#046 - 詹姆斯.麥迪遜(之二)

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1、THEMAKINGOFANATION#46-詹姆斯.麥迪遜(之二)一八一八年春,美國(guó)與英國(guó)已走到了戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了對(duì)美國(guó)船只的一項(xiàng)禁運(yùn)措施。這些船只不能離開(kāi)本土,而在外國(guó)港口的美國(guó)船只被命令返回美國(guó)??偨y(tǒng)麥迪遜實(shí)施禁運(yùn)是為防止一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)船只可免遭劫掠?! 】偨y(tǒng)確信一定會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),他已經(jīng)看到了倫敦發(fā)給英國(guó)特使奧古斯塔斯.福斯特的指令。英國(guó)外交大臣警告福斯特不要談及任何折衷事宜。他想讓美國(guó)看到英國(guó)對(duì)其敵人實(shí)施反對(duì)中止貿(mào)易的手段多么嚴(yán)厲?! 】偨y(tǒng)麥迪遜本想簽署一份折衷協(xié)議,但沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。國(guó)會(huì)繼續(xù)將國(guó)家推向戰(zhàn)爭(zhēng),立法者投票支持增加軍隊(duì)規(guī)模,并貸款支付大量軍隊(duì)所需。  但是不是所

2、有國(guó)會(huì)議員都想同英國(guó)開(kāi)戰(zhàn),許多聯(lián)邦黨人尤其反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng),一些人在禁運(yùn)開(kāi)始一個(gè)月后就想終止它。  國(guó)會(huì)議員赫麥納斯.布里克爾在眾議院出示了一份來(lái)自他家鄉(xiāng)紐約的上百人的名單,他說(shuō)所有名單上的人都反對(duì)禁運(yùn)及與英國(guó)開(kāi)戰(zhàn)。他說(shuō):“到禁運(yùn)結(jié)束還有六十天,那時(shí)開(kāi)戰(zhàn)是不可能的。我們的軍隊(duì)在哪?我們的海軍在哪?我們有錢(qián)打一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)嗎?為什么會(huì)這樣?準(zhǔn)備這么倉(cāng)促就進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)簡(jiǎn)直就是叛國(guó)?!薄 ∝?cái)政部長(zhǎng)阿爾伯特.蓋勒廷處于到處借錢(qián)的艱難境地,他幾乎從聯(lián)邦黨新英格蘭的銀行借不到錢(qián)。國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了籌借一千一百萬(wàn)美元的計(jì)劃,但蓋勒廷聯(lián)系的銀行只肯借給美國(guó)政府六百萬(wàn)美元?! ÷?lián)邦黨人指責(zé)說(shuō)蓋勒廷的困難說(shuō)明人們不想進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)

3、,特別是新英格蘭人。如果西部和南部的人愿意打仗,那就讓他們?yōu)閼?zhàn)爭(zhēng)買(mǎi)單吧。  共和黨人約翰.倫道夫也發(fā)言反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng):“一個(gè)政府怎么會(huì)在還沒(méi)能力以課稅籌錢(qián)的情況下就談及戰(zhàn)爭(zhēng)呢?我們?cè)跊](méi)錢(qián)、沒(méi)人、沒(méi)海軍的情況下就打仗嗎?人們是不會(huì)信任這樣的政府的?!薄 〖s翰.C.卡洪回應(yīng)倫道夫的發(fā)言:“雖然到目前還沒(méi)有什么準(zhǔn)備,我相信戰(zhàn)爭(zhēng)宣布四周后,我們將占領(lǐng)大部分英國(guó)人所屬加拿大的地盤(pán)?!?  當(dāng)然英國(guó)不會(huì)改變它的敵對(duì)政策,六月一日麥迪遜總統(tǒng)給國(guó)會(huì)報(bào)送了秘密咨文,建議宣布戰(zhàn)爭(zhēng)。麥迪遜列舉了戰(zhàn)爭(zhēng)理由:英國(guó)戰(zhàn)艦在海上侮辱美國(guó)旗幟,并劫掠這一旗幟護(hù)佑下的人們;英國(guó)戰(zhàn)艦還冒犯美國(guó)水域,干擾美國(guó)船只進(jìn)出港口。他

4、說(shuō)另一個(gè)原因是英國(guó)下令阻止同法國(guó)及其盟國(guó)的貿(mào)易,而國(guó)際法并沒(méi)有授予英國(guó)這樣的權(quán)力?! ←湹线d還談到西北部疆域內(nèi)的印地安人,他似乎指責(zé)英屬加拿大在幫助印地安人。  總統(tǒng)的秘密咨文被送到了眾議院的外交事務(wù)委員會(huì)討論。兩天后,這個(gè)委員會(huì)的主席約翰.C.卡洪做了委員會(huì)報(bào)告,他建議眾議院宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)?! ”娮h院秘密開(kāi)會(huì),聽(tīng)取了報(bào)告。聯(lián)邦黨人喬西亞.昆西提議進(jìn)行公開(kāi)辯論,這項(xiàng)提議沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。關(guān)于宣布戰(zhàn)爭(zhēng)的最后投票是七十九票贊同,四十八票反對(duì)。在參議院投票結(jié)果比較接近十九票贊同,十三票反對(duì)?! ×率巳眨偨y(tǒng)麥迪遜簽署了法案,一八一二年的戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始了?! 〉A盛頓的領(lǐng)導(dǎo)們并不知道在兩天前,英國(guó)已

5、終止了反對(duì)同中立的美國(guó)貿(mào)易的命令。實(shí)際上如果不是因?yàn)橐幌盗惺录@項(xiàng)命令可能早就宣布取消了。  英國(guó)總理斯潘塞.帕西瓦爾在巨大的壓力下,決定終止英國(guó)反對(duì)中立國(guó)家貿(mào)易的命令。因?yàn)樯倘撕唾Q(mào)易者對(duì)這項(xiàng)命令堅(jiān)決抗議,他們認(rèn)為這項(xiàng)命令損害了英國(guó)經(jīng)濟(jì)。五月十一日,帕西瓦爾還沒(méi)來(lái)得及行動(dòng),他就被槍擊致死,直到六月八日才達(dá)成協(xié)議由利物浦勛爵出任總理?! “颂熘?,他的政府宣布反對(duì)中立貿(mào)易的命令立即終止。這是在華盛頓宣布戰(zhàn)爭(zhēng)的兩天之前。由于船只是當(dāng)時(shí)唯一的聯(lián)絡(luò)方式,英國(guó)的行動(dòng)美國(guó)并不知道。  如果一八一二年春天,美國(guó)有使者在倫敦,他就會(huì)通報(bào)針對(duì)英國(guó)結(jié)束命令方面的進(jìn)展,但美國(guó)特使威廉.平克尼一年前就

6、回家了。  到宣布戰(zhàn)爭(zhēng)那一天,美國(guó)遠(yuǎn)沒(méi)有準(zhǔn)備好一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng):美國(guó)只有八千人的軍隊(duì),而他們大多在西部服役。美國(guó)只有少量戰(zhàn)艦和炮艦。只能以此應(yīng)對(duì)世界上最強(qiáng)大的海軍部隊(duì)——英國(guó)海軍。3  最糟糕的還是美國(guó)人對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度:東北地區(qū)強(qiáng)烈反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng);在新英格蘭當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)宣布時(shí)教堂鐘聲敲響,美國(guó)旗幟被降下;馬薩諸塞、羅得愛(ài)蘭和康涅狄格拒絕本州士兵歸政府領(lǐng)導(dǎo)。  如果不是英國(guó)在歐洲戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)不會(huì)與英國(guó)軍隊(duì)對(duì)抗多久。當(dāng)時(shí)大多數(shù)英國(guó)士兵都在同拿破侖的軍隊(duì)作戰(zhàn),英國(guó)只能派出少量的部隊(duì)與美國(guó)人作戰(zhàn)?! ∶绹?guó)試圖擴(kuò)大部隊(duì)規(guī)模,但是美國(guó)已很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有進(jìn)行過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)了,因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)的相對(duì)安定不存在對(duì)部隊(duì)的需求?! ≡讵?dú)立戰(zhàn)

7、爭(zhēng)中統(tǒng)率部隊(duì)的軍官已年老退休,年輕人從未打過(guò)仗,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)之道知之甚少。麥迪遜總統(tǒng)任命了兩位高級(jí)將領(lǐng)六十歲的亨利.迪爾伯恩和六十三歲的托馬斯.平克尼,其他的將軍也幾乎一樣年紀(jì)大?! 〗M織足夠的人服役也是一個(gè)問(wèn)題,國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了增兵二萬(wàn)五千人的計(jì)劃,但只有五千人愿意去服役。來(lái)自西部各州的國(guó)會(huì)議員曾自豪地談及它們的人是如何沖鋒陷陣去打擊英國(guó)人,然而這種情況并未發(fā)生。當(dāng)?shù)谝淮我罂纤霰鴷r(shí),只得到了四百人?! ∶绹?guó)決定第一次攻擊選擇加拿大,因?yàn)橹挥袃汕灏偃笋v守美國(guó)和加拿大邊界。美國(guó)計(jì)劃進(jìn)行

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