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1、蒲城社區(qū)防汛預案2012年3月11日蒲城社區(qū)防汛預案一、概況1.地理環(huán)境蒲城社區(qū)位于蒼南縣南端，東經120度24分，北緯27度14分，地貌由山丘與海濱平原組成，三面環(huán)山，一面臨海，它東臨沖積平原和淤積平原，西枕西山山脈與福建省接壤，南頻沿浦灣與東海相臨，北與馬站鎮(zhèn)相連，離縣城靈溪鎮(zhèn)30公里。境內一座保存完整的明代抗倭名城——蒲壯所城，1983年批準為蒼南縣文保單位，1989年批準為省級保護單位，1996年晉升為全國重點文物保護單位。這里屬中亞熱帶海洋性季風氣候，冬暖夏涼，春季回暖早，秋季降溫慢，有利于各種喜溫植物成長，是亞熱帶植物
2、研究引進和培育的新品種基地，馬沙公路穿越而過。2.社會經濟全社區(qū)下轄5個行政村，分別為興蒲、甘溪、金城、龍門、西門外，總面積9平方公里，共有耕種面積4009畝，總人口7163人。經濟作物面積1456畝，社會總收入1558萬元，工農業(yè)總產值1099萬元。二、現有水利工程1.西門外溪：該溪位于合掌巖山下的一條大溪，平均寬度25米，總長度3.5公里，兩岸溪堤平均高度2.2米，寬1.3米。2.甘溪溪：該溪位于甘溪山下的一條大溪，平均寬度20米，總長度2公里。3.全鄉(xiāng)共有河道8.5公里，其中主河道2公里，河面平均寬度18米，河深2.8米。三
3、、重點隱患地段1.西門外溪堤、甘溪溪堤：90年遭遇特大暴雨襲擊后，雖然經過十多年的搶修加固，但仍然存在著防御標準低，有的地方還有薄弱環(huán)節(jié)，一旦大暴雨來臨，危機兩岸的人民生命財產安全。2.地質災害點滑坡與泥石流：西門外村位于蒲城社區(qū)西城門外，南、北、西三面環(huán)山，全村共537戶，總人口1790人，有耕地面積1085畝，土地貧乏，人口密集，生活貧困，村莊周圍地形陡峭，溝谷狹窄，臺風、大雨常常形成崩塌，歷史上曾發(fā)生多次地質災害，給當地群眾的生命財產造成巨大的損失，尤其是1990年9月4日17號強熱帶風暴的襲擊，山洪驟發(fā)，造成泥石流下瀉，沖
4、毀房屋36間，損壞房子230間，沖毀良田600畝，橋梁2座，防洪堤2公里，直接經濟損失500多萬元，為此，縣政府派有關單位對該村的地質災害情況進行勘查，初步查明了滑坡和泥石流形成的原因，危害范圍發(fā)展趨勢和防治對策。經調查，該村周邊分布有多處滑坡泥石流，主要位于村中部、大崗山的上部，曾經，即1990年9月4日的強熱帶風暴在合掌巖下部、大崗山的上部，出現了一條長200米，寬0.6米，深4.5米的裂縫，并具有滑坡的危險。據分析西門外村牛乾嶺泥石流仍為活躍期，山坡陡峭，且溝谷切割深度較大，加上存在許多潛在滑坡，一旦滑動或堵塞溪道，就會直接
5、演化為泥石流。應故存在著暴發(fā)泥石流的可能性，一旦形成泥石流，規(guī)模約2萬立方米，受威脅對象約1720人，潛在經濟損失1000萬元以上。四、小流域治理蒲城小流域治理工程是馬站小流域治理工程的一部分，工程任務主要以滿足十年一遇防洪排澇為主，結合古城改建，主要建設任務是對護城河和斷河坎進行治理，需治理河道全長約2.64千米，其中護城河河道1988米，斷河坎河道651米，由于該小流域現有兩岸堤塘防洪標準較低，河道較窄，河床淤積嚴重，因此每年均遭受到洪水襲擊，洪水漫堤，造成不同程度的損失。蒲城小流域屬于亞熱帶海洋性季風氣候，受海洋氣候影響，四
6、季分明，溫暖濕潤，無嚴重寒酷暑，年溫差小，多年平均氣溫為18.1度，多年平均日照數1969小時，平均無霜期達到300天以上。為了提高蒲城小流域的防洪能力，蒲城社區(qū)于2006年經過多方面努力，聚集一定資金，投入大量財力物力，現已完成整個工程量通過驗收。五、防汛措施1.防汛指揮系統(tǒng)。蒲城社區(qū)的防汛抗臺工作由社區(qū)防汛指揮領導小組統(tǒng)一負責指揮，常設機構為蒲城防汛辦公室，社區(qū)防汛指揮由書記擔任，副指揮由主任擔任，成員由水利、農經、林業(yè)、農機等相關人員組成。2.建立村級自防措施。以村為單位，相應建立由村委會組成防汛抗臺小組，并建立村級民兵突擊
7、隊，對本村轄區(qū)內的水利工程進行汛前、汛中、訊后檢查。3.設立防汛通訊設施。落實好各個水利工程的負責制，分工明確，責任到人，做好臺風的預報、撤離等工作，并采取電話、廣播、敲鑼等形式進行宣傳工作，撤離警報由社區(qū)防汛指揮領導小組發(fā)布。4.社區(qū)防汛辦做好防汛搶險物資的儲備、調配工作，發(fā)現某處出險，由專車把搶險物資及時專送到位，并明確規(guī)定不得把防汛物資移作他用。六、防地質災害措施（一）劃區(qū)樹牌。根據縣國土局要求，主要危險地段大崗山下部和水畝底大格樹腳都樹立警示牌。（二）定期監(jiān)測。1.監(jiān)測小組負責四處監(jiān)測崗的監(jiān)測，鳴鑼為監(jiān)測預警信號。（1）合
8、掌巖下方區(qū)域物源情況由鄭存富、華允安兩人擔任，監(jiān)測崗設在200米高山坡處。（2）四畝田區(qū)域的物源情況由陳松真、莊仁高兩人擔任，監(jiān)測崗設在雉雞山邊小路處。（3）水路山區(qū)域監(jiān)測物源由黃廣欽、黃廣輝兩人擔任，監(jiān)測崗設在老虎坑標高140米小路處。物源監(jiān)測內
