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《關(guān)于省市聯(lián)動(dòng)推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）建設(shè)的指導(dǎo)意見》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、關(guān)于省市聯(lián)動(dòng)推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）建設(shè)的指導(dǎo)意見為貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于加快建設(shè)科技強(qiáng)省的決定》，依靠科技進(jìn)步推動(dòng)廣東鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，現(xiàn)就省市聯(lián)動(dòng)推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）建設(shè)提出如下指導(dǎo)意見。一、全面推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施1.推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）建設(shè)是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)既是縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和縣域財(cái)政的主要來源，又是帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在我省經(jīng)濟(jì)布局中占有舉足輕重的地位，直接影響廣東率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）
2、的崛起，專業(yè)化、一體化、網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)業(yè)聚集，把名牌專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）做大做強(qiáng)，拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的起飛，對(duì)于帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民脫貧致富具有重要意義。2000年以來實(shí)施的專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作，為全省實(shí)施科教興粵戰(zhàn)略，提升中小企業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，起到了積極作用。實(shí)踐證明，這是實(shí)現(xiàn)我省科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的有效途徑。省市縣各級(jí)科技部門都要把專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）建設(shè)作為新時(shí)期科技工作的重點(diǎn)任務(wù)，在前期專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，通過省市聯(lián)動(dòng)的形式，全面推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）建設(shè)工作。2.省市聯(lián)動(dòng)推
3、進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是，堅(jiān)持樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)，依靠科技進(jìn)步，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升特色產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。以專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為核心，集成海內(nèi)外各類科技資源，為中小企業(yè)提供科技服務(wù)和技術(shù)支持；實(shí)施人才、專利、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，提升專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）的產(chǎn)業(yè)水平和規(guī)模，形成區(qū)域品牌；培植地區(qū)性新興特色產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)和完善特色產(chǎn)業(yè)鏈，加速產(chǎn)業(yè)聚集，-7-促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)濟(jì)的形成；形成有利于科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型區(qū)域創(chuàng)新體制和體系，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和壯大。二、搭建
4、專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)3.根據(jù)專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，搭建一個(gè)高效實(shí)用的特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共平臺(tái)，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。在省市科技部門積極指導(dǎo)、支持、配合下，各專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）要以區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)聚集的中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，以引進(jìn)、創(chuàng)造、擴(kuò)散和使用新技術(shù)為主要服務(wù)內(nèi)容，從產(chǎn)業(yè)技術(shù)的依托著手，由地方政府與其他社會(huì)機(jī)構(gòu)或企業(yè)聯(lián)合組建專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。平臺(tái)的形式可以是：縣或鎮(zhèn)級(jí)公共創(chuàng)新中心、相關(guān)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合基地、工程技術(shù)研究開發(fā)中心、孵化器、科技開發(fā)和咨詢機(jī)構(gòu)、信息網(wǎng)絡(luò)中
5、心或平臺(tái)等。建立創(chuàng)新平臺(tái)必須堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，講求實(shí)效，不盲目貪大。4.探索和完善技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)新模式和運(yùn)作機(jī)制。創(chuàng)新平臺(tái)堅(jiān)持政府扶持與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則，貫徹政府扶持中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的宗旨。平臺(tái)創(chuàng)建前期，政府要扶持和引導(dǎo)，“扶上馬，送一程”；平臺(tái)建成后，必須以市場(chǎng)機(jī)制為主，發(fā)揮企業(yè)積極性，引導(dǎo)企業(yè)、民間資本參與投入，實(shí)行企業(yè)化、市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，充分激發(fā)其積極性、創(chuàng)造性。5.充實(shí)和完善創(chuàng)新平臺(tái)的工作內(nèi)容。要根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)的需求，開展產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、信息交流、信息網(wǎng)絡(luò)、電
6、子商務(wù)、人才引進(jìn)和培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用、物流配送及產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證等業(yè)務(wù)。6.鼓勵(lì)-7-建立跨區(qū)域的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)同類產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）技術(shù)創(chuàng)新資源整合。省鼓勵(lì)有條件的市縣，建立同類產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，拓寬專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的內(nèi)涵和功能，做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息互通，更好地服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)同一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈配套，提高同一產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。7.鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)成功和服務(wù)功能好的專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)或科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，跨地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，以支持省內(nèi)其他相關(guān)的專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。省科技部門在資金和政策上予以一
7、定的支持。8.專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)符合非營(yíng)利機(jī)構(gòu)條件的，可以享受非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的有關(guān)扶持政策。符合科技型民辦非企業(yè)單位條件的，可經(jīng)有關(guān)科技部門審核后，在民政部門登記注冊(cè)成立，享受科技型民辦非企業(yè)單位的有關(guān)扶持政策。三、加強(qiáng)專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，提高特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平9.各地可根據(jù)專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，篩選一批關(guān)鍵性、共性的技術(shù)難題，經(jīng)綜合評(píng)估確有必要的，省科技部門通過項(xiàng)目招投標(biāo)的形式，在省內(nèi)外組織聯(lián)合科技攻關(guān)。10.支持專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）推進(jìn)實(shí)施“清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃”，針對(duì)部分專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）企業(yè)耗能
8、大、耗料多、污染嚴(yán)重等問題，組織科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)與專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）企業(yè)一起開展協(xié)作攻關(guān)，幫助中小企業(yè)解決生產(chǎn)技術(shù)問題，用高新技術(shù)改造專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。11.支持專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地。引導(dǎo)和支持專業(yè)鎮(zhèn)（區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)通過科技創(chuàng)新不斷向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把專業(yè)鎮(zhèn)
