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1、山西朔州平魯區(qū)后安煤炭有限公司煤礦新職工培訓教案《煤礦新職工培訓教案》第一章煤礦安全生產(chǎn)方法及法律法規(guī)第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)方針一、煤礦安全生產(chǎn)方針的含義和意義煤礦安全生產(chǎn)方針是黨和國家為確保煤礦安全生產(chǎn)而確定的指導思想和行動準則,即“安全第一、預防為主”,安全第一,是強調(diào)安全、突出安全、安全優(yōu)先,把安全放在一切工作的首位,要求各級政府和煤礦領導及職工把安全生產(chǎn)當作頭等大事來抓,切實處理好安全與效益、安全與生產(chǎn)的關系;預防為主,是實現(xiàn)安全第一的前提條件。安全第一、預防為主,是目標原則和手段措施的關系。煤礦安全生產(chǎn)方針是煤礦安全生產(chǎn)管理的基本方針
2、。貫徹落實好這個方針,對于處理安全與生產(chǎn)以及與其他各項工作的關系,科學管理、搞好安全,促進生產(chǎn)和效益提高,推動各項工作的順利進行有重大意義。二、煤礦安全生產(chǎn)方針的貫徹和落實貫徹落實煤礦安全生產(chǎn)方針應當做到以下3點1.堅持管理、裝備、培訓并重的原則。2.堅持煤礦安全生產(chǎn)方針。3.堅持各項行之有效的措施。-46-山西朔州平魯區(qū)后安煤炭有限公司煤礦新職工培訓教案第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)一、煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系我國煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系內(nèi)容有:1.法律有《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》《勞動法》、《礦產(chǎn)資源法》等。2.行政法規(guī)有
3、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》、《礦山安全法實施條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等。3.地方性法規(guī)的《××省礦山安全法實施辦法》、《××省煤炭法實施辦法》等。4.部門規(guī)章和地方政府規(guī)章有《煤礦安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》、《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》等。二、主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)(一)《安全生產(chǎn)法》1.立法的目的與意義目的:為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展。意義:一是依法加強監(jiān)督管理、安全監(jiān)
4、察依法行政的需要。二是預防和減少事故,保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全的需要。三是依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪的需要。四是建立和完善我國安全生產(chǎn)法律體系的需要。-46-山西朔州平魯區(qū)后安煤炭有限公司煤礦新職工培訓教案2.《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容其內(nèi)容體現(xiàn)了“三個代表”、與時俱進、安全責任重于泰山的重要思想,反映了黨和政府以人為本、重視人權的社會主義本質(zhì),總結了我國安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗,體現(xiàn)了依法治國的基本方略。(二)《礦山安全生產(chǎn)法》1.立法的目的目的:防止礦山事故,保護礦山職工人身安全,促進采礦工業(yè)健康的發(fā)展。2.《礦山安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容:
5、-46-山西朔州平魯區(qū)后安煤炭有限公司煤礦新職工培訓教案礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;礦井的通風系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、提升、運輸系統(tǒng)、防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)、防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng)必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范;礦山企業(yè)職工有權對危害安全的行為,提出批評、檢舉控告;礦山企業(yè)必須對職工進行安全教育、培訓;未經(jīng)安全教育、培訓的,不得上崗作業(yè);礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓,經(jīng)考核合格缺德操作資格證書的,方可上崗作業(yè);礦長必須經(jīng)過考核,具備安全專業(yè)知識,具有領導安全生產(chǎn)和處理礦山事
6、故的能力;礦山企業(yè)必須對瓦斯爆炸、煤塵爆炸、沖擊地壓、瓦斯突出、火災、水害、冒頂?shù)任kU安全的事故隱患采取預防措施;已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè),不具備安全生產(chǎn)條件而強行開采的,由勞動行政主管部門會同管理礦山企業(yè)的主管部門責令限期改進,逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定責令停產(chǎn)整頓或者由有關主管部門吊銷其采礦許可證或者營業(yè)執(zhí)照。礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強令工人冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故的,依照刑法規(guī)定追究刑事責任。(三)《煤炭法》1.立法的目的合理開發(fā)利用和保護煤炭資源,規(guī)范煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營活動,促進和保障煤
7、炭行業(yè)的發(fā)展。(四)《煤礦安全監(jiān)察條例》立法目的:一是規(guī)范煤礦安全監(jiān)察行為,依法建立煤礦安全監(jiān)察體制,確立煤礦安全監(jiān)察機構的法律地位。二是保障煤礦安全,規(guī)范煤礦建設和生產(chǎn),依法加強煤礦安全管理,預防煤礦事故。三是保護煤礦職工人身安全和身體健康。(五)《煤礦安全規(guī)程》立法目的:保障煤礦安全生產(chǎn)的職工人身安全,防止煤礦事故。其意義就是規(guī)范煤礦工作,加強管理和監(jiān)察執(zhí)法,遏制重大、特大事故、保護職工安全和健康,保證和促進我國煤炭工業(yè)健康發(fā)展和煤礦安全狀況穩(wěn)定好轉,為國家步入小康社會做出應有的貢獻。-46-山西朔州平魯區(qū)后安煤炭有限公司煤礦新職工培訓
8、教案第二章 礦紀礦規(guī)第一節(jié) 煤炭企業(yè)有關安全管理規(guī)章制度一、勞動紀律勞動紀律就是指在勞動過程中要求職工必須遵守的行為準則,是指勞動者在共同的勞動中必須遵守的規(guī)則和秩序,也是一種當