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《淺談農(nóng)村防雷減災(zāi)現(xiàn)狀與對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、淺談農(nóng)村防雷減災(zāi)現(xiàn)狀與對(duì)策吳怡興（儋州氣象局海南儋州571700）摘要：本文就海南農(nóng)村防雷減災(zāi)工作現(xiàn)狀，指出了農(nóng)村防雷減災(zāi)工作的薄弱環(huán)節(jié)；分析了農(nóng)村成為雷擊事件的高發(fā)區(qū)的原因。同時(shí)就如何做好農(nóng)村防雷減災(zāi)工作淺談了自己的見解。關(guān)鍵詞：農(nóng)村防雷防雷減災(zāi)建議及對(duì)策一、我國農(nóng)村雷電災(zāi)害現(xiàn)狀根據(jù)中國氣象局近10年不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國因雷擊造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)十億元,且平均每年約有1000多人遭受雷擊傷亡,其中10%以下發(fā)生在城市,90%以上發(fā)生在農(nóng)村,表明了城市防雷措施相對(duì)完善,而農(nóng)村防雷措施很不健全,農(nóng)民防雷意識(shí)相對(duì)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施防雷裝置有待完善。二、認(rèn)識(shí)防雷減災(zāi)安
2、全的重要性雷擊災(zāi)害是十種自然災(zāi)害之一。海南省是全國雷電高發(fā)區(qū)和重災(zāi)區(qū)，年平均雷暴日超過100天，居全國之首。海南島雷擊頻繁時(shí)段是每年4月——9月。由于雷暴頻繁發(fā)生，每年都有多起雷擊傷亡人畜和其他設(shè)備事故發(fā)生。據(jù)省防雷中心統(tǒng)計(jì)，2010年全省共發(fā)生47起雷擊事故，其中，雷擊造成部分建筑物和大量電氣設(shè)備損壞，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2660.84萬元,直接經(jīng)濟(jì)損失1030.14萬元，間接經(jīng)濟(jì)損失1630.70萬元；雷擊同時(shí)造成傷亡事故4起，造成2人死亡，3人受傷。具體而言，鄉(xiāng)村和野外仍然是雷擊傷亡事故的主要發(fā)生地，在4起雷擊傷亡事故中，發(fā)生野外3起，造成2人死亡，1人重傷，；發(fā)生
3、在農(nóng)村民居1起，造成2人受傷。由此可見，農(nóng)村是防雷工作的薄弱環(huán)節(jié)，是雷擊事件的高發(fā)區(qū)，農(nóng)民成為最易受雷電傷害的高危群體，農(nóng)村的防雷安全工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，農(nóng)村防雷安全意識(shí)有待加強(qiáng)，破解農(nóng)村防御雷擊災(zāi)害難題、保障農(nóng)民人身和財(cái)產(chǎn)安全，已成為防雷工作的重點(diǎn)。三、農(nóng)村成為雷擊重災(zāi)原因分析（一）防雷意識(shí)淡薄，缺乏基本的防雷知識(shí)農(nóng)村、農(nóng)民群眾的防雷知識(shí)缺乏，防雷、避雷意識(shí)差。大部分村民對(duì)被雷擊事件存在僥幸心理，農(nóng)村雷電災(zāi)害特點(diǎn)農(nóng)村中的田野面積比較大，而田野土地潮濕，土壤電阻率較低，遇到雷雨天氣，在田間作業(yè)的農(nóng)民大多數(shù)人想到的就是避雨，大樹下、空曠田間的窩棚都是他們避雨的首
4、選，而這些地方又恰恰是雷電擊中率最高的地方。有些農(nóng)村的學(xué)生赤腳在雷雨里上學(xué)，有些農(nóng)民扛著金屬農(nóng)具在雷雨天氣下出外工作都很可能遭到雷擊造成傷亡。（二）政策和技術(shù)支撐缺乏導(dǎo)致農(nóng)村雷擊頻發(fā)政府及有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村的防雷減災(zāi)的組織管理、技術(shù)服務(wù)支撐能力，直接影響到農(nóng)村防雷減災(zāi)的成效。首先，農(nóng)村防雷監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)不完善?？h一級(jí)防雷減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)為防雷組織機(jī)構(gòu)的最基層管理組織，而在農(nóng)村基層組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，沒有防雷減災(zāi)工作的機(jī)構(gòu)和人員，農(nóng)村的防雷減災(zāi)工作基本還處于自發(fā)層面上。因此，農(nóng)民自然村的選址、農(nóng)民建房的設(shè)計(jì)和審批、農(nóng)村野外公共設(shè)施的建設(shè)等缺少政府的有效服務(wù)和科學(xué)引導(dǎo)，這是造成了
