律師的法律地位 軍隊(duì)律師法律地位分析

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1、律師的法律地位軍隊(duì)律師法律地位分析摘要軍隊(duì)律師是穿著軍裝的律師，既是律師，又是軍人，是我國律師隊(duì)伍的重要組成部分，其存在滿足了對(duì)于推進(jìn)依法治軍、維護(hù)國家軍事利益、軍隊(duì)和軍人合法權(quán)益的需要，是打贏未來高科技局部戰(zhàn)爭的重要保障。本文通過對(duì)軍隊(duì)律師的概念和產(chǎn)生、發(fā)展歷程、特點(diǎn)以及其作用和職責(zé)、權(quán)利等方面的分析，力圖對(duì)于認(rèn)識(shí)軍隊(duì)律師的法律地位提供一個(gè)立體、宏觀的視角，從而進(jìn)一步了解軍隊(duì)律師的法律地位。　　關(guān)鍵詞軍隊(duì)律師依法治軍國家軍事利益　　作者簡介：劉海林，中國人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院研究生二隊(duì)?！　≈袌D分類號(hào)：D920.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

2、1009-0592(2011)02-245-02　　10　　軍隊(duì)律師自誕生以來，對(duì)于維護(hù)國家軍事利益，保護(hù)軍隊(duì)和軍人的合法權(quán)益，為軍隊(duì)現(xiàn)代化和正規(guī)化建設(shè)發(fā)揮著重要的作用，它既是國家律師隊(duì)伍的組成部分，又因其軍事性而具有一定的特殊性。對(duì)于軍隊(duì)律師的法律地位，人們?nèi)狈y(tǒng)一的基本認(rèn)識(shí)。隨著這一隊(duì)伍的日益壯大，依法治國和依法治軍的日益推進(jìn)，對(duì)軍隊(duì)律師明確、合理的法律定位就顯得更加迫切?！　∫?、軍隊(duì)律師的定義和發(fā)展歷程　　學(xué)界普遍認(rèn)為：軍隊(duì)律師是指依法取得軍隊(duì)律師執(zhí)業(yè)證書,為軍隊(duì)提供法律服務(wù)的軍內(nèi)執(zhí)業(yè)人員。?P軍隊(duì)律師是具有軍籍的現(xiàn)役軍人，參加全國

3、統(tǒng)一的司法（律師資格）考試，取得律師資格，并經(jīng)軍隊(duì)司法行政機(jī)關(guān)審核，頒發(fā)軍隊(duì)律師執(zhí)業(yè)證書，從而取得軍隊(duì)律師資格?！　≤婈?duì)律師自制度建立以來，作用發(fā)揮明顯，地位日益重要，但這一制度的建立和發(fā)展卻經(jīng)歷了一段不平凡的過程。軍隊(duì)律師的前身是上世紀(jì)80年代從軍隊(duì)保衛(wèi)部門、軍事檢察院、軍事法院等部門離退休干部中特邀擔(dān)任的軍內(nèi)律師和部隊(duì)司令部機(jī)關(guān)下設(shè)的法律顧問處的法律顧問。1988年司法部函復(fù)總政治部，軍內(nèi)離退休人員到軍內(nèi)法律顧問處工作，由總政負(fù)責(zé)審批發(fā)給《軍內(nèi)律師工作證》。1991年中央軍委修訂頒發(fā)《政治工作條例》，提出將軍內(nèi)律師歸口政治部們統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

4、和管理。1993年司法部和總政治部聯(lián)合制定《關(guān)于軍隊(duì)法律服務(wù)工作有關(guān)問題的通知》，標(biāo)志著我國軍隊(duì)律師制度初步建立。10　　1996年《律師法》第50條規(guī)定：“為軍隊(duì)提供服務(wù)的軍隊(duì)律師，其律師資格的取得和權(quán)利、義務(wù)及行為準(zhǔn)則，適用本法規(guī)定。軍隊(duì)律師的管理辦法，由國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)另行制定?！边@一規(guī)定意味著軍隊(duì)律師從此得到國家的正式確認(rèn)，成為我國律師的正式組成部分，走上了歷史舞臺(tái)。2003年新修訂的《律師法》承繼了這一規(guī)定。2000年5月,中央軍委決定在陸軍集團(tuán)軍的軍、師、旅政治機(jī)關(guān)正式編制軍隊(duì)律師,從此軍隊(duì)律師發(fā)展走上正軌?！　《?、軍隊(duì)

