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《發(fā)揮財(cái)政職能作用,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、發(fā)揮財(cái)政職能作用推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 2011年9月29日?來(lái)源：相關(guān)?。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）辦公室 編者按：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是新形勢(shì)下破解“三農(nóng)”問(wèn)題的基本方略，是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求。近年來(lái)，各地財(cái)政部門(mén)積極發(fā)揮公共財(cái)政職能作用，持續(xù)加大“三農(nóng)”投入力度，不斷完善和強(qiáng)化涉農(nóng)補(bǔ)貼政策，努力促進(jìn)農(nóng)民增收致富，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，為推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。山東：增投入強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)搭平臺(tái)? 近年來(lái)，山東大幅增加“支農(nóng)”財(cái)政投入，通過(guò)支持縣鄉(xiāng)提高公共服務(wù)能力，完善對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力扶持等措施，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，加速城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展?！ ?010年山東省級(jí)財(cái)政預(yù)
2、算繼續(xù)提高“支農(nóng)”比例，共安排２１８．９７億元資金用于支持“三農(nóng)”發(fā)展，同比增長(zhǎng)２４．６３％。為保障對(duì)農(nóng)村“多予少取”方針落到實(shí)處，山東要求各市、縣財(cái)政農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，各地財(cái)政預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資要優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，并規(guī)定土地出讓收入優(yōu)先用于安置和補(bǔ)償被征地農(nóng)民，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)等。捌中國(guó)服裝品牌——牛仔褲品牌（http://www.6zcool.com/）提供 為緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難，山東省級(jí)財(cái)政今年加大轉(zhuǎn)移支付力度，共安排６４．７１億元縣鄉(xiāng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金，專(zhuān)門(mén)用于提高縣鄉(xiāng)政府提供公共服務(wù)的能力。據(jù)了解，今年山東取消
3、了全省３０個(gè)欠發(fā)達(dá)縣財(cái)政的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和重大動(dòng)物疫病防治配套資金，并加大對(duì)省內(nèi)中西部地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等農(nóng)村民生工程的財(cái)力補(bǔ)助和傾斜力度。 山東還通過(guò)支持搭建投融資平臺(tái)，進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)資金投向“三農(nóng)”。據(jù)悉，山東將綜合運(yùn)用貼息、擔(dān)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助等政策手段，進(jìn)一步調(diào)集市、縣財(cái)力和社會(huì)力量共同支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。海南：城鄉(xiāng)低保資金一體化 為進(jìn)一步完善海南省城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保資金管理，用足用活社會(huì)救助政策，提高資金的使用效率，保障困難群眾基本生活，海南省財(cái)政廳會(huì)同省民政廳于近期印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低
4、保資金使用效率的通知》。 根據(jù)文件規(guī)定，各市縣要按照城鄉(xiāng)一體，分類(lèi)分檔施保的原則，建立城鄉(xiāng)低保資金統(tǒng)籌管理制度，對(duì)城市和農(nóng)村低保資金統(tǒng)一籌集，分項(xiàng)記賬，互相調(diào)劑使用。通知還要求，各市縣要高度重視物價(jià)上漲對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭和低保邊緣困難家庭生活的影響，加強(qiáng)臨時(shí)救助工作，通過(guò)發(fā)放臨時(shí)救助金、節(jié)日慰問(wèn)補(bǔ)助金等措施，緩解因物價(jià)上漲對(duì)困難群眾生活的影響。捌中國(guó)服裝品牌——牛仔褲品牌（http://www.6zcool.com/）提供 目前，全省共有40.1萬(wàn)人納入了城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍，基本實(shí)現(xiàn)在動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平均超過(guò)全國(guó)平均水平，實(shí)現(xiàn)了全省重點(diǎn)民生
5、規(guī)劃提出的目標(biāo)。青海海西：1.2億元打造新農(nóng)村新牧區(qū) 近年來(lái)，青海省海西州財(cái)政積極籌措資金，不斷加大對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)投人力度，全力打造功能完善、環(huán)境美麗的新農(nóng)村新牧區(qū)，不斷提升農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化支出水平，努力縮小城鄉(xiāng)差距?！ 『Ｎ髦葚?cái)政在年初安排支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金4000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，又增加統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金8000萬(wàn)元，用于給排水管網(wǎng)建設(shè)，健身休閑廣場(chǎng)建設(shè)，舊城公用設(shè)施改造，農(nóng)村中小學(xué)校舍改造、校園建設(shè)，保障性住房建設(shè)的供地、耕地補(bǔ)償費(fèi)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、道路整治等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目建設(shè)。這些項(xiàng)目的實(shí)施，將極大改善城鄉(xiāng)居民的飲水狀況和人
6、居環(huán)境，提高居民生活水平，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)條件差異，提高農(nóng)村中小學(xué)校教育水平，促進(jìn)保障性住房建設(shè)的順利實(shí)施，為全州加快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。寧夏青銅峽：城鄉(xiāng)社會(huì)救助“五統(tǒng)一” 近日，寧夏回族自治區(qū)青銅峽市制定了《青銅峽市城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化實(shí)施方案》，從8月份開(kāi)始，在全市范圍內(nèi)推行城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化，將城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)和城市“三無(wú)”人員救助等社會(huì)救助制度實(shí)行城鄉(xiāng)并軌，統(tǒng)一管理、分類(lèi)施保，使城鄉(xiāng)困難群眾平等享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。捌中國(guó)服裝品牌——牛仔褲品牌（http://www.6zcool.com/）提供 青銅峽
7、市城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化堅(jiān)持“五統(tǒng)一”原則：一是統(tǒng)一救助制度。將現(xiàn)行的城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)和城市“三無(wú)”人員等城鄉(xiāng)二元救助制度并軌，落實(shí)制度標(biāo)準(zhǔn)從高不就低。二是統(tǒng)一救助標(biāo)準(zhǔn)。打破以戶籍界定救助標(biāo)準(zhǔn)的模式，建立城鄉(xiāng)救助統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，低保按困難群眾實(shí)際收入兼顧基本生活支出確定補(bǔ)助額度，并根據(jù)自治區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的變化及時(shí)調(diào)整。三是統(tǒng)一資金使用。城鄉(xiāng)低保資金和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金統(tǒng)一管理，合并使用，城鄉(xiāng)互補(bǔ)，優(yōu)化支出。四是統(tǒng)一工作機(jī)構(gòu)。整合城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助工作機(jī)構(gòu)，合并為統(tǒng)一機(jī)構(gòu)管理。五是統(tǒng)一審核程序。城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救
