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《申論試題(地鐵塌陷)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、一、給定資料材料一：中國城市有個普遍的特點：少土地、多人口、高密度、小規(guī)劃、窄交通、高發(fā)展。而地鐵的出現(xiàn)，實現(xiàn)了土地及地下資源的多層次利用。不僅可以減少城市的建設成本，而且解決了土地不足的問題，提高了土地集約化利用程度，緩解了能源緊張。地鐵所利用的城市地下空間作為新型的國土資源，是解決城市空間容量和功能嚴重不足、交通擁堵、環(huán)境污染、生活空間狹窄等問題的有效手段，是當前和未來城市發(fā)展的必然趨勢。發(fā)達國家的地下空間利用率已達40%～60%。倫敦于1843年建成水下帶防護設施的隧道，并于1863年建成地鐵系統(tǒng)；加拿大蒙特利爾地下城市已有40多年歷史，是世界最早和最大的
2、地下城市之一。在地下空間利用研究方面，1982年，聯(lián)合國正式將地下空間列為“潛在而豐富的自然資源”。然后由于建設地鐵的前期時間較長，由于需要規(guī)劃和政府審批，甚至還需要試驗。從開始醞釀到付諸行動破土動工需要非常長的時間，短則幾年，長則十幾年也是有可能的；在動工之后，挖地道、鋪設鐵軌、設備等等，以及各種調(diào)試工作，從開始動工到投入運營需要很長的時間；由于以上及其他種種原因也直接造成了地鐵建造成本之高，如杭州全長52公里的一號線地鐵，建設總投資為就高達152億人民幣，如果加上其他線路，那資金將達上千億人民幣，而且這些還僅僅是預算費用，實際費用有可能大大多余此費用；而在建
3、設過程中以及運行中的種種事故的發(fā)生更是牽動著每一個人的心。因此地鐵的建設眾人關(guān)注。材料二：2008年11月15日下午14：30左右，浙江省杭州市風情大道地鐵一號線施工現(xiàn)場發(fā)生坍塌事故，八車道的風情大道塌下去100多米長，塌陷深度20米左右，邊上的河水倒灌向塌陷的地鐵坑道內(nèi)。最后造成21人死亡，數(shù)十人受傷的嚴重后果。時間已經(jīng)過去兩個多月，社會公眾十分關(guān)注事故調(diào)查結(jié)果。吳更安解釋了調(diào)查結(jié)果至今沒有出來的兩個原因：第一個是事故施救影響了事故調(diào)查的進度?，F(xiàn)在還有4名失蹤者沒有找到，但施救工作卻因特殊的的地質(zhì)情況被迫暫停下來。因為事故是發(fā)生在深基坑中，而基坑是邊挖邊滑坡，
4、十分危險，對施救人員的安全造成威脅。搶險指揮部確立了一個方案，在原來基坑墻的基礎上，再打一道樁，澆注防滲墻加固基坑，同時在上面加上貫梁，等這些達到一定強度后再開挖施救。第二個是，事故調(diào)查涉及地質(zhì)勘探、地鐵設計、施工、監(jiān)理，特別是土性的一些資料，要通過取樣、干燥，時間比較長。調(diào)查組的土樣調(diào)查結(jié)果，這個月10號才出來，事故分析需要一定的時間。吳更安表示，事故調(diào)查組正積極與搶險單位協(xié)調(diào)，加快進度。有了結(jié)果，會按法律程序及時向社會公布。材料三：記者在采訪中了解到，杭州地鐵湘湖站坍塌事故的發(fā)生并不是沒有任何預兆的。早在一個多月前，事故現(xiàn)場就出現(xiàn)了沉降裂縫。開挖掘機的河南籍
5、工人華相磊事發(fā)時被埋在下面。他的岳父告訴記者，前幾天，周邊道路就出現(xiàn)裂縫，但是施工單位簡單處理了一下又繼續(xù)施工。一位名叫葉志國的焊接工人表示，施工方發(fā)現(xiàn)路面下沉后，多次采取澆灌混凝土、架鋼筋等措施來補救。直到13日，澆灌混凝土的工作仍在進行。家住蕭山湖頭陳村的傅美珍回憶道：“七八天前，這條路段出現(xiàn)了不少裂縫，長1米、寬兩三厘米左右。這些裂縫大約延長到100米遠，就在湘湖小學路段附近。不僅在機動車道路上有，人行道上也有?！?1月16日晚，國家安監(jiān)總局副局長趙鐵錘趕到施救現(xiàn)場察看情況，詢問地鐵施工相關(guān)負責人是否在事故之前發(fā)現(xiàn)過事故隱患？該負責人表示確實存在隱患。趙鐵
6、錘隨即追問，為什么不事先采取措施解除隱患？該負責人表示，已經(jīng)向上級部門匯報過，需要等待上級批示。他反復辯解說，要按照程序，和相關(guān)單位研究后，采取措施。在場的幾位領(lǐng)導當即表示，出現(xiàn)這么重大的安全隱患，施工單位應該及時采取措施補救，根本不應等待審批。面對地底下的農(nóng)民工兄弟，面對其親屬們苦痛的目光，這些施工單位，你們需要向誰去報告、和誰去研究？還有什么“程序”比生命更重要？我們還要問那些“上級”以及相關(guān)單位，在這么重要的事故跡象面前，你們的“程序”有沒有本著對人民負責的精神及時作出反應？材料四：記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，發(fā)生事故的工程存在層層轉(zhuǎn)包的跡象。不少工人是剛剛種完小麥
7、來到城里打工的農(nóng)民，他們在上崗前沒有經(jīng)過起碼的技術(shù)培訓?，F(xiàn)場安全措施和應急預案也面臨質(zhì)疑。在事故中因右腿開放性骨折正在蕭山醫(yī)院住院的木工宋長法說，他是向他上面的老板承包了木工活兒，該老板也是從上面承包的。還有不少受傷住院的農(nóng)民工表示，他們是剛剛被招來做工的，并沒有接受過相關(guān)施工培訓。國家安監(jiān)總局的領(lǐng)導在走訪住院傷員時，有的受傷工人反映，他18天前還在家鄉(xiāng)種田，18天后就在杭州修地鐵，沒有接受過系統(tǒng)培訓。在接受調(diào)查時，中鐵四局施工單位的有關(guān)負責人囁嚅著承認，可能有“個別”工人沒有培訓過。曾在上海參與地鐵施工的宋長法說，在地鐵的施工中，每隔幾米就會有支撐?！氨荒嗤谅?/p>
8、在里面的，有許多是在最南