5、農(nóng)村防雷設(shè)施奇缺的重要原因之一；其次，技術(shù)支持的欠缺。缺乏針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的防雷減災(zāi)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃；缺乏適應(yīng)不同雷擊風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的防雷減災(zāi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案；缺乏農(nóng)村地區(qū)雷電監(jiān)測(cè)與預(yù)警，預(yù)警信息傳輸渠道不暢通；缺乏一支為廣大農(nóng)民提供防雷技術(shù)服務(wù)的隊(duì)伍。（三）缺少政府相關(guān)部門監(jiān)督、審核，缺乏必要的防雷設(shè)施。因此有關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)部門都應(yīng)高度重視、大力督促農(nóng)民在建房時(shí)按有關(guān)規(guī)范接受防雷設(shè)計(jì)和安裝配套的防雷設(shè)施，改變他們建房時(shí)只考慮經(jīng)濟(jì)成本而忽視防雷安全的習(xí)慣思維，糾正他們“建筑物矮小不會(huì)遭雷擊，沒有必要安裝防雷裝置”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。同時(shí)改變其建房中不科學(xué)的選址觀念，盡
6、力避開雷擊多發(fā)地段。（四）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，防雷設(shè)施奇缺，埋下嚴(yán)重的雷擊隱患。是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，防雷設(shè)施建設(shè)要增加建設(shè)成本。除了農(nóng)村建筑缺乏必要的防雷裝置外，農(nóng)村的電源線、電話線及有線電視接收線橫七豎八、亂拉亂扯現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在城市，電源線、電話線都會(huì)被埋入地下或墻體當(dāng)中，而在農(nóng)村，這些線路被“赤裸裸”的架設(shè)，沒有采取必要的防雷措施。特別是在廣大山區(qū)農(nóng)村，電視接收天線普遍架設(shè)在屋頂上方，且多用竹竿作為支撐，一旦遇到雷暴天氣，雷電極易由金屬接收天線接閃，再由天線饋線引入室內(nèi)，造成電視機(jī)及室內(nèi)其它設(shè)施損毀以及人員傷亡。四、建設(shè)防雷減災(zāi)的建議及對(duì)策（1）要加強(qiáng)防雷法
7、規(guī)、防雷減災(zāi)知識(shí)普及宣傳，不斷提高農(nóng)村、農(nóng)民的防雷減災(zāi)意識(shí)。各級(jí)氣象部門要抓住雷電災(zāi)害典型事例，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，大力宣傳防雷減災(zāi)有關(guān)法律規(guī)章和科普知識(shí)，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民的防雷減災(zāi)意識(shí)，宣傳重點(diǎn)要放在如何增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民的防雷自救互救能力上。同時(shí)，要積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門匯報(bào)和宣傳，爭取各級(jí)政府和社會(huì)各界的支持，共同推進(jìn)農(nóng)村防雷減災(zāi)工作的發(fā)展?！。?）繼續(xù)推進(jìn)防雷“五統(tǒng)一”工作，規(guī)范防雷減災(zāi)管理，提高防雷工作質(zhì)量。首先，嚴(yán)格執(zhí)行《海南省防雷質(zhì)量管理手冊(cè)》，實(shí)現(xiàn)全省防雷“五統(tǒng)一”；其次，全面實(shí)行《防雷工作人員量化考核辦法》和《防雷安全管理規(guī)
8、定》，實(shí)現(xiàn)防雷業(yè)務(wù)化管理