5、律師的特點(diǎn)　　軍隊(duì)律師遠(yuǎn)離公眾視線，不輕易進(jìn)入平民社會(huì)，在軍隊(duì)中又都設(shè)置于師、旅以上機(jī)關(guān)，常給人以神秘感。但只要對(duì)其設(shè)置和權(quán)利、職責(zé)進(jìn)行深入分析，就不難發(fā)現(xiàn)其實(shí)這個(gè)群體并不神秘，他們就是軍人，或者說他們就是律師，只是由于軍隊(duì)和軍事工作的特殊性，相應(yīng)的法律法規(guī)賦予其某些特定的職責(zé)，又對(duì)其部分權(quán)利予以克減?！　。ㄒ唬┸婈?duì)律師是具有特殊身份的律師10　　我國于1996年開始將軍隊(duì)律師納入《律師法》的調(diào)整范圍，對(duì)其律師資格的取得、權(quán)利義務(wù)和行為準(zhǔn)則設(shè)置了與普通律師相同的規(guī)則，軍隊(duì)律師在部隊(duì)以外執(zhí)業(yè)有與普通律師享有相同的權(quán)利，并履行相應(yīng)的義務(wù)。但與

6、普通律師不同的是，軍隊(duì)律師是列入軍隊(duì)序列編制的具有國家公職身份的工作人員，他們既是律師，同時(shí)又是軍人。不但要遵守《律師法》的規(guī)定，還要遵守相關(guān)軍事法律法規(guī)；其執(zhí)業(yè)的場所不是律師事務(wù)所，而是軍隊(duì)師、旅以上機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的法律顧問處；軍隊(duì)律師不能像普通律師一樣毫無禁忌地從事任何法律事務(wù)，其服務(wù)范圍受到嚴(yán)格限制，僅限于軍隊(duì)內(nèi)部的法律事務(wù)和在軍地互涉案件中接受軍隊(duì)一方的指派和委托從事法律服務(wù)；另外，軍隊(duì)律師從事法律服務(wù)工作實(shí)行無償原則，其在進(jìn)行法律服務(wù)過程中的獨(dú)立性也受到比較嚴(yán)格的限制?！　。ǘ┸婈?duì)律師既是法律工作者，又是政治工作者　　毫無疑問，軍隊(duì)

7、律師作為律師隊(duì)伍的組成部分，以法律為志業(yè)，以維護(hù)國家軍事利益和軍隊(duì)、軍人的合法權(quán)益為宗旨，是通過專業(yè)的法律培訓(xùn)和嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度成為這一職業(yè)共同體成員的軍事法律專家。軍隊(duì)律師參與軍事立法，提高軍事立法工作的科學(xué)性和民主性，參與重要軍事決策的形成過程，保證軍事行為不偏離法治方向，為軍隊(duì)首長和官兵提供廣泛的法律服務(wù)，在軍隊(duì)內(nèi)部開展法制宣傳教育工作，推動(dòng)依法治軍的實(shí)施，是軍隊(duì)非常重要的專業(yè)法律工作者?！　⊥瑫r(shí)，《中國人民解放軍政治工作條例》第2章第14條規(guī)定，包括軍隊(duì)法律服務(wù)工作在內(nèi)的軍隊(duì)政法工作是軍隊(duì)政治工作的重要內(nèi)容。軍隊(duì)律師的工作機(jī)構(gòu)――法

8、律顧問處隸屬于軍隊(duì)政治機(jī)關(guān)，軍隊(duì)律師又是軍隊(duì)政治工作者。作為政治工作者,軍隊(duì)律師從事法律服務(wù)工作的最終目的,在于通過自己的專業(yè)工作,為部隊(duì)思想政治建設(shè)的整體目標(biāo)服務(wù),為增強(qiáng)新時(shí)期思想政治工作的