綠色貿易壁壘對我國的影響及其應對措施

《綠色貿易壁壘對我國的影響及其應對措施》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在教育資源-天天文庫。

1、綠色貿易壁壘對我國的影響及其應對措施綠色貿易壁壘對我國的影響及其應對措施[摘要]綠色貿易壁壘又稱環(huán)境壁壘，是指進口國政府以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為由，以限制進口保護貿易為目的，通過頒布復雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例，建立嚴格的環(huán)境技術標準和產品包裝要求，建立繁瑣的檢驗認證和審批制度，以及征收環(huán)境進口稅方式對進口產品設置的貿易障礙。與傳統的非關稅壁壘相比，綠色貿易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護內容的廣泛性、保護方式的隱蔽性和實施效果的歧視性等特征。本文分析了綠色貿易壁壘對我國的影

2、響，作者還提出了應對綠色貿易壁壘的措施建議。（正文）綠色貿易壁壘又稱環(huán)境壁壘，是指進口國政府以保護生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為由，以限制進口保護貿易為目的，通過頒布復雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例，建立嚴格的環(huán)境技術標準和產品包裝要求，建立繁瑣的檢驗認證和審批制度，以及征收環(huán)境進口稅方式對進口產品設置的貿易障礙。與傳統的非關稅壁壘相比，綠色貿易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護內容的廣泛性、保護方式的隱蔽性和實施效果的歧視性等特征。綠色貿易壁壘作為一種非關稅壁壘產生于20世紀80年代后期，9

3、0年代開始興起，最典型的是1991年美國禁止進口墨西哥的金槍魚及其制品，其理由是為了保護海豚的生存。日本、歐洲等發(fā)達國家也紛紛效仿，綠色貿易壁壘開始流行。綠色貿易壁壘的興起有其深刻的背景，其實質上是發(fā)達國家借環(huán)境保護之名，依賴其技術和環(huán)保水平，通過立法手段，制定嚴格的強制性的技術、環(huán)境標準，以行其貿易保護之實，將發(fā)展中國家的一些商品拒之門外。一、綠色貿易壁壘的主要制度安排在新的一輪貿易保護主義運動中，發(fā)達國家利用自身的技術優(yōu)勢，先后出臺了各種環(huán)保法規(guī)、標準、綠色標志等創(chuàng)新的制度安排，以期達到抑制

4、負外部性的輸入和保護國內經濟的目的。11>．環(huán)境附加稅和市場準入制度。發(fā)達國家保護環(huán)境、限制進口最早的手段是采用環(huán)境附加稅，即對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進口產品征收進口附加稅，或者限制、禁止進口，甚至實行貿易制裁。例如美國對原油和某些進口石油化工制品課征的進口附加稅的稅率比國內同類產品高出3．5美分／桶。1994年，美國環(huán)保署規(guī)定在美國九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物質必須低于一定水平，國內生產商可逐步達到有關標準，而進口汽油必須在1995年1月1日生效起立即達到，否則禁止進口。2．產品

5、加工標準制度。產品的標準、法規(guī)是指針對有形產品在使用時能成功滿足用戶需要的程度作出的強制性規(guī)范，政府、各標準組織、行會及其他機構都可以制定。發(fā)達國家往往擁有較高的技術水平，而以環(huán)境保護為目的的環(huán)保技術標準都是根據發(fā)達國家的生產和技術水平制定的，但靠發(fā)展中國家的技術力量很難達到這些嚴格的環(huán)保標準，這就導致了發(fā)展中國家的產品被排斥在發(fā)達國家市場之外。20世紀90年代以來，國際標準化組織實施了《國際環(huán)境監(jiān)察標準制度》，要求企業(yè)產品達到ISO9000系列質量標準體系，1995年開始又推行了ISO1400

6、0環(huán)境管理系統，要求產品從生產前到制造、銷售、使用以及最后的處理都要達到規(guī)定的技術標準。而其他的國際性組織如IEC、ITU等亦在大力推行產品品質方面統一規(guī)范，各國在對產品規(guī)范進行討價還價的過程中，仍會自覺不自覺地阻礙貿易的發(fā)展。3．環(huán)境標志制度。環(huán)境標志制度也稱綠色標志、生態(tài)標志，是由政府部門或公共、私人團體依據一定的環(huán)境標準頒發(fā)的圖形標簽，印制或粘貼在合格的商品及包裝上，用以表明該產品不僅質量、功能符合要求，而且從生產到使用以及處理全過程都符合環(huán)境保護要求，對環(huán)境和人類健康無害或危害極少，有利

7、于資源的再生產和利用。自德國于1978年第一個實施環(huán)境標志制度（“藍天使”計劃）以來，環(huán)境標志制度發(fā)展極為迅速，目前世界上已有50多個國家和地區(qū)實施這一制度，如加拿大的“環(huán)境選擇方案”，日本的“生態(tài)標志”，歐盟的“歐洲環(huán)境標志”等。環(huán)境標志目前正朝著世界各國相互承認、彼此協調的方向發(fā)展。進口產品取得了環(huán)境標志意味著取得了進入實施環(huán)境標志制度國家市場的“通行證”。環(huán)境標志制度作為一種激勵機制，有利于環(huán)境成本內化，規(guī)范市場秩序，保護本國市場及環(huán)境。但由于環(huán)境標志認證程序復雜、手續(xù)繁瑣、標準嚴格，增加

8、了外國廠商的生產成本和交易成本，成為其他國家產品此文共有4頁上一頁1234下一頁進入一國市場的環(huán)境壁壘。4．綠色包裝和標簽制度。綠色包裝是指能節(jié)約資源、減少廢棄物、用后易于回收再利用，易于自然分解、不污染環(huán)境的包裝。這類產品在發(fā)達國家已廣泛流行，簡化包裝、可再生回收再循環(huán)包裝、多功能包裝、以紙代塑料包裝已悄然興起。發(fā)達國家紛紛制定各種法規(guī)，以規(guī)范包裝材料市場。德國于1992年公布《德國包裝廢棄物處理法令》，日本于1991年、1992年發(fā)布并強制推行《回收條例》、《廢棄物清除條例修正案》，美國也規(guī)