關(guān)于福建省行業(yè)商會(huì)與異地商會(huì)的調(diào)研情況報(bào)告

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1、關(guān)于福建省行業(yè)商會(huì)與異地商會(huì)的調(diào)研情況報(bào)告全國工商聯(lián)研究室福建調(diào)研小組為了更好發(fā)揮工商聯(lián)作為商會(huì)主管單位的積極作用，了解行業(yè)商會(huì)及異地商會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，2009年7月27日至7月31日，研究室中國商會(huì)發(fā)展年度報(bào)告調(diào)研組一行5人赴福建開展了年度調(diào)研。調(diào)研組成員包括研究室巡視員黃文夫、調(diào)研處處長涂文、副處長林蔚然，以及研究室干部劉佩華、房安文。一、福建調(diào)研的基本情況7月28日，調(diào)研組在福州市首先聽取了福建省工商聯(lián)、福州市工商聯(lián)關(guān)于福建省內(nèi)商會(huì)建設(shè)以及異地商會(huì)發(fā)展情況的介紹，然后分別聽取了福建省浙江商會(huì)、福州市泉州商會(huì)和關(guān)于異地商會(huì)在福建發(fā)展情況以及福建省布料同業(yè)公會(huì)負(fù)責(zé)人關(guān)于行業(yè)商會(huì)自身建設(shè)的情

2、況的匯報(bào)，對(duì)商會(huì)的運(yùn)行模式、管理體制、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)等方面做了討論。7月29日，調(diào)研組考察了分別隸屬于漳州市家電行業(yè)商會(huì)、鐘表行業(yè)商會(huì)以及罐頭行業(yè)商會(huì)會(huì)長名下的廣成電器有限責(zé)任公司、恒麗電子有限責(zé)任公司、立興食品有限公司等三家企業(yè)，并與企業(yè)家座談，對(duì)福建的企業(yè)發(fā)展和行業(yè)商會(huì)狀況加深了感性認(rèn)識(shí)。7月31日，調(diào)研組在廈門10市總商會(huì)召開座談會(huì)，聽取了總商會(huì)工作匯報(bào)和行業(yè)商會(huì)發(fā)展情況，并同當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)的干部、紡織服裝商會(huì)、電腦商會(huì)負(fù)責(zé)人、畜牧業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人深入交換了意見，對(duì)作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的廈門市行業(yè)商會(huì)以及異地商會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了深入了解。1、福建省工商聯(lián)的組織情況福建省各級(jí)行政區(qū)劃96個(gè)，目前除金門縣（

3、待統(tǒng)一）外，已全面建立工商聯(lián)各級(jí)組織。其中：省工商聯(lián)1個(gè)、設(shè)區(qū)市工商聯(lián)9個(gè)、縣級(jí)工商聯(lián)85個(gè)。截至2009年7月，福建工商聯(lián)下屬共有各級(jí)行業(yè)商會(huì)（同業(yè)公會(huì)、協(xié)會(huì)）組織310個(gè)，經(jīng)民政部門批準(zhǔn)登記的有141家。異地商會(huì)404個(gè)，其中省內(nèi)省級(jí)異地商會(huì)6家，其余為地市、縣一級(jí)。省外設(shè)立省級(jí)異地商會(huì)24個(gè)，目前除西藏外，全國各個(gè)省份均有閩籍異地商會(huì)。福建省工商聯(lián)在2005年獲得社團(tuán)業(yè)務(wù)主管權(quán)，下屬九地市中目前有八個(gè)獲取社團(tuán)業(yè)務(wù)主管權(quán)，泉州市也已間接獲得業(yè)務(wù)主管權(quán)，各縣區(qū)約三分之一獲得社團(tuán)業(yè)務(wù)主管權(quán)。2、福州、廈門、漳州行業(yè)商會(huì)發(fā)展概況10福州市現(xiàn)有13個(gè)縣（市）區(qū)級(jí)工商聯(lián)（商會(huì)），承擔(dān)著全國、省

