民委(綜 合)發(fā)[2009]551號(hào) 國(guó)家民委工作規(guī)則

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1、國(guó)家民委關(guān)于印發(fā)《國(guó)家民委工作規(guī)則》的通知民委（綜合）發(fā)[2009]551號(hào)委機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位：　　《國(guó)家民委工作規(guī)則》已經(jīng)2009年12月18日召開(kāi)的國(guó)家民委委務(wù)會(huì)議通過(guò)?，F(xiàn)予印發(fā)?！　　　　　　　　　　　　?guó)　家　民　委　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年十二月三十一日國(guó)家民委工作規(guī)則???第一章　總　則　　一、為使國(guó)家民委工作規(guī)范化、制度化，切實(shí)履行黨中央、國(guó)務(wù)院及法律法規(guī)賦予國(guó)家民委的各項(xiàng)職能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法》和《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》，制定本規(guī)則?！　《?、

2、國(guó)家民委工作的指導(dǎo)思想是，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)部署，全面履行職能，努力提高民族工作和國(guó)家民委工作水平，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展?！　∪?、國(guó)家民委工作的準(zhǔn)則是，實(shí)行科學(xué)民主決策，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，健全監(jiān)督制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)。15???第二章　領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)　　四、領(lǐng)導(dǎo)成員要履行憲法和法律賦予的職責(zé)，執(zhí)政為民，忠于職守，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔?！　∥?、國(guó)家民委實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。國(guó)家民委黨組按照黨章規(guī)定履行

3、職責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。　　六、主任領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家民委的工作，副主任、黨組成員、專職委員協(xié)助主任工作。副主任、黨組成員、專職委員按照分工負(fù)責(zé)處理分管工作，受主任委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)，并可代表國(guó)家民委進(jìn)行外事活動(dòng)。　　七、黨組書記負(fù)責(zé)國(guó)家民委黨組的全面工作，黨組成員根據(jù)分工，履行職責(zé)?！　“?、主任出差、出訪、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假期間，由主任指定的一位副主任主持工作。其他領(lǐng)導(dǎo)成員出差、出訪、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假期間，由主任或副主任代管其分管的工作?！　【?、機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)本部門的工作，日常工作按職責(zé)處理，重要工作和重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告。

4、　　各部門要各司其職，各盡其責(zé)，顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家民委各項(xiàng)工作部署。　第三章　認(rèn)真履行行政職能15　　十、認(rèn)真履行職責(zé)，組織開(kāi)展民族理論、民族政策和民族工作重大問(wèn)題的調(diào)查研究，反映有關(guān)情況問(wèn)題，提出有關(guān)政策建議。協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門履行職責(zé)，促進(jìn)民族政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)有關(guān)領(lǐng)域的實(shí)施、銜接，對(duì)政府系統(tǒng)民族工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。起草民族法律法規(guī)和政策規(guī)定，督促檢查民族政策、法律法規(guī)的落實(shí)情況，保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，聯(lián)系民族自治地方，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)民族區(qū)域自治法的貫徹落實(shí)。研究提出協(xié)調(diào)民族關(guān)系的工作建議，協(xié)調(diào)處理民族關(guān)系中的重大事項(xiàng)

5、。參與協(xié)調(diào)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一?！　∈?、擬定少數(shù)民族事業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃，監(jiān)督檢查規(guī)劃實(shí)施情況，參與制定少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)建立和完善少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系，推進(jìn)實(shí)施民族事務(wù)服務(wù)體系和民族事務(wù)管理信息化建設(shè)。研究分析少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)方面的問(wèn)題并提出特殊政策建議，協(xié)調(diào)或配合有關(guān)部門處理相關(guān)事宜，參與協(xié)調(diào)民族地區(qū)科技發(fā)展、對(duì)口支援和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等有關(guān)工作。　　十二、組織指導(dǎo)民族理論政策、民族法律法規(guī)和民族基本知識(shí)的宣傳教育工作，承辦國(guó)務(wù)院全國(guó)民族團(tuán)結(jié)

6、進(jìn)步表彰大會(huì)，協(xié)調(diào)民族自治地方成立逢十周年慶典活動(dòng)。管理少數(shù)民族語(yǔ)言文字工作，指導(dǎo)少數(shù)民族語(yǔ)言文字的翻譯、出版、研究和民族古籍搜集、整理、出版工作。組織協(xié)調(diào)民族工作領(lǐng)域有關(guān)對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)的交流與合作，參與涉及民族事務(wù)的對(duì)外宣傳工作。參與擬定少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，聯(lián)系少數(shù)民族干部，協(xié)助做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、教育和使用工作。　　第四章　實(shí)行科學(xué)民主決策　　十三、要健全重大事項(xiàng)決策的規(guī)則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和領(lǐng)導(dǎo)集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制?！　∈摹?guó)家民委擬定的重大政策措施、法律法規(guī)草案、民族領(lǐng)域規(guī)劃草案和部門規(guī)章、年度工作部署、重

7、大項(xiàng)目安排、重要干部任免和年度預(yù)決算及大額度資金使用等重大事項(xiàng)，由委黨組會(huì)議或委務(wù)會(huì)議討論和決定。15　　十五、各部門提請(qǐng)委黨組會(huì)議或委務(wù)會(huì)議研究決定的重大事項(xiàng)，都必須經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，并經(jīng)過(guò)專題會(huì)議、專家或研究、咨詢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證；涉及委內(nèi)相關(guān)部門和單位的，應(yīng)主動(dòng)溝通協(xié)商；涉及相關(guān)部委的，應(yīng)充分協(xié)商；涉及地方的，應(yīng)事先征求意見(jiàn)；涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，要向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，必要時(shí)應(yīng)舉行聽(tīng)證會(huì)?！　∈?、國(guó)家民委在作出重大決策前，根據(jù)需要充分聽(tīng)取國(guó)家民委兼職委員單位的意見(jiàn)；通過(guò)多種形式，直接聽(tīng)取少數(shù)民族代表人士

8、、專家學(xué)者、民族地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和基層干部群眾等方面的意見(jiàn)和建議?！　C(jī)關(guān)各部門提出的工作安排建議，涉及其他部門的，應(yīng)充分協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)或附注相關(guān)部門意見(jiàn)后，報(bào)委領(lǐng)