慶云水庫(kù)飲用水源地

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1、慶云水庫(kù)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案慶云水庫(kù)管理處2015年5月17目錄一、總則二、基本情況三、保護(hù)目標(biāo)四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)五、應(yīng)急設(shè)施與物資保障六、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式七、報(bào)警程序八、電器設(shè)備應(yīng)急預(yù)案九、車載危險(xiǎn)品泄漏應(yīng)急預(yù)案十、分級(jí)響應(yīng)條件十一、檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施十二、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治十三、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消十四、事故應(yīng)急救援終止程序十五、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃十六、演練計(jì)劃十七、應(yīng)急保障十八、有關(guān)規(guī)定和要求十九、預(yù)案編制步驟17一、總則（一）編制目的建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高我處應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，確保全縣飲用水水源安全，維護(hù)社

2、會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（二）編制依據(jù)按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，結(jié)合我處實(shí)際，制訂本預(yù)案。（三）事故分級(jí)按照突發(fā)環(huán)境污染事故嚴(yán)重性和緊急程度分級(jí)。（四）適用范圍本預(yù)案適用于慶云水庫(kù)保護(hù)范圍及引水渠道上下游企業(yè)生產(chǎn)、過路車輛、自然災(zāi)害等原因造成的物料泄漏、廢棄物排放失控、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等引起的突發(fā)水源環(huán)境污染事故的應(yīng)急救援和處置。（五）工作原

3、則在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：17????1.堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長(zhǎng)期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命安全。2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源

4、所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。3.堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，在應(yīng)急時(shí)快速有效。二、基本情況（一）概況慶云水庫(kù)1995建成蓄水，壩軸線東西長(zhǎng)2.56千米，南北寬1.2千米，庫(kù)容1525萬(wàn)立方米，引水水源為黃河水，引水口設(shè)在十八苦村送水渠；管理處現(xiàn)有工作人員12人，其中相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員7人，管理人員5人；內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、保衛(wèi)科、綜經(jīng)科4個(gè)科室，設(shè)置監(jiān)控6處，覆蓋監(jiān)

5、控面積可達(dá)6平方公里。（二）地理位置、自然環(huán)境1.地理位置。慶云水庫(kù)位于慶云縣城東北17公里處，嚴(yán)務(wù)鄉(xiāng)王皇村北，柴林莊以東，坡徐村以南。172.自然環(huán)境。慶云水庫(kù)交通便利，水源充足，歷史文化底蘊(yùn)深厚，鄉(xiāng)土氣息濃烈，是山東北部獨(dú)具特色的文化、生態(tài)旅游勝地。年平均氣溫12.0℃極端最高氣溫39.4℃極端最低氣溫-20℃月平均最高氣溫25.2℃月平均最低氣溫-2.5℃年主導(dǎo)風(fēng)速SE、NW平均風(fēng)速5.7m/s三、保護(hù)目標(biāo)慶云水庫(kù)周邊500米內(nèi)除涉及部分村莊以外，無(wú)任何企業(yè)廠礦。因王皇公路橫穿水庫(kù)引水渠，且距水庫(kù)較近，過往車輛較多，防止過往危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛停靠公路橋及兩邊是目前重點(diǎn)保護(hù)目

6、標(biāo)。四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分1．環(huán)境救援機(jī)構(gòu)分為緊急應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、一般應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和預(yù)備應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)三級(jí)。緊急應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊(duì)伍。2．環(huán)境應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、職責(zé)：組長(zhǎng)：張萬(wàn)里縣水務(wù)局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：王金榮縣水務(wù)局外副局長(zhǎng)劉向輝慶云水庫(kù)管理處主任成員：張壽玉慶云水庫(kù)管理處副主任17趙秋生慶云水庫(kù)管理處財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)劉元綜經(jīng)科科長(zhǎng)孫博保衛(wèi)科科長(zhǎng)職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)主管部門關(guān)于突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。（2）組織制定、修改環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，

7、有計(jì)劃地組織實(shí)施環(huán)境污染事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演習(xí)。（3）審批并落實(shí)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援所需的防護(hù)器材、救援器材等的購(gòu)置。（4）檢查、督促做好環(huán)境污染事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（5）批準(zhǔn)應(yīng)急救援的啟動(dòng)和終止。（6）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告環(huán)境污染事故的具體情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出增援請(qǐng)求，并向周邊單位通報(bào)相關(guān)情況。（7）組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。（8）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作。配合政府部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)、事故調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)。（9）負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和基本防