住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)

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1、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查方案的通知建辦城函〔2017〕595號(hào)各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、城市管理委員會(huì)、園林綠化局，天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市容和園林管理委員會(huì)，上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)、綠化和市容管理局，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市政管理委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、園林事業(yè)管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，7月7日，我部印發(fā)了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（建辦城電〔2017〕61

2、號(hào)）。為進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作內(nèi)容和檢查要求，確保市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，現(xiàn)印發(fā)《市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查方案》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳2017年8月22日（此件主動(dòng)公開）-9-市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查方案　　一、總體要求　　深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神，落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（建辦城電〔2017〕61號(hào)）的各項(xiàng)要求，強(qiáng)化市政公用行

3、業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施，以堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故為重點(diǎn)，全面深入排除市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)隱患，防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障市政公用設(shè)施安全運(yùn)行，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。二、檢查內(nèi)容　　檢查范圍為全國(guó)市政公用行業(yè)：　?。ㄒ唬┏擎?zhèn)燃?xì)獍踩珯z查內(nèi)容?！　?.城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)檢查內(nèi)容?！　。?）安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員和保障安全生產(chǎn)投入等情

4、況。　?。?）安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)管理制度建立情況，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)與管理能力考核情況。燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)、考核情況。　?。?）安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)重要設(shè)施完好狀況和日常管理維護(hù)情況。對(duì)存在較大危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行識(shí)別和制定落實(shí)管控措施情況。城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備和調(diào)峰設(shè)施建設(shè)情況。-9-　?。?）隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建立事故隱患排查治理制度、開展隱患自查自改情況。隱患排查發(fā)現(xiàn)問題及落實(shí)整改情況?！　。?）應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)和

5、制度建設(shè)情況。編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案、組織應(yīng)急演練、配備必要裝備、加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況?！　?.住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城鎮(zhèn)燃?xì)猓┲鞴懿块T檢查內(nèi)容?！　。?）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查各級(jí)管理部門建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系、落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施情況。落實(shí)燃?xì)夤芾聿块T管理責(zé)任和加強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任情況?！　。?）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法情況。重點(diǎn)檢查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理工作情況。在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā)中對(duì)規(guī)定的許可條件審查落實(shí)情況。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可發(fā)證部門準(zhǔn)予許可決定的公開情況。燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)管理情況?！　。?）安全防范制

6、度措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、強(qiáng)化源頭管控情況，燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)實(shí)施工作中對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可制度的貫徹情況。組織開展燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患排查和對(duì)存在問題的整改情況。　?。?）深入開展專項(xiàng)治理情況。重點(diǎn)檢查燃?xì)饫吓f管網(wǎng)更新改造情況。對(duì)瓶裝燃?xì)狻⒕用駪魞?nèi)燃?xì)庠O(shè)施等薄弱環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況。對(duì)瓶裝液化石油氣摻混二甲醚的監(jiān)管情況。對(duì)《城鎮(zhèn)燃?xì)夥纯植婪婪豆ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)》（建城〔2016〕203號(hào)）的貫徹落實(shí)情況。高層建筑燃?xì)獍踩芾砬闆r。　?。ǘ┉h(huán)衛(wèi)設(shè)施安全檢查內(nèi)容?！　?.環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位檢查內(nèi)容。-9-　?。?）生活垃圾填埋場(chǎng)、

7、垃圾焚燒發(fā)電廠安全管理情況。重點(diǎn)檢查落實(shí)相關(guān)技術(shù)規(guī)程要求情況。加強(qiáng)氣體和滲濾液導(dǎo)排、防爆、滅火等安全設(shè)施運(yùn)行管理情況，排除生產(chǎn)安全隱患情況?！　。?）道路清掃作業(yè)安全情況。重點(diǎn)檢查加強(qiáng)安全作業(yè)教育和技能培訓(xùn)情況，按照規(guī)定配備使用具有警示和反光性能的安全服和安全帽情況，提高環(huán)衛(wèi)工人安全意識(shí)和能力情況。　?。?）糞便處理設(shè)施運(yùn)行安全管理情況。重點(diǎn)檢查落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水、污水處理等設(shè)施維護(hù)作業(yè)安全管理工作的通知》（建辦城函〔2017〕443號(hào)）情況，保障設(shè)施運(yùn)行安全運(yùn)營(yíng)情況?！　?.住房城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)

8、境衛(wèi)生）主管部門檢查內(nèi)容?！　。?）安全責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查能否從提高認(rèn)識(shí)、規(guī)范程序、加強(qiáng)培訓(xùn)入手，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)、落實(shí)責(zé)任制度、嚴(yán)格責(zé)任監(jiān)督情況。　?。?）加強(qiáng)建筑垃圾處理設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)排查處理情況。重點(diǎn)檢查對(duì)建筑垃圾堆體穩(wěn)定性和滑坡風(fēng)險(xiǎn)排查情況，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患是否做到及時(shí)停工整改，是否強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施。　?。?）道路清掃作業(yè)安全情況。