4、、市工商聯(lián)各項(xiàng)政策、措施的具體落實(shí)工作，，是工商聯(lián)系統(tǒng)服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)、聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，在近些年的工作中體現(xiàn)了以下特點(diǎn)：一是會(huì)員隊(duì)伍不斷壯大；二是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)加強(qiáng)；三十基層商會(huì)組織建設(shè)得到發(fā)展。同時(shí)，福州異地商會(huì)發(fā)展良好，已在全國各地成立22個(gè)異地商會(huì)，異地福州商會(huì)有5個(gè)，各縣（市）組建的異地商會(huì)有26個(gè)，并且目前已成立22個(gè)異地商會(huì)黨支部。漳州市現(xiàn)有罐頭食品商會(huì)、鐘表同業(yè)商會(huì)、石油商會(huì)、家用電器商會(huì)、汽車商會(huì)、鎖業(yè)商會(huì)、紙制品制造商會(huì)等七家工商聯(lián)市直屬行業(yè)商會(huì)。幾年來，漳州行業(yè)商會(huì)在以下三方面做了大量工作，為行業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)：一是為行業(yè)會(huì)員服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)企業(yè)發(fā)展，主要體現(xiàn)

5、在參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)內(nèi)部管理、組織企業(yè)參加展銷會(huì)等方面；二是積極協(xié)調(diào)關(guān)系，為行業(yè)商會(huì)發(fā)展創(chuàng)造寬松經(jīng)營環(huán)境；三是組織行業(yè)企業(yè)為社會(huì)公益事業(yè)作貢獻(xiàn)。廈門市工商聯(lián)共有行業(yè)商（協(xié)）會(huì)八個(gè)，其中紡織服裝、電子、機(jī)械、塑料橡膠、百貨、美容美發(fā)、畜牧業(yè)、果品等行業(yè)。其日常工作主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是主動(dòng)承接政府職能部門委托，做好相關(guān)工作；二是加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范會(huì)員行為，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益；三是幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，做好會(huì)員企業(yè)的各項(xiàng)工作；四是充分利用廈門的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)兩岸行會(huì)交流。3、福建省商會(huì)發(fā)展特點(diǎn)10總體而言，福建省商會(huì)建設(shè)有幾個(gè)比較明顯的特點(diǎn)：第一，異地商會(huì)發(fā)展良好，由于福建民營經(jīng)濟(jì)起

6、步較早，在某些行業(yè)已經(jīng)形成了規(guī)?；翰⑶以趪鴥?nèi)很多地區(qū)已經(jīng)具備了設(shè)立異地商會(huì)的條件，除西藏外各省都有福建的異地商會(huì)；另一方面，在外省市發(fā)展的閩籍企業(yè)家實(shí)力也在不斷壯大。這種狀況下，以多種形式實(shí)現(xiàn)的異地福建商會(huì)為閩籍產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)靥峁┝烁鼘拸V的發(fā)展平臺(tái)，也促進(jìn)了在外閩商的合作交流，也為當(dāng)?shù)卣畬?duì)于閩籍企業(yè)的管理提供了良好的協(xié)作。在“回歸工程”實(shí)施過程中異地商會(huì)發(fā)揮了不可替代的作用。有的地方政府在省外招商，當(dāng)?shù)氐拈}籍異地商會(huì)往往就是牽線搭橋人。第二，行業(yè)商會(huì)在行業(yè)內(nèi)部管理中發(fā)揮重要作用。對(duì)內(nèi)，行業(yè)商會(huì)規(guī)范會(huì)員企業(yè)的經(jīng)營管理，對(duì)外，行業(yè)商會(huì)為會(huì)員企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益、謀求更大發(fā)展，獲得更高信譽(yù)。第三

7、，充分利用了沿海尤其是對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新活動(dòng)方式。海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的籌劃，世界閩商大會(huì)的召開，都為福建的商會(huì)發(fā)展提供了新的契機(jī)，各類商會(huì)充滿活力。第四，基層商會(huì)發(fā)展不均。沿海地區(qū)相對(duì)比較發(fā)達(dá)，山區(qū)比較薄弱。二、存在的困難和問題通過調(diào)研我們了解到，盡管商會(huì)組織的發(fā)展成績已經(jīng)顯現(xiàn)，但由于體制和政策環(huán)境的限制，工商聯(lián)和商會(huì)組織仍然面臨著一些體制性的困難和問題，阻礙了其價(jià)值的充分體現(xiàn)和功能的有效發(fā)揮。當(dāng)前問題主要集中在三個(gè)方面：1、工商聯(lián)行使行業(yè)商會(huì)主