三年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃

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1、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師三十七團(tuán)三年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃第二師三十七團(tuán)二○一三年六月二十三日三年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃一、現(xiàn)狀及發(fā)展條件1、地理位置及自然條件37團(tuán)地處塔克拉瑪干大沙漠的東南緣,昆侖山、阿爾金山北麓巴音郭楞蒙古自治州且末縣境內(nèi),是目前第二師最偏遠(yuǎn)的團(tuán)場(chǎng)之一,東與若羌縣交界,相距280公里,西與和田地區(qū)的民豐縣毗鄰,相距315公里,南屏阿爾金山與西藏接壤,北部伸入塔克拉瑪干沙漠與尉犁縣和阿克蘇地區(qū)的沙雅縣相望,距第二師師部公路里程為750公里,有兩條通往第二師師部所在地庫(kù)爾勒市的公路交通線和一條航空交通線。37團(tuán)團(tuán)部駐且末縣城內(nèi)部,新團(tuán)部距離縣

2、城中心僅1公里,可以彌補(bǔ)團(tuán)場(chǎng)職工在生活、辦公、子女就學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的缺陷問(wèn)題,給職工群眾的生活創(chuàng)造了極為便利的條件。氣候:37團(tuán)位于塔克拉瑪干大沙漠東南緣。屬典型的大陸荒漠性氣候,年八級(jí)以上大風(fēng)平均為15.9天,最多達(dá)37天。年平均沙塵暴天氣20.5天,浮沉天氣193.7天。年降水量18.6毫米,蒸發(fā)量2507毫米。年平均無(wú)霜天氣為165天,日較差最大可達(dá)24℃,全年太陽(yáng)總輻射量為119.2千卡每立方米。晝夜溫差大,日照充足,光熱資源豐富,有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件。2、經(jīng)濟(jì)狀況:37團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)非常薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較

3、慢。2012年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2818萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)41.54%,其中。第一產(chǎn)業(yè)增加值2033萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)57.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值30萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.11%;第三產(chǎn)業(yè)增加值755萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.02%。三個(gè)產(chǎn)業(yè)比為72:1:27。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3353.08萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)綜合利潤(rùn)13.3萬(wàn)元。3、社會(huì):、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,現(xiàn)狀種植業(yè)加林果業(yè)總面積不足5萬(wàn)畝。、第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,剛剛起步,全團(tuán)只有農(nóng)產(chǎn)品加工成3個(gè),第二師昆山棉業(yè)有限公司、沙漠玉棗有限公司、且末康農(nóng)有機(jī)肥廠。工業(yè)以初級(jí)加工業(yè)為主,產(chǎn)品層次低、附加值低,產(chǎn)業(yè)鏈短。、工業(yè)企業(yè)布局

4、分撒,主要分布在紅旗區(qū)和躍進(jìn)區(qū),難以形成聚焦效應(yīng)。、三產(chǎn)發(fā)育滯后,市場(chǎng)規(guī)模小、檔次低、輻射面窄。金融、信息、技術(shù)等方面的服務(wù)水平低下,生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)育不足,影響團(tuán)場(chǎng)整體功能的提升。、團(tuán)場(chǎng)一、二、三產(chǎn)業(yè)比重失調(diào),團(tuán)場(chǎng)發(fā)展主要依托的是第一產(chǎn)業(yè),這種建立在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)上的城鎮(zhèn)的凝聚力和擴(kuò)張力極其有限,嚴(yán)重影響團(tuán)部輻射功能和帶動(dòng)功能的發(fā)揮。二、指導(dǎo)思想三年扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神,緊密結(jié)合《兵團(tuán)貫徹落實(shí)〈中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011—2020年)〉實(shí)施辦法

5、》,圍繞增加貧困人口經(jīng)濟(jì)收入,積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高貧困人口素質(zhì),以貧困戶(hù)為對(duì)象,加快團(tuán)場(chǎng)群眾脫貧致富步伐,促進(jìn)37團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧發(fā)展。三、基本原則1、協(xié)調(diào)與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制的建設(shè),充分發(fā)揮扶貧資金的最大效益,把扶貧資金與團(tuán)場(chǎng)總體規(guī)劃發(fā)展結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)設(shè)施投入,把農(nóng)田水利、節(jié)約灌溉、中低產(chǎn)田改造結(jié)合起來(lái),提高土地利用率,增加產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量。打造本地區(qū)特色紅棗的品牌力度。2、團(tuán)場(chǎng)增效與職工致富相結(jié)合近幾年來(lái),通過(guò)大力投入,取得了一定的成效,部分職工已得到了實(shí)惠。收入較往年有較大的增加。用好資金,使整體

6、發(fā)揮出效益,切實(shí)為職工群眾辦實(shí)事;用好項(xiàng)目,使職工收入每年上一個(gè)臺(tái)階。3、自力更生與多方支援相結(jié)合團(tuán)場(chǎng)在用好項(xiàng)目資金的同時(shí),團(tuán)場(chǎng)拿出資金扶持,爭(zhēng)取職工入股。成立合作社建畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)。日光溫室大棚,種植冬季反季節(jié)蔬菜等,解決職工冬閑時(shí)間的勞動(dòng)力,鼓勵(lì)職工進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)。四、發(fā)展目標(biāo)1、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:37團(tuán)主要有紅棗和棉花兩大經(jīng)濟(jì)作物。其中紅棗特色林果業(yè)種植已初具規(guī)模,加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Υ蟆,F(xiàn)已種植紅棗面積3.7萬(wàn)畝,掛果1.14萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量8000噸。棉花種植面積3500畝,籽棉總產(chǎn)1260噸,可實(shí)現(xiàn)籽棉單產(chǎn)360公斤。2、職工

7、生活條件明顯改善通過(guò)城鎮(zhèn)化建設(shè),小康連隊(duì)建設(shè),使職工生產(chǎn)、生活條件得到徹底改善。加強(qiáng)政策宣傳,提高幫扶貧困戶(hù)的思想認(rèn)識(shí)。經(jīng)過(guò)前期幫扶,團(tuán)場(chǎng)幫扶干部掛鉤幫扶的貧困戶(hù)生產(chǎn)生活都取得了一定成效,但國(guó)家、兵團(tuán)、師對(duì)扶貧工作提出了新要求,為提高幫扶干部和貧困戶(hù)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,首先,召開(kāi)團(tuán)場(chǎng)全體幫扶干部會(huì)議進(jìn)行再動(dòng)員,深入學(xué)習(xí)扶貧開(kāi)發(fā)工作有關(guān)文件和會(huì)議精神,各幫扶干部要深刻認(rèn)識(shí)到做好扶貧開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)重要的民生工程,是37團(tuán)全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提條件,做到有針對(duì)性、有方向性地幫扶。3、扶貧攻堅(jiān)取得成果今后三年扶貧開(kāi)發(fā)工作要強(qiáng)化扶貧

8、開(kāi)發(fā)機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持“片為重點(diǎn)、協(xié)調(diào)到團(tuán)、工作到連、瞄準(zhǔn)到戶(hù)”的工作機(jī)制。將扶貧開(kāi)發(fā)與評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)、績(jī)效考核、干部使用相掛鉤,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

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