原創(chuàng)十八屆四中全會精神傳達(dá)提綱

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1、原創(chuàng)十八屆四中全會精神傳達(dá)提綱深刻領(lǐng)會全會精神實(shí)質(zhì)?努力提升依法行政能力——在局傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神的講話同志們:黨的十八屆四中全會于10月20日至23日在北京順利召開。全會以“依法治國”為主題,為我國建設(shè)法治國家描繪出了新的路線圖,是我們黨在新的歷史時(shí)期召開的一次重要會議。今天,我們農(nóng)技中心召開全體干部職工大會,目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)全會精神和省、市貫徹全會精神的有關(guān)部署要求,同時(shí),對下來如何貫徹落實(shí)中央全會精神和省、市決策部署提幾點(diǎn)要求。???一、傳達(dá)學(xué)習(xí)中央全會精神及省、市有關(guān)部署要求(一)黨的十八屆四中全會主要精神全會聽取和討論了習(xí)近平總書記受中央政治局委托作的工作

2、報(bào)告;審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。習(xí)近平總書記就《決定(討論稿)》向全會作了說明。全會明確提出了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和重大任務(wù)。第一,全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中

3、國夢提供有力法治保障。第二,全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是:建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。這就是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成“五大體系”,即完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三,全面推進(jìn)依法治國的基本原則是:必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治

4、國和以德治國相結(jié)合,堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。第四,全面推進(jìn)依法治國的“六大任務(wù)”:一是完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施。堅(jiān)持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會主義核心價(jià)值觀,把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程。健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度,完善立法體制,加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制,依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,完善立法項(xiàng)目征集和論證制度,健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式。實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、

5、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。二是深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府。各級政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。依法全面履行政府職能,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推行政府權(quán)力清單制度。健全依法決策機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法懲處各類違法行為,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。全面推進(jìn)政務(wù)公開,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。三是保證公正司法,提高司法公信力。完善司法管

6、理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。推動實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn),最高人民法院設(shè)立巡回法庭,探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。完善人民陪審員制度,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度,絕不允許法外開恩,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。四是增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會建設(shè)。必須弘揚(yáng)社會主義法治精神

7、,建設(shè)社會主義法治文化,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理,支持各類社會主體自我約束、自我管理。推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),完善法律援助制度,健全司法救助體系。健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制。完善立

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