消防知識(shí)培訓(xùn)教材

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1、社會(huì)管理創(chuàng)新綜治維穩(wěn)員培訓(xùn)提綱昌寧縣公安消防大隊(duì)——王小寶第一節(jié)消防工作概述（一）??消防工作性質(zhì)：消防工作向來是全社會(huì)、全民性的工作，它涉及到各行各業(yè)、千家萬戶，具有廣泛的社會(huì)性和群眾性，它是人類在同火災(zāi)作斗爭的過程中，逐步形成和和發(fā)展起來的一項(xiàng)專門工作。消防工作是公安工作的一個(gè)組成部分，各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施消防監(jiān)督工作。因此，機(jī)關(guān)、企事業(yè)、團(tuán)體的消防工作接受各級(jí)公安機(jī)關(guān)及其職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，并由本單位安全保衛(wèi)部門具體組織本單位消防工作的實(shí)施。消防工作是保衛(wèi)我國社會(huì)主義建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)極其重要的工作

2、。長期以來，昌寧農(nóng)村火災(zāi)的頻繁發(fā)生，既造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，又嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)安定和人民群眾安居樂業(yè)，而且因?yàn)?zāi)后重建大量砍伐樹木，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡性循環(huán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省平均每年因火災(zāi)造成近萬人重返貧困，“燒了一個(gè)寨，毀了一片林，苦了幾代人”26，真實(shí)寫照出農(nóng)村火災(zāi)給老百姓造成的深重災(zāi)難。黨的十七大指出，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。十七大既為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勾畫出了新的藍(lán)圖，又給農(nóng)村消防工作提出了新的更高要求，賦予了更重的任務(wù)和更大的責(zé)任。“沒有農(nóng)民的小康就沒有昌寧的小康，

3、農(nóng)村消防工作抓不好，農(nóng)民奔小康也就沒有保障。”由此可見，昌寧農(nóng)村消防工作既任重道遠(yuǎn)，面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，又大有可為，面臨新的時(shí)代機(jī)遇。進(jìn)一步認(rèn)清昌寧農(nóng)村消防工作的形勢任務(wù)，深入研究農(nóng)村火災(zāi)的規(guī)律特點(diǎn)，緊緊圍繞富民興縣、扶貧攻堅(jiān)大局，創(chuàng)造性地加速推進(jìn)農(nóng)村消防工作，努力為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及全面建設(shè)小康營造良好的消防安全環(huán)境，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要認(rèn)真研究和著力解決的重大問題，也是貫徹十七大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)和客觀要求。（二）??消防工作方針建國初期，我國提出的消防工作方針是“預(yù)防為主，以消為輔”。這一方針在我

4、國消防工作的實(shí)踐中堅(jiān)持了多少年。1984年5月11日頌布的《中華人民共和國消防條例》規(guī)定，我國的消防工作方針是“預(yù)防為主，防消結(jié)合”。它是同火災(zāi)作斗爭的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這一方針是在原方針的繼承和發(fā)展的基礎(chǔ)上經(jīng)過修改和充實(shí)后確定的。新的“消防法”保留了這一方針?！邦A(yù)防為主”，就是指在處理“消”與“防”兩者關(guān)系上，必須把預(yù)防火災(zāi)擺在首位，采取各種積極有效的手段和措施，掌握消防工作的主動(dòng)權(quán)，防患于未燃，以預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展，從根本上避免和減少火災(zāi)的發(fā)生?！胺老Y(jié)合”26，是指同火災(zāi)作斗爭的兩個(gè)基本手段－預(yù)防和撲救必須有機(jī)地結(jié)合起來，在

5、作好預(yù)防工作的同時(shí)，從思想上、組織上、物質(zhì)上時(shí)刻做好準(zhǔn)備，一旦發(fā)生火警、火災(zāi)，能迅速有效地予以撲滅。將火災(zāi)的危害控制在最小范圍，使火災(zāi)損失減少到最低限度?！胺馈焙汀跋笔遣豢煞指畹恼w，二者是相輔相成，缺一不可，“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針，科學(xué)而準(zhǔn)確地反映了廣大人民群眾同火災(zāi)作斗爭的客觀規(guī)律，同時(shí)又體現(xiàn)了我國消防工作的特色。自《中華人民共和國消防法》實(shí)施以來，這一消防工作方針已經(jīng)在廣大人民群眾中深入人心，并且對(duì)我國的消防工作發(fā)揮了重要作用。所以，《中華人民共和國消防法》保留了《消防條例》規(guī)定的這一消防工作方針。消防法各

6、部各章各條各款的規(guī)定都是貫徹落實(shí)這一方針的具體體現(xiàn)。只有堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的這一方針，才能真正做到防患于未燃。（三）各村綜治維穩(wěn)員在消防工作中的主要任務(wù)。各村綜治維穩(wěn)員在村寨消防工作中重點(diǎn)是要把預(yù)防火災(zāi)的工作放在首位，只有持之以恒、常抓不懈，把預(yù)防火災(zāi)的工作做深做細(xì)，才能真正做到防患于未然，主要任務(wù)有：１、認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》、消防安全知識(shí)和各項(xiàng)防火規(guī)章制度，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，要反復(fù)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記對(duì)消防安全的一系列重要指示，要按“三個(gè)代表”的要求，從講

7、政治，促發(fā)展，保穩(wěn)定出發(fā)，堅(jiān)持班日巡查，堅(jiān)持崗位自查，以對(duì)國家，對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好消防安全工作。２、要時(shí)刻維護(hù)消防安全，履行好保護(hù)和愛護(hù)消防設(shè)施，預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)和都有組織參加撲救火災(zāi)的義務(wù)。26３、嚴(yán)格遵守消防安全制度，消防安全操作規(guī)程；落實(shí)好消防安全責(zé)任制。４、應(yīng)經(jīng)常組織開展農(nóng)村消防安全檢查和跟蹤復(fù)查，在元旦、冬春季節(jié)、清明時(shí)節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)和少數(shù)民族節(jié)日、活動(dòng)期間，應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)檢查。農(nóng)村村寨應(yīng)每日明確專人或村民輪留實(shí)施防火檢查巡查。要加強(qiáng)對(duì)老、幼、婦、病、殘、弱和精神病人的監(jiān)控，防止精神病人、弱智人放

8、火以及小孩玩火、婦女用火不慎引發(fā)火災(zāi)。要結(jié)合農(nóng)村因村民糾紛、打擊報(bào)復(fù)等原因造成的縱火案件呈上升趨勢的實(shí)際，密切注意農(nóng)村社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好村民矛盾化解工作，切實(shí)把隱患消除在萌芽狀態(tài)。?。?、積極參加或組織各類消防法規(guī)、消防知識(shí)的培訓(xùn)和滅火疏散演練。６、堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰在崗，誰負(fù)