業(yè)法定代表人應(yīng)推行安全生產(chǎn)承諾，各類管理人員嚴(yán)格執(zhí)行一崗雙責(zé)(備注：領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)對(duì)應(yīng)的崗位，既要履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)職責(zé)),礦井應(yīng)對(duì)安全目標(biāo)實(shí)行層層分解34.A類安全管理人員必須具備煤炭專業(yè)本科文憑和工程師職稱；B類安全管理人員必須具備煤炭專業(yè)?？莆膽{和助理工程師職稱1二安全規(guī)章制度(15)基本制度1.煤礦必須建立以下基本制度：(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；(2)安全會(huì)議制度；(3)安全目標(biāo)管理制度；(4)安全投入保障制度；(5)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；(6)安全教育與培訓(xùn)制度；(7)事故隱患排查與整改制度；(8)安全監(jiān)督檢查制度；(9)

3、安全技術(shù)審批制度；(10)礦用設(shè)備器材使用管理制度；(11)礦用主要災(zāi)害預(yù)防制度；(12)事故應(yīng)急救援制度；(13)安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度；(14)入井人員管理制度；(15)安全舉報(bào)制度；(16)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員下井及帶班制度(符合國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號(hào)文要求)；(17)安全操作管理制度；(18)安全管理獎(jiǎng)懲制度；(19)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理制度；(20)重大危險(xiǎn)源預(yù)控管理制度；(21)勞動(dòng)用工管理制度；(22)人員不安全行為管理制度；(23)環(huán)境保護(hù)制度；(24)消防設(shè)施管理制度；(25)區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)制度；(26)職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度；(27)民

4、爆器材管理制度；(28)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度；(29)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度；(30)煤礦特殊工種職業(yè)資格準(zhǔn)入制度；(31)煤礦企業(yè)“變招工為招生”制度；(32)煤礦企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)管理制度；(33)煤礦認(rèn)為需要制定的其它制度8查閱有關(guān)規(guī)章制度的發(fā)布文件，并檢查落實(shí)情況每一項(xiàng)制度扣2分：制度不符合國(guó)家規(guī)定要求或及時(shí)修訂的，每項(xiàng)扣1分附表A安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分表項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分考核方法評(píng)分方法檢查記錄得分二安全規(guī)章制度基本制度2.煤礦企業(yè)必須建立完善礦長(zhǎng)、分管副職、隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位工作人員

5、安全生產(chǎn)責(zé)任制；建立職能部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制4查閱有關(guān)規(guī)章制度的發(fā)布文件，并檢查落實(shí)情況未達(dá)到要求的，每項(xiàng)扣1分3.礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班必須做到“五個(gè)三”，即；“三在”(上班在前、下班在后、班中在崗)；“三必清”(當(dāng)班任務(wù)清楚、入井人數(shù)清楚、任務(wù)執(zhí)行情況清楚)；“三走到”(新工作面要走到、掘進(jìn)工作面要走到、最遠(yuǎn)的區(qū)域要走到)；“三掌握”(瓦斯情況要掌握、探放水情況要掌握、頂板壓力情況要掌握);“三指導(dǎo)”(出現(xiàn)緊急情況要指導(dǎo)、出現(xiàn)疑難問題要指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)較大安全隱患要指導(dǎo))3三安全費(fèi)用提取及使用（15）制度保障1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)安全費(fèi)用提取使用的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)安全投

6、入保障及安全費(fèi)用提取和使用制度3查閱有關(guān)規(guī)章制度的發(fā)布文件，并檢查落實(shí)情況未落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定、未確保安全投入的扣3分2.按規(guī)定確定安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案(按開采的原煤產(chǎn)量按月提取，煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井噸煤不低于30元；其它井工噸煤不低于15元)2未明確安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)或未按規(guī)定備案的，扣2分?？顚Ｓ?.安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：(1)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測(cè)、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等支出；

7、(2)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防”(通風(fēng)、放瓦斯、防煤塵、防滅火)、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實(shí)施煤礦機(jī)械化改造，實(shí)施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出；(3)完善煤礦井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出，應(yīng)急救援技術(shù)設(shè)備、實(shí)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出；(4)開展重大危險(xiǎn)源和施工隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；(5)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支出3查閱有關(guān)規(guī)章制度

8、的發(fā)布文件，并檢查落實(shí)情況安全費(fèi)用使用