重慶巫溪至陜西鎮(zhèn)坪高速公路重慶段

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1、重慶巫溪至陜西鎮(zhèn)坪高速公路（重慶段）投資人招標(biāo)文件重慶巫溪至陜西鎮(zhèn)坪高速公路（重慶段）投資人招標(biāo)文件招標(biāo)人：重慶市交通委員會(huì)招標(biāo)代理：華杰工程咨詢(xún)有限公司二〇一七年十月156重慶巫溪至陜西鎮(zhèn)坪高速公路（重慶段）投資人招標(biāo)文件前言經(jīng)重慶市人民政府同意，本招標(biāo)文件以《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（2007年第8號(hào)令）等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況編寫(xiě)而成。本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸招標(biāo)人。未經(jīng)招標(biāo)人準(zhǔn)許，任何人不得將本招標(biāo)文件翻印或提供給第三方使用。招標(biāo)文件中提到的時(shí)間除有

2、特別說(shuō)明外，均指北京時(shí)間。招標(biāo)文件中提到的貨幣單位除有特別說(shuō)明外，均指人民幣元。156重慶巫溪至陜西鎮(zhèn)坪高速公路（重慶段）投資人招標(biāo)文件總目錄第一篇招標(biāo)公告第二篇投標(biāo)人須知第三篇協(xié)議、合同及履約保函格式第四篇投標(biāo)文件格式第五篇評(píng)標(biāo)辦法附件1工程可行性研究報(bào)告（另冊(cè)）附件2重慶市高速公路廣告設(shè)置規(guī)范附件3重慶市高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法附件4重慶市高速公路載貨類(lèi)汽車(chē)計(jì)重收費(fèi)實(shí)施方案附件5重慶市公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法附件6重慶市收費(fèi)公路管理若干規(guī)定156重慶巫溪至陜西鎮(zhèn)坪高速公路（重慶段）投資人招標(biāo)文件第一篇招標(biāo)公告156重慶巫溪至陜西鎮(zhèn)坪高速公路（重慶段）投資人招標(biāo)文件重慶巫溪至陜西鎮(zhèn)坪高速公

3、路（重慶段）投資人招標(biāo)公告1.重慶巫溪至陜西鎮(zhèn)坪高速公路（重慶段）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”）已由重慶市人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“政府”）批準(zhǔn)采用PPP方式實(shí)施。重慶市交通委員會(huì)為本項(xiàng)目的招標(biāo)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)人”)。本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告已編制完成，現(xiàn)具備投資人招標(biāo)條件。招標(biāo)人現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選擇確定本項(xiàng)目的投資人。本次招標(biāo)實(shí)行資格后審。2.項(xiàng)目概況2.1重慶巫溪至陜西鎮(zhèn)坪高速公路（重慶段），路線(xiàn)（K0+000）起于奉節(jié)至巫溪高速公路止點(diǎn)（K46+486.384），穿巫溪隧道，經(jīng)大河鄉(xiāng)、兩河口、中壩，折魚(yú)鱗鄉(xiāng)茶園子，達(dá)渝陜界雞心嶺（K46+448），止于渝陜界隧道出口貓子廟（K49+7

4、78），全長(zhǎng)49.778公里。路線(xiàn)為南北走向。本項(xiàng)目按四車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度80Km／h，路基寬度25.5米。交通工程及沿線(xiàn)設(shè)施（包括交通安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和管理設(shè)施）等級(jí)采用A級(jí)。本項(xiàng)目總投資估算金額約99.1億元人民幣（以下“元”均指人民幣元），計(jì)劃2018年12月31日前開(kāi)工，建設(shè)工期4年。2.2投標(biāo)人應(yīng)按工程可行性研究報(bào)告中擬訂的技術(shù)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、并結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格變化自行測(cè)算項(xiàng)目的總投資。2.3本項(xiàng)目的收費(fèi)期為30年。3.招標(biāo)內(nèi)容和運(yùn)作模式、建設(shè)方式及項(xiàng)目進(jìn)展本次招標(biāo)內(nèi)容為：選擇確定重慶巫溪至陜西鎮(zhèn)坪高速公路（重慶段）的投資人和項(xiàng)目建設(shè)方式。運(yùn)作模式：根據(jù)《中華人民共

5、和國(guó)公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定，由中標(biāo)人出資在重慶市注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，并在特許權(quán)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，將該項(xiàng)目及其全部設(shè)施無(wú)償移交給政府指定的機(jī)構(gòu)。建設(shè)方式：采用施工總承包方式，中標(biāo)后，由項(xiàng)目公司與施工總承包單位簽定施工總承包合同，完成本項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目進(jìn)展：初步勘察設(shè)計(jì)工作正在進(jìn)行，本項(xiàng)目的施工圖勘察設(shè)計(jì)單位已確定，項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作正在加快推進(jìn)。4.優(yōu)惠政策本項(xiàng)目由重慶市政府配置以下優(yōu)惠政策，用于彌補(bǔ)項(xiàng)目投資及運(yùn)營(yíng)缺口：4.1重慶市政府在建設(shè)期內(nèi)為本項(xiàng)目設(shè)立的建設(shè)、

6、經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)(即項(xiàng)目公司)156重慶巫溪至陜西鎮(zhèn)坪高速公路（重慶段）投資人招標(biāo)文件給予中央車(chē)購(gòu)稅補(bǔ)助，補(bǔ)助金額為13.88億元，支付時(shí)間則根據(jù)交通運(yùn)輸部的資金安排計(jì)劃分期到位。中央車(chē)購(gòu)稅補(bǔ)助不能作為投資人自有資本金。4.2重慶市政府在建設(shè)期內(nèi)給予項(xiàng)目公司投資運(yùn)營(yíng)可行性缺口補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過(guò)33億元，投資運(yùn)營(yíng)可行性缺口補(bǔ)助具體數(shù)額由投標(biāo)人在報(bào)價(jià)函中競(jìng)爭(zhēng)性填報(bào)（精確到整數(shù)）。重慶市政府在建設(shè)期內(nèi)給予項(xiàng)目公司的投資運(yùn)營(yíng)可行性缺口補(bǔ)助不能作為投資人自有資本金。4.3關(guān)于陜西省境內(nèi)約3.3公里隧道投資導(dǎo)致的投資運(yùn)營(yíng)可行性缺口補(bǔ)助資金的變化4.3.1如果經(jīng)兩省、市協(xié)商，陜西省境內(nèi)約3.3公里隧道改由陜

7、西省投資建設(shè)，則根據(jù)投資人申報(bào)的可行性缺口補(bǔ)助金額占招標(biāo)公告中總投資的比例調(diào)減投資人的投資可行性缺口補(bǔ)助金額。4.3.2如果經(jīng)兩省、市協(xié)商，陜西省境內(nèi)約3.3公里隧道仍由重慶市投資建設(shè)，并且相應(yīng)的中央車(chē)購(gòu)稅補(bǔ)助由項(xiàng)目公司獲取，則從投資人所申報(bào)的投資可行性缺口補(bǔ)助金額中等額扣除。4.4在項(xiàng)目4年建設(shè)期內(nèi)，投資人所填報(bào)的投資運(yùn)營(yíng)可行性缺口補(bǔ)助資金按20%、30%、30%、15%到位，其余5%在竣工驗(yàn)收通過(guò)后到位。