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《我國新型農(nóng)村金融機構的發(fā)展現(xiàn)狀分析》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、我國新型農(nóng)村金融機構的發(fā)展現(xiàn)狀分析鄧先騏殷蕾蕾（山西師范大學經(jīng)濟與管理學院,山西臨汾041000）【摘要】本文通過使用中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站上公布的官方數(shù)據(jù)，從新型農(nóng)村金融機構的總體發(fā)展趨勢、三類新型農(nóng)村金融機構的發(fā)展趨勢和新型農(nóng)村金融機構在中西部、東部的分布狀況等方面，分析了我國新型農(nóng)村金融機構的發(fā)展狀況和業(yè)務狀況，研究結果發(fā)現(xiàn)我國新型農(nóng)村金融機構近幾年發(fā)展迅速，其中村鎮(zhèn)銀行增長較快；中西部地區(qū)新型農(nóng)村金融機構的增長速度比東部地區(qū)快；另外，新型農(nóng)村金融機構有較好的盈利空間，并且新型農(nóng)村金融機構的大部分資金都投向
2、了“三農(nóng)”和中小企業(yè)，但自2010年以后，新型農(nóng)村金融機構對“三農(nóng)”和中小企業(yè)的資金投入呈不斷下滑的趨勢?！娟P鍵詞】農(nóng)村;新型金融機構【中圖分類號】F015【文獻標志碼】A【文章編號】1003-0166(2014)11-0062-07doi:10.3969/j.issn.1003-0166.2014.11.0130引言中國的經(jīng)濟增長越來越依賴于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展越來越依賴于金融服務的發(fā)展。但近年來各地的農(nóng)村信用社相繼變成了農(nóng)村商業(yè)銀行，為了更多的盈利，它們撤出了農(nóng)村地區(qū)，謀求在城市的發(fā)展。農(nóng)村金融服務出現(xiàn)
3、了空白。為了解決農(nóng)村金融機構覆蓋率低、服務匱乏等問題，銀監(jiān)會自2006年底陸續(xù)在全國廣大農(nóng)村地區(qū)批準設立一批新型農(nóng)村金融機構，以便更好地服務“三農(nóng)”，解決農(nóng)村金融服務水平低的問題。應該說，隨著新型農(nóng)村金融機構在全國各地的陸續(xù)建立，一定程度上緩解了農(nóng)村金融服務匱乏、金融業(yè)競爭不充分的現(xiàn)狀，有利于在農(nóng)村建立多層次、多樣化的金融服務體系，全面提升農(nóng)村金融機構服務水平，促進農(nóng)村金融機構與農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。但目前在我國廣大農(nóng)村地區(qū)仍存在著金融資源供給不平衡的狀況，農(nóng)民用于發(fā)展農(nóng)業(yè)的貸款得不到有效供給，農(nóng)民融資難等問題，這些已
4、成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要原因。農(nóng)村金融市場發(fā)展滯后，這種對于農(nóng)民用于生產(chǎn)的生產(chǎn)性資金缺乏的矛盾越來越突出，這種矛盾的激化，最終會阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展，挫傷農(nóng)民積極性，影響我國經(jīng)濟的發(fā)展。銀監(jiān)會自2006年底開始在全國搞試點設立新型農(nóng)村金融機構以來，引起了學者們的廣泛關注。許多學者對關于新型農(nóng)村金融機構的發(fā)展現(xiàn)狀進行了較深入研究。一方面，有些學者通過從內(nèi)部運行機制和外部環(huán)境兩方面對新型農(nóng)村金融機構發(fā)展的影響因素進行分析與總結，并據(jù)此提出幫助其快速發(fā)展的建議［1］；還有一些學者通過對新型農(nóng)村金融機構的概念進行界定，指出新型農(nóng)村金
5、融機構對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要性，一定程度上促進了我國農(nóng)村經(jīng)濟作者簡介：鄧先騏山西師范大學計財處高級會計師，研究方向：財務管理與金融殷蕾蕾山西師范大學經(jīng)濟與管理學院管理科學與工程專業(yè)碩士研究生，研究方向：農(nóng)戶的貧困脆弱性的發(fā)展，較好支持了“三農(nóng)”，并提出了要進一步明確市場定位和加大政策支持。在此基礎上還提出新型農(nóng)村金融機構發(fā)展所存在的問題及形成原因，并建議加大對內(nèi)開放力度來改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境［2-4］。另一方面，有學者認為，新型農(nóng)村金融機構在試點地區(qū)的建立一定程度上緩解了農(nóng)村金融供給的問題，促進了金融業(yè)的適度競爭，改進和
6、加強了試點地區(qū)金融服務，但存在人力資源不足、素質(zhì)參差不齊、金融產(chǎn)品單一、服務功能不完善等問題［5］。還有一些學者通過分析比較發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村金融機構通過貸款手續(xù)流程的簡化、靈活的利率決定機制總體上增加了對農(nóng)村金融市場的供給，但也指出新設機構集中在城鎮(zhèn)、服務對象高端化等問題［6］。900800700機600構數(shù)500量400（個300）20010002007.042007.102007.122008.032008.092008.122009.062009.112009.122010.042010.062010.082010
7、.122011.042011.052011.062011.122012.05圖1新型農(nóng)村金融機構發(fā)展趨勢數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會官網(wǎng)數(shù)據(jù)整理得到（以下同）體發(fā)展趨勢。從圖1可以看出，自2007年新型農(nóng)村金融機構本文對于新型農(nóng)村金融機構發(fā)展現(xiàn)狀的研究分析所使用的數(shù)據(jù)都來自于中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站公布的官方數(shù)據(jù)，該網(wǎng)站公布了新型農(nóng)村金融機構每年總體的發(fā)展數(shù)量、每年在中西部和東部的發(fā)展數(shù)量、每年的盈利額等相關數(shù)據(jù)，但數(shù)據(jù)較少。本文具體從新型農(nóng)村金融機構的總體發(fā)展趨勢、三類新型農(nóng)村金融機構的發(fā)展趨勢和新型農(nóng)
8、村金融機構在中西部、東部的分布狀況等方面對新型農(nóng)村金融機構的發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析。1新型農(nóng)村金融機構發(fā)展現(xiàn)狀1.1新型農(nóng)村金融機構發(fā)展趨勢銀監(jiān)會自2006年以來按照“低門檻、嚴監(jiān)管；先試點、后推開”的原則［7］，開展新型農(nóng)村金融機構試點工作，這種“低門檻”原則，使新型農(nóng)村金融機構更易于進入農(nóng)村金融市場，推動了新型農(nóng)村金融機構在農(nóng)村地
