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1、安慶市招標采購管理局文件慶招[2012]31號關于印發(fā)《安慶市招標采購管理局首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制》的通知局機關各科室、辦、中心：為進一步深化機關作風效能建設，切實推動行政審批效率和公共服務水平不斷提高，結合我局工作實際，現(xiàn)重新修訂和完善了首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制，印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二○一二年五月八日主題詞：首問責任制服務承諾制一次性告知制通知安慶市招標采購管理局2012年5月8日印發(fā)共印26份首問責任制一、有關人員來我局辦事，第一位接受詢問的工作人員即為首問責任人。二、首問責任人要熱情接
2、待來辦事的人員，負有為其服務的責任，并做到熱情主動、文明辦事、服務規(guī)范、及時高效、優(yōu)質服務。三、屬于首問責任人所在科室（辦、中心）職責范圍的事項，要按有關規(guī)定及時接洽，能馬上辦理的即予辦理，不能馬上辦理的，應耐心說明情況；不屬于首問責任人所在科室（辦、中心）職責范圍的事項，首問責任人要負責向對方明確地告知有關承辦科室（辦、中心）。四、首問責任人對屬于自己承辦的事項應立即接辦；對不屬于自己承辦的事項，應將辦事人員引導至承辦人，或將有關事項轉交承辦人；承辦人不在崗的，或承辦人一時不明確的，首問責任人應當代為接收、轉交，負責跟蹤辦理。對屬于本部門職責范圍內的事項，應當向辦事人員
3、說明理由，告知該事項的具體負責部門和聯(lián)系方式，并盡可能給予指導和幫助。五、辦理事項若不屬于我局職能范圍的，首問責任人要耐心給予解釋。六、有關人員來電話咨詢、反映情況或舉報的，接電話的工作人員為首問責任人，屬于本人業(yè)務范圍的，應認真負責地回答；屬于其他部門業(yè)務范圍的，應將有關的電話號碼告知來電人。工作人員接答電話都應熱情禮貌，并盡可能地回答問題。七、對群眾的投訴、舉報的問題或由其他單位、部門經手辦理的事項等，一時無法做出明確答復的情況，要認真做好登記工作，并及時查詢落實，主動向群眾做好說明解釋工作和反饋工作，讓群眾滿意。服務承諾制一、服務承諾制是以提高招標采購管理機關公共服
4、務水平和公眾滿意程度為目標，以公眾的廣泛介入和監(jiān)督為主要手段，通過公開承諾和社會監(jiān)督，實現(xiàn)服務水平和服務質量的持續(xù)改善的一種有效機制。二、服務承諾制遵循公開、公平、公正和便民與效能的原則。從方便公民、法人和其他組織的角度，處處、事事、時時為服務對象考慮，簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高辦事效率，提供優(yōu)質服務。三、我局應將各科室（辦、中心）的服務項目、辦事程序、辦理時限、辦事紀律、工作制度等有關情況予以公示，讓社會公眾了解各科室(辦、中心)的職能分工。四、服務承諾標準（一）工作人員的服務標準：著裝整齊、行為規(guī)范、態(tài)度良好；（二）辦公場所、招標采購交易服務大廳的環(huán)境標準：整潔
5、衛(wèi)生、設施齊全、公示明確；（三）工作質量標準：公開所有事項辦理的必備手續(xù)、辦理程序、辦理時限、法律依據(jù)、收費標準。五、建立投訴監(jiān)察機制。建立完善投訴渠道、投訴程序和監(jiān)察機制，對于沒有達到承諾標準的事項要建立責任追究機制，保證服務質量的不斷改進和持續(xù)提高。一次性告知制一、一次性告知是指經辦人辦理本職崗位業(yè)務、接受咨詢（包括來電、來信或當面咨詢）時，應當一次性告知服務對象所要辦理事項的法律依據(jù)、所需材料、辦理程序、辦理條件、辦理時限等情況，并據(jù)實提供告知清單。二、一次性告知的內容包括：辦理事項所依據(jù)的法律、法規(guī)和有關政策文件；辦理事項所需要提交的材料、證件；經辦部門、審批流程
6、及辦理時限；服務對象對辦理結果有不同意見時的申訴途徑和方法。三、服務對象訴求事項涉及多個部門，或不了解需要辦理哪些手續(xù)、提交哪些材料，或對相關法律、法規(guī)不明確等情況的，經辦人應當及時告知、解答或幫助咨詢，使其知悉有關情況，不能一推了之。四、對一次性告知的事項，除電話咨詢可用口頭形式一次性告知外，原則上要以書面形式告知當事人。限時辦結制一、限時辦結制是指招標采購管理機關依據(jù)法律、法規(guī)和有關規(guī)定，對其行政事務和管理服務事項在規(guī)定或承諾的時間內予以辦結的一種制度。二、限時辦結制要遵循準時、規(guī)范、高效、負責的原則，認真負責地辦理各項業(yè)務，做到規(guī)范高效、文明服務。三、資料齊全、符合
7、條件，限時辦結事務、事項的主要內容：(一)即來即辦件：1、業(yè)務受理。2、預訂開、評標室和開、評標時間。3、評委抽取。(在評標前當日內進行)4、辦理中標結果公示。5、《中標通知書》備案。(二)限時辦結件：建設工程：1、招標公告?zhèn)浒讣鞍l(fā)布，2個工作日。2、招標文件備案(特殊、大型工程除外)，3個工作日。政府采購：1、詢價，5個工作日。2、競爭性談判，10個工作日。3、單一來源，5個工作日。4、公開、邀請招標，按照國家相關規(guī)定時間內辦結。(三)對領導交辦、批辦事項有明確規(guī)定時限的，按規(guī)定時限辦理。對緊急事項應按照“急事急辦，特事特辦